導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的意見(jiàn)二一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（區(qū)）人民政府、市級(jí)各部門：

近年來(lái)，我市老齡工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視和有關(guān)部門的積極支持下，有了很大發(fā)展。但隨著全市老齡人口的急劇增加和老齡化程度的不斷加重，老齡問(wèn)題十分突出，面臨的形式較為嚴(yán)峻，尤其在養(yǎng)老保障體系建設(shè)、醫(yī)療保障體系建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老齡工作抓構(gòu)建設(shè)、敬老道德建設(shè)、宣傳輿論及老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議精神和《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)》精神，推動(dòng)我省老齡工作再上新臺(tái)階，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市老齡工作提出以下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感

2006年，我市60周歲以上老年人已達(dá)25.2萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?6.2％，80歲以上高齡老人達(dá)2.5萬(wàn)人。預(yù)測(cè)至2010年，我市60周歲以上老年人將達(dá)到29.4萬(wàn)人，占人口總數(shù)的18.2%。老齡人口基數(shù)大，老齡化速度快，且“未富先老”和城鄉(xiāng)倒置是我市人口老齡化的顯著特點(diǎn)。人口老齡化使勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)、人口撫養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、贍養(yǎng)比結(jié)構(gòu)、代際利益關(guān)系發(fā)生重大變化，對(duì)完善養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加快老年文化、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展提出了更新更高的要求。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)人口老齡化形勢(shì)的嚴(yán)峻性，不斷增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，強(qiáng)化老齡工作意識(shí)，加快老年社會(huì)保障體系的建設(shè)和落實(shí)有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定，加快老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為我市人口老齡化高峰的到來(lái)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。積極解決當(dāng)前老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、服務(wù)等實(shí)際困難和問(wèn)題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展成果，真正讓老年人體驗(yàn)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

二、建立健全老年社會(huì)保障體系，切實(shí)保障老年人基本生活權(quán)益

在城鎮(zhèn)，不斷擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，加大力度，逐步將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌范圍。要力爭(zhēng)于2010年底前將城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)及其職工全部納入基本養(yǎng)老保障范圍。并在“十一五”期木，將城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上。要在確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高退休人員的基本養(yǎng)老金水平。與此同時(shí)，要積極依托社區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，使企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)100％。

在農(nóng)村，要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，在加強(qiáng)家庭成員養(yǎng)老和土地養(yǎng)老保障的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大參保面．并切實(shí)解決好城鎮(zhèn)化過(guò)程中老年人的養(yǎng)老保障問(wèn)題。

至2010年，在城市要進(jìn)一步建立健全以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助為輔，大病醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等多形式、多渠道結(jié)合的醫(yī)療保障體系。城市綜合醫(yī)院要健全和完善老年特診室、老年病房，各縣（區(qū)）醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病?？崎T診，并建好老年病防治指導(dǎo)中心。要在95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展60歲以上老年人群為重點(diǎn)的醫(yī)療保健服務(wù)，依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，發(fā)展家庭病床，采取定點(diǎn)、巡回上門服務(wù)等多種形式為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、護(hù)理、康復(fù)和心理咨詢服務(wù)，使其老年健康教育普及率達(dá)90%以上。

在農(nóng)村，要加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設(shè)。在不斷擴(kuò)大全市合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍的同時(shí)，切實(shí)做好特困老人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或大病救治的補(bǔ)助工作。實(shí)現(xiàn)至2010年該項(xiàng)制度覆蓋全市農(nóng)村老人的目標(biāo)。并依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，切實(shí)解決好農(nóng)村老人醫(yī)療困難問(wèn)題。采取措施，提供普遍和平等的初級(jí)保健服務(wù)，使農(nóng)村健康教育普及率達(dá)80%。與此同時(shí)，建立相應(yīng)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，對(duì)符合低保條件及長(zhǎng)期因病、因?yàn)?zāi)等特困老人實(shí)施必要的醫(yī)療救助。各縣（區(qū)）衛(wèi)生部門要實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)百歲老人每年免費(fèi)常規(guī)體檢一次，促進(jìn)其健康長(zhǎng)壽。

