導(dǎo)語：縣人民政府關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的決定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)）和《省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（鄂政發(fā)[2006]23號(hào)），進(jìn)一步完善職業(yè)教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，最大限度滿足人民群眾對(duì)職業(yè)教育的需求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下意見：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理確定我縣職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)

（一）提高對(duì)職業(yè)教育發(fā)展重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實(shí)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的重大舉措；是全面提高國(guó)民素質(zhì)，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源，提升綜合國(guó)力，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑；是貫徹落實(shí)教育方針、政策，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。必須采取得力措施，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，大力推動(dòng)職業(yè)教育快速健康發(fā)展。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。落實(shí)“分級(jí)管理，地方為主，政府統(tǒng)籌，社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制；進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)，依靠企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)作用，社會(huì)力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學(xué)格局，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，形成“校企合作，工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理，形式多樣，靈活開放，自主發(fā)展”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

（三）組建縣職業(yè)教育中心，統(tǒng)籌全縣職教資源。實(shí)行職教中心統(tǒng)一管理下的分校獨(dú)立辦學(xué)體制。以縣民族職業(yè)高中為依托，以農(nóng)廣校為重點(diǎn)，以青華等民辦職校為補(bǔ)充，延伸到初中職業(yè)教育、成人教育，形成大職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，使之成為普及高中階段教育、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)與推廣和扶貧開發(fā)的重要基地。并通過5年左右的努力，建成省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)教育中心。同時(shí)要全力爭(zhēng)取三峽庫(kù)區(qū)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快縣勞動(dòng)技能就業(yè)訓(xùn)練中心建設(shè)步伐。

（四）努力擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模?！笆晃濉逼陂g，職業(yè)高中階段年招生能力達(dá)到2000人以上，在校生達(dá)到6000人以上，每年參加高職對(duì)口考試人數(shù)達(dá)到500人以上；普高與職高生比例在“十一五”期末基本達(dá)到1:1。實(shí)行技能人才培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)技能人才2000名；大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)8000人以上，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)年培訓(xùn)12000人次；實(shí)施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)工程，培訓(xùn)在崗職工1000人次以上，培訓(xùn)失業(yè)人員1000人次以上。全縣未升入高一級(jí)學(xué)校的初、高中畢業(yè)生95%以上都接受到職業(yè)教育。

（五）加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。專任教師合格學(xué)歷達(dá)標(biāo)率提高到90%以上，專任教師中“雙師型”教師達(dá)到40%以上。

二、深化職業(yè)教育改革，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新

（六）轉(zhuǎn)變職業(yè)教育辦學(xué)思想。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方向，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)到市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從政府辦學(xué)向公辦民辦共同發(fā)展轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。促進(jìn)職業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合。積極拓展訂單培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育，建立和完善畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)體系。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校更好地面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)。

（七）進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需求，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展面向新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)。實(shí)行彈性學(xué)制，逐步實(shí)行學(xué)分制和課程選修制，增加技能操作的培訓(xùn)時(shí)間。

（八）大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。與企業(yè)緊密聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)，改變以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。在重視中等職業(yè)學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí)，面向社會(huì)積極開展內(nèi)容實(shí)用、時(shí)間靈活、形式多樣的各種技能性短期培訓(xùn)。具備條件的學(xué)校，可以成立職業(yè)介紹所，對(duì)所培養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)行職業(yè)介紹。

（九）實(shí)施職業(yè)教育品牌專業(yè)建設(shè)工程。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職能，打破部門、行業(yè)、所有制界限，縣內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校實(shí)行資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、專業(yè)教師互聘機(jī)制。統(tǒng)籌縣內(nèi)職教資源，重點(diǎn)向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、招生就業(yè)兩旺的示范性職業(yè)學(xué)校集中，加快職業(yè)教育品牌專業(yè)建設(shè)，打造面向現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)的特色專業(yè)，形成一批品牌專業(yè)。

