加強(qiáng)老干部工作管理的實(shí)施意見

時(shí)間:2022-02-20 04:52:00

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加強(qiáng)老干部工作管理的實(shí)施意見

開發(fā)區(qū)工委、各鎮(zhèn)黨委、市各部委辦局、各直屬單位黨委:

黨的十六大明確提出,要繼續(xù)做好離退休干部工作。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好老干部工作的指導(dǎo)方針。為認(rèn)真貫徹十六大精神,按照全國(guó)組織工作會(huì)議和全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議的要求,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)方針政策和規(guī)定,立足實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),不斷提高我市老干部工作管理水平,努力開創(chuàng)老干部工作的新局面,特制訂老干部工作管理實(shí)施意見,并以此作為每年工作考核、檢查、評(píng)比表彰老干部工作的依據(jù)。

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、各級(jí)黨委和有老干部的主管部門,都要建立(健全)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)和配備政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱心為老干部服務(wù)的專(兼)職干部,明確基層單位主要負(fù)責(zé)人是老干部工作的第一責(zé)任人。

2、各級(jí)黨委要把老干部工作列入黨委議事日程,每年二次以上研究有關(guān)老干部工作,定期聽取工作情況匯報(bào)。并注意因人事變動(dòng)要及時(shí)調(diào)整和充實(shí)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和老干部工作專(兼)職人員。

3、研究解決深化企業(yè)改革過(guò)程中,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)老干部政治、生活待遇,做好管理和服務(wù),研究解決部分老干部政治、生活待遇不夠落實(shí),特別是醫(yī)療、住房、工資等方面存在實(shí)際情況。

4、研究解決基層單位老干部離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、節(jié)日慰問(wèn)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)和共享改革成果的待遇經(jīng)費(fèi)等。

5、研究解決發(fā)揮社區(qū)功能為老干部服務(wù),對(duì)一些重大問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)。

6、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部老干部的聯(lián)系制度。各級(jí)黨委和主管局主要負(fù)責(zé)人每年二次以上親自向本鎮(zhèn)、本部門系統(tǒng)全體老干部通報(bào)情況。單位一把手要做好四件事:即,每年二次以上參加老干部活動(dòng),探望重病住院老干部,二次以上家訪同級(jí)老干部;有條件的要為老干部辦1—2件實(shí)事。分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對(duì)患病、臥床不起的老干部每季進(jìn)行走訪一次,其他老干部每月電話詢?cè)L一次。

7、老干部工作人員要明確老干部政策規(guī)定,業(yè)務(wù)熟悉,了解掌握老干部本人、家庭情況,建立工作臺(tái)帳,記錄全面。做到熱愛老干部,熱愛老干部工作,服務(wù)觀念強(qiáng),工作作風(fēng)細(xì)、解決問(wèn)題好,老干部滿意程度要達(dá)到80%以上。

8、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作。對(duì)老干部的來(lái)信來(lái)訪中反映的問(wèn)題,除急事速辦外,半月內(nèi)要有明確的答復(fù)。對(duì)重要的來(lái)信來(lái)訪,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,及時(shí)、認(rèn)真地閱處。對(duì)一時(shí)難以解決的,要會(huì)同有關(guān)部門一起耐心細(xì)致地做好解釋和說(shuō)服工作,取得老干部的諒解。

二、深入貫徹十六大對(duì)黨建工作的要求,全面落實(shí)老干部的政治待遇

1、繼續(xù)貫徹中組部《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)離退休干部黨員的管理,針對(duì)基層單位老干部黨員居住分散、高齡多病、行動(dòng)不便等特點(diǎn),采取符合實(shí)際的組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式,保證他們正常參加組織活動(dòng)。尤其重視并確保改制(轉(zhuǎn)制)企業(yè)的每一位老干部黨員都生活在組織之中,不能出現(xiàn)老干部中“有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)上級(jí)”以及“老干部黨員黨費(fèi)無(wú)處繳”的現(xiàn)象。

2、全面落實(shí)老干部基本政治待遇。各單位應(yīng)認(rèn)真組織老干部參加市委有關(guān)部門組織舉辦的理論學(xué)習(xí)會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等活動(dòng);繼續(xù)做好為老干部訂閱《昆山日?qǐng)?bào)》的工作,做到人手一份,真正讓老干部及時(shí)了解黨和國(guó)家的大政方針及本地區(qū)、本部門改革開放和現(xiàn)代建設(shè)的新發(fā)展,使他們感受到黨的溫暖,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