要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)低保工作的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)符合低保條件的城鎮(zhèn)特困老人做到應(yīng)保盡保。并不斷加快和完善農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)，至2010年，力爭(zhēng)使農(nóng)村特困老人低保覆蓋面達(dá)100%，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，適時(shí)調(diào)整其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。城市“三無(wú)”對(duì)象要充分發(fā)揮社區(qū)功能，依托社會(huì)福利院、老年公寓等實(shí)現(xiàn)對(duì)其生活照料。對(duì)符合條件的農(nóng)村“五?！崩先艘考{入“五?！惫B(yǎng)范圍，并做到集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)率3年達(dá)到50%的目標(biāo)。其間，新增供養(yǎng)床位1600張，使生活不能自理的農(nóng)村“五保’，老人的生活得到有效照料城鎮(zhèn)新增孤老集中供養(yǎng)床位800張，有效緩解城鎮(zhèn)孤老安置床位緊張局面。

三、加快建立老年福利服務(wù)體系，不斷提高老年人生活生命質(zhì)量

2010年底前，市及各縣（區(qū)）均要新建或改（擴(kuò)）建一所多功能的老年活動(dòng)服務(wù)中心，并充分發(fā)揮其樞紐作用，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)為老服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、規(guī)劃、示范、管理、培訓(xùn)及信息匯總處理，同時(shí)與社區(qū)相銜接形成信息網(wǎng)絡(luò)化管理與服務(wù)。95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的社區(qū)（村）要建有為老服務(wù)活動(dòng)站（室），并充分發(fā)揮民間組織作用，負(fù)責(zé)為轄區(qū)老人提供具體的醫(yī)療康復(fù)、家政服務(wù)、老人護(hù)理、生活照料、精神慰籍、體育健身、文化娛樂(lè)、幫困助殘、法律咨詢、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)要堅(jiān)持走社會(huì)福利社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化路子。市上2年內(nèi)完成對(duì)原社會(huì)福利院遷建和擴(kuò)建，使之成為具有一定規(guī)模和檔次的老年公寓（擁有床位150張）；各縣（區(qū)）也要在爭(zhēng)取政府投入的同時(shí)，多方引進(jìn)資金，采取多種所有制形式，新建1所綜合性、多功能的老年福利院或老年頤養(yǎng)公寓、老年康復(fù)院。30%的社區(qū)力爭(zhēng)建有能容納20名老人的代養(yǎng)、寄養(yǎng)綜合機(jī)構(gòu)或“星光老年之家”。全市未來(lái)3年要建有以“五保”集中供養(yǎng)為主的敬老院50所，力爭(zhēng)使我市各種所有制形式的老年社會(huì)福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到老年人總數(shù)的10‰,努力形成以國(guó)家興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為示范，以其他多種所有制老年福利機(jī)構(gòu)為骨干，以社區(qū)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的老年福利服務(wù)體系。要力爭(zhēng)解決現(xiàn)有老年大學(xué)教學(xué)用房不適應(yīng)的問(wèn)題，不斷改善其辦學(xué)條件。“十一五”期間，力爭(zhēng)新建縣級(jí)老年大學(xué)3所。要努力增加投入，建設(shè)好與老年人日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生、體育、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施。在公園、展覽館、文化館、圖書(shū)館、體育館等文化娛樂(lè)體育場(chǎng)所增加面向老年人的服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)、在全市范圍積極實(shí)行老年人社會(huì)優(yōu)待服務(wù)，實(shí)行老年人憑《優(yōu)待證》減免費(fèi)進(jìn)公園、風(fēng)景區(qū)、公共體育場(chǎng)所、圖書(shū)館、展覽館等，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)老年人免費(fèi)乘坐公交車，免醫(yī)院普通門診掛號(hào)費(fèi)等。要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)、加快發(fā)展”的方針，制定引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策，采取稅收優(yōu)惠、減免費(fèi)用、信貸支持等扶持政策，大力扶植尚在起步階段的老齡產(chǎn)業(yè)，并積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)老年人特點(diǎn)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，以滿足廣大社會(huì)老人的不同消費(fèi)需求。