（十）改革考核評(píng)價(jià)制度。建立符合職業(yè)教育要求的學(xué)校、教師和學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)制度，突出以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，把職業(yè)資格、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核學(xué)校教育教學(xué)工作的核心指標(biāo)。

（十一）推行職業(yè)資格證書制度。做好職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格評(píng)價(jià)及證書頒發(fā)工作。中等職業(yè)學(xué)校以確保質(zhì)量為前提，爭(zhēng)取一批“職業(yè)資格免試認(rèn)證專業(yè)”；爭(zhēng)取成立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作，其學(xué)生考核合格后，在頒發(fā)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書的同時(shí)，頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。未獲準(zhǔn)建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的中等職業(yè)學(xué)校，其畢業(yè)生參加所學(xué)專業(yè)相關(guān)的中級(jí)職業(yè)技能鑒定時(shí)，免除理論考試。

（十二）完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后就業(yè)”，“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。凡屬國(guó)家和省規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)和工種，必須從取得相應(yīng)職業(yè)院校學(xué)歷證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用；屬于一般職業(yè)和工種，應(yīng)優(yōu)先錄用取得職業(yè)院校學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員。勞動(dòng)保障、人事、工商部門要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，對(duì)違反規(guī)定，隨意錄用未接受職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的單位和個(gè)人應(yīng)給予處罰，并責(zé)令限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

（十三）激活公辦職業(yè)教育學(xué)校用人機(jī)制?？h編委每年根據(jù)秋季學(xué)期在校學(xué)生數(shù)按師生比例分類核定教師編制，縣財(cái)政按核定編制數(shù)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，學(xué)校在編制內(nèi)自主用人。

（十四）拓寬職教師資的來源渠道。堅(jiān)持公開、公正、公平原則，在編制限額內(nèi)按程序面向社會(huì)公開招聘教師，專業(yè)技術(shù)教師或優(yōu)秀畢業(yè)生要優(yōu)先錄用。

（十五）積極推行教師聘用制度改革。建立“待遇能高能低，職務(wù)能上能下，人員能進(jìn)能出”的教師激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教師工作積極性。

三、拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，增加職業(yè)教育投入

（十六）改革公辦職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)投資模式。充分利用財(cái)政、金融手段提高教育融資能力，發(fā)揮政府資本的擴(kuò)張效應(yīng)。財(cái)政資金、上級(jí)項(xiàng)目資金和學(xué)校自籌資金主要用于教學(xué)用房和設(shè)施配套。教師住房根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房和教師住宅小區(qū)政策建設(shè)；學(xué)生宿舍吸納民間資本建設(shè)，學(xué)校對(duì)吸納的民間資本，要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)經(jīng)營(yíng)，確保投資人的合法權(quán)益；投資人自己經(jīng)營(yíng)的，學(xué)校要加強(qiáng)安全衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。積極鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對(duì)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行捐贈(zèng)，并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

（十七）提供一定經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力“四大計(jì)劃”和“八大工程”項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度。通過立項(xiàng)、對(duì)口支援、招商引資等多種辦法籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。

（十八）設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展基金，并列入財(cái)政預(yù)算。城市教育“三稅”附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%；農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)按每個(gè)農(nóng)業(yè)人口人均不低于0.5元，進(jìn)入財(cái)政預(yù)算。職業(yè)學(xué)校用于教學(xué)和師生生活的用地、基建免征水電增容、人防工程、城市配套費(fèi)。企業(yè)要按照職工核定工資總額的1.5%至2.5%的比例，安排職教經(jīng)費(fèi)，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)，列入成本核算。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障職業(yè)教育健康快速發(fā)展

（十九）成立以分管教育的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的職業(yè)教育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理，為職業(yè)教育提供有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境?？h政府每年專題研究職業(yè)教育一至二次。

（二十）縣人民政府教育督導(dǎo)室要積極配合上級(jí)教育督導(dǎo)部門，組織開展好職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評(píng)估，加大對(duì)教育教學(xué)領(lǐng)域的督導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建省示范學(xué)校的指導(dǎo)工作，促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。