3、充分發(fā)揮老干部在全面建設(shè)小康社會(huì)中的推動(dòng)和表率作用。組織引導(dǎo)老干部通過(guò)多種形式,在群眾中廣泛宣傳“三個(gè)代表”重要思想,宣傳黨的十六大精神。繼續(xù)發(fā)揮老干部在關(guān)心下一代、加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)、革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育、艱苦奮斗教育、推進(jìn)依法治國(guó)和依德治國(guó)相結(jié)合等方面的政治優(yōu)勢(shì)作用。支持和鼓勵(lì)老干部參與文明城市、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性的創(chuàng)建活動(dòng),以及各項(xiàng)社會(huì)公益性活動(dòng)。同時(shí)注意總結(jié)、宣傳表彰表現(xiàn)突出的老干部。

三、讓老干部切實(shí)感受到改革發(fā)展穩(wěn)定帶給他們的實(shí)際利益,全面落實(shí)老干部生活待遇的政策規(guī)定

1、各黨委、各有關(guān)單位應(yīng)始終堅(jiān)持老干部“生活待遇略為從優(yōu)”的政策原則。在制定各項(xiàng)改革(措施)出臺(tái)時(shí),要充分考慮老干部的利益,同時(shí)落實(shí)老干部“生活待遇略為從優(yōu)”的配套措施,促進(jìn)老干部生活待遇的全面落實(shí)。

2、各黨委和有關(guān)主管局(系統(tǒng))應(yīng)主動(dòng)與“社保”、養(yǎng)老保險(xiǎn)處和有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系,了解檢查所屬單位對(duì)老干部的離退休金、醫(yī)療基金及其他經(jīng)費(fèi)的征繳情況和發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)欠繳情況,應(yīng)及時(shí)給予指正,確保老干部各項(xiàng)生活待遇經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額解繳,確保“社?!?、“醫(yī)保”部門按時(shí)按規(guī)定足額發(fā)放給老干部。

3、嚴(yán)格執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳蘇辦(1999)53號(hào)文件關(guān)于在企業(yè)改制過(guò)程中“必須落實(shí)好離休干部的管理單位,同步制定和落實(shí)保障離休干部生活待遇經(jīng)費(fèi)的措施和辦法,并列入企業(yè)改制方案,凡是離休干部的安置管理和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的,企業(yè)改制方案不予審定通過(guò)”的規(guī)定。各有關(guān)部門和系統(tǒng)要檢查企業(yè)改制以及下屬經(jīng)濟(jì)效益差的單位是否對(duì)國(guó)家明文規(guī)定企業(yè)離休干部有關(guān)統(tǒng)籌項(xiàng)目,全部納入統(tǒng)籌;老干部的新管理單位是否落實(shí),移交接工作是否到位,有關(guān)他們的生活待遇項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否明確等。同時(shí)對(duì)確有困難的企業(yè),上級(jí)主管部門要幫助解決,主管部門解決確有困難的,由同級(jí)政府統(tǒng)籌解決。

4、各黨委和有關(guān)主管部門應(yīng)遵照我市有關(guān)離休干部生活待遇的政策規(guī)定,對(duì)離休干部遺屬無(wú)工作、無(wú)經(jīng)濟(jì)收入的,要及時(shí)為他們辦理每月生活費(fèi)補(bǔ)貼工作和辦理參加享受職工醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)(審)批手續(xù);對(duì)臥床不起的,身患重病、行動(dòng)不便的,對(duì)身患?xì)埣?、起居需人照料的離休干部,要及時(shí)為他們辦理享受特別護(hù)理費(fèi)的報(bào)(審)批手續(xù);對(duì)生活困難的老干部和離休干部遺屬,要主動(dòng)關(guān)心,給予一定的補(bǔ)助,幫助他們解決生活上存在的困難和問(wèn)題,使他們晚年生活幸福、延年益壽。

四、加大老干部活動(dòng)和活動(dòng)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,創(chuàng)建完善老干部高齡養(yǎng)老的環(huán)境和條件