四、建立較為完善的老年人權(quán)益保障體系

要在全社會(huì)積極開(kāi)展維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育和普法工作。進(jìn)一步加大《老年法》的宣傳力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《四川省老年人權(quán)益保障條例》及《四川省老年人優(yōu)待規(guī)定》。把《老年法》的普法工作列入“五五”普法規(guī)劃。將尊老助老養(yǎng)老等傳統(tǒng)教育切實(shí)納入各大、中、小學(xué)教育內(nèi)容。密切關(guān)注并切實(shí)解決好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中老年人權(quán)益保護(hù)工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題。要以開(kāi)展“創(chuàng)建敬老模范縣（區(qū)）”活動(dòng)為載體，全面落實(shí)各項(xiàng)老年法律法規(guī)和政策．把做好簽訂《家庭瞻養(yǎng)協(xié)議書(shū)》和《家庭敬老保證書(shū)》作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容。積極組織開(kāi)展送法律下鄉(xiāng)、法律進(jìn)社區(qū)和開(kāi)設(shè)法律講座等，不斷提高全體公民維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺(jué)性和法律意識(shí)．要以各種形式組織老年人學(xué)法、知法，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。與此同時(shí)，進(jìn)一步加大依法處理和打擊各種侵犯老年人權(quán)益的不法行為的力度，不斷建立和完善老年法律保障體系．市及各縣（區(qū)）均要建立和完善老年人法律咨詢服務(wù)援助中心，各城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的法律服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立為老法律服務(wù)熱線，使廣大老人能就地就近并及時(shí)得到有效的法律服務(wù)、法律援助和司法救助要加大政府對(duì)開(kāi)展法律援助的投入，加大組織社會(huì)各界捐款對(duì)老年法律援助的支持。各級(jí)司法部門對(duì)侵害老年人合法權(quán)益的案件做到優(yōu)先受理、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理和優(yōu)先執(zhí)行。對(duì)交納訴訟費(fèi)和公證費(fèi)確有困難的老人要給予酌情減免，并將法律援助工作重點(diǎn)向社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，確保老人獲得更便捷、高效的法律援助服務(wù)。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)《雅安市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)＜四川省優(yōu)待老年人規(guī)定）的實(shí)施意見(jiàn)》，督促各職能部門切實(shí)履行為老年人提供優(yōu)待服務(wù)的職責(zé)和義務(wù)．按時(shí)發(fā)放百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金，在此基礎(chǔ)上積極探索建立對(duì)90歲以上高齡老人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼金制度，以及逐步建立對(duì)70歲以上老年人乘坐城市公交車給予優(yōu)惠或減免，對(duì)貧困家庭老年人去世的喪葬殯儀服務(wù)費(fèi)給予優(yōu)惠和減免制度。