各黨委和有關(guān)主管部門對(duì)老干部活動(dòng)室(中心)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,規(guī)范管理,依據(jù)老同志的身體狀況和興趣愛好,探索新的活動(dòng)方式,增加新的活動(dòng)項(xiàng)目,不斷拓展活動(dòng)內(nèi)涵,切實(shí)把活動(dòng)室(中心)辦成高雅樸實(shí),豐富多樣,健康活躍的活動(dòng)場(chǎng)所,成為老干部精神贍養(yǎng)的陣地、老有所樂(lè)的場(chǎng)所、文明建設(shè)的窗口。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。要將老干部活動(dòng)室(中心)的建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取活動(dòng)情況匯報(bào),研究解決活動(dòng)中的問(wèn)題。定期或不定期檢查、指導(dǎo)活動(dòng)工作。

2、組織健全。建立健全黨委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、組織人事職能部門人員和老干部代表組成的老干部活動(dòng)管理小組?;顒?dòng)室(中心)配有專職人員,負(fù)責(zé)日常工作。管理小組定期召開會(huì)議,聽取匯報(bào),制訂活動(dòng)計(jì)劃,解決具體問(wèn)題。

3、陣地固定?;顒?dòng)室(中心)地點(diǎn)選擇應(yīng)相對(duì)于老同志居住較密集的區(qū)域,使用面積一般不少于100平方米,內(nèi)設(shè)圖書閱覽室、棋牌室、球類室、影視室。有條件的可開設(shè)桌球室、健身房和室外門球場(chǎng)。

4、制度規(guī)范。按照“老有所樂(lè)”文明健康活動(dòng)的要求制訂和健全八項(xiàng)規(guī)章制度即:管理小組目標(biāo)責(zé)任制、管理人員工作職責(zé)、年度活動(dòng)規(guī)劃、月活動(dòng)計(jì)劃、各室開放活動(dòng)制度、各項(xiàng)活動(dòng)開展登記(錄)制度、清潔衛(wèi)生管理制度、圖書報(bào)刊借閱登記制度。并公布上墻。

5、器具齊全。堅(jiān)持每年對(duì)活動(dòng)室(中心)投入一定資金,改善活動(dòng)陣地的內(nèi)外環(huán)境和添置活動(dòng)器材。報(bào)刊雜志征訂10種以上,芷書250冊(cè)以上,各種活動(dòng)器(具)材5種以上(包括配置電教設(shè)備)。

6、活動(dòng)正常。要根據(jù)老同志的興趣、愛好的特點(diǎn),組織老干部開展有益身心健康的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)。堅(jiān)持每月活動(dòng)日制度、每月1—2次政治理論學(xué)習(xí)和文化、科普、老年保健知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)和講座,每月組織1—2次小型自?shī)首詷?lè)的文體活動(dòng)。

7、文明整潔?;顒?dòng)室(中心)環(huán)境布置優(yōu)雅、美觀、大方、樸實(shí)、怡靜,適合老同志的特點(diǎn)。管理設(shè)置放置有序、衛(wèi)生整潔、設(shè)備安全完好無(wú)損?;顒?dòng)項(xiàng)目健康、文明、向上,反對(duì)封建迷信和與文明建設(shè)內(nèi)容不符的各種行為。

五、按照“三個(gè)代表”要求,加強(qiáng)老干部管理隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平

各黨委要關(guān)心老干部工作隊(duì)伍的建設(shè),組織工作人員深入學(xué)習(xí)十六大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí),增強(qiáng)在老干部工作實(shí)踐中貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和主動(dòng)性。在老干部工作人員中大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的精神,強(qiáng)化全心全意為老干部服務(wù)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹立立足本職崗位、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的信心和決心。同時(shí)我們也要關(guān)心、愛護(hù)老干部工作人員,支持他們的工作,做好對(duì)他們政治思想、政治理論方面的教育和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。要幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)培養(yǎng)、交流、使用等措施,為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件,真正做到“三個(gè)留人”。

老干部工作是黨的干部工作的一個(gè)重要組成部分,是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好新世紀(jì)、新階段老干部工作的重要意義,在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持齊抓共管,協(xié)力推進(jìn)老干部工作的全面發(fā)展,努力開創(chuàng)全市老干部工作的新局面。