五、加強(qiáng)敬老道德和法制建設(shè)，強(qiáng)化老齡宣傳教育，進(jìn)一步豐富老年人精神文化生活

要大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，在全社會(huì)積極營(yíng)造在生活上關(guān)心老年人、精神上慰籍老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好社會(huì)氛圍．以創(chuàng)模活動(dòng)為載體，把傳統(tǒng)孝道文化精髓與時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合，在全社會(huì)大力開(kāi)展尊老、養(yǎng)老、助老主題教育。充分利用和發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳播媒體的宣傳教育和引導(dǎo)作用、通過(guò)開(kāi)展各種形式生動(dòng)活潑、內(nèi)容豐富多彩的活動(dòng)，不斷加大對(duì)老齡工作方針政策和法律法規(guī)的宣傳力度，使全社會(huì)充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會(huì)和單位對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)要不斷發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，表彰先進(jìn)，樹(shù)立典范，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要把弘揚(yáng)尊老、養(yǎng)老、助老等傳統(tǒng)美德作為全市社會(huì)主義精神文明建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，作為文明單位、文明家庭、文明社區(qū)、文明村社的重要考評(píng)內(nèi)容。市及各縣（區(qū)）廣播電臺(tái)、電視、報(bào)刊開(kāi)辦老齡專題欄目和老年節(jié)目，及時(shí)報(bào)道和宣傳老齡工作中的先進(jìn)人物及典型事跡，并積極創(chuàng)作出老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的好作品。要把加強(qiáng)老齡教育，提高老年人身心健康素質(zhì)、思想道德素質(zhì)以及科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展老齡事業(yè)的重要內(nèi)容、加強(qiáng)老年人思想政治工作，加大老年教育投入，加快老年教學(xué)設(shè)施建設(shè)，不斷改革和完善教學(xué)內(nèi)容，使老年教學(xué)活動(dòng)更加與時(shí)俱進(jìn)．堅(jiān)持用科學(xué)、健康、文明、向上的內(nèi)容占領(lǐng)老年人思想陣地，使老年人做到始終堅(jiān)信黨、堅(jiān)信科學(xué)，反對(duì)封建迷信和邪教。2010年，全市縣級(jí)老年大學(xué)達(dá)到7所，其中示范性老年大學(xué)2—3所，40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有老年學(xué)校，90%的社區(qū)（村）均有老年人協(xié)會(huì)及老年教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)。因地制宜，多渠道，多形式地開(kāi)展老年頤養(yǎng)康樂(lè)和進(jìn)取有為相結(jié)合的老年教育，使其教育面占全市老年人口總數(shù)的80%，全面提高老年人綜合素質(zhì)。各縣（區(qū)）要建有1所設(shè)施齊備，功能完備的老年文化體育活動(dòng)中心，城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建有老年活動(dòng)站，社區(qū)（村）要建有老年活動(dòng)室。成立各級(jí)老年文藝組織、老年體協(xié)及老年體育指導(dǎo)站，做到有計(jì)劃地組織開(kāi)展老年文藝匯演、老年才藝展演、畫展、體育競(jìng)賽及健身活動(dòng)，不斷豐富老年人精神文化生活。適時(shí)開(kāi)展老年人體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，在老年人中廣泛普及衛(wèi)生保健知識(shí)，不斷增強(qiáng)老人們自我保健能力。各社區(qū)（村）均要建立老年人健康檔案。全市老年體育人口3年后達(dá)到40%以上。

六、積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)老有所為

要充分發(fā)揮老年人的經(jīng)驗(yàn)與智慧，調(diào)動(dòng)老年人積極參與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)老有所為，要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類老年群眾組織建設(shè)，團(tuán)結(jié)和凝聚廣大老人積極參與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。要在和諧社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，充分發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)及老黨員、老干部、老勞模、老專家、老教師等在關(guān)心教育下一代，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，傳播先進(jìn)文化，推廣科學(xué)技術(shù)知識(shí)，調(diào)解鄰里糾紛，維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用，以及力所能及也參與助學(xué)、助困、助殘、助業(yè)等活動(dòng)。要通過(guò)組織開(kāi)展創(chuàng)建敬老模范單位活動(dòng)，積極開(kāi)發(fā)老年人才資源，建立起老年人才檔案之老年人才信息庫(kù)。各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)要積極為老知識(shí)分子和具有專業(yè)技能的老年人才參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)和牽線搭橋。要充分尊重老年人的創(chuàng)造參與愿望，發(fā)揮老年人的創(chuàng)造才能，肯定老年人的創(chuàng)造成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要深入開(kāi)屏,“雙向服務(wù)”活動(dòng)，成立老同志“智囊團(tuán)”和“顧問(wèn)團(tuán)”，充分發(fā)揮其在政治、威望、經(jīng)驗(yàn)、親情等方面的優(yōu)勢(shì)以及參謀助手作用，為和諧社區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)出智慧。各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)要積極探索新形式下實(shí)現(xiàn)老有所為的新途徑，以更好地實(shí)現(xiàn)老年人的人生價(jià)值。

七、加強(qiáng)老齡組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化

各縣（區(qū)）老齡工作委員會(huì)是本級(jí)政府主管老齡工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各級(jí)人民政府要根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展的需要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善老齡工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決落實(shí)好與老齡工作相適應(yīng)的編制、人員、辦公場(chǎng)地．尤其要配備好專職干部，縣級(jí)老齡辦一般不少于2人，辦公室主任由民政局局長(zhǎng)兼任，履行老齡辦第一責(zé)任人職責(zé)。主持日常工作的專職副主任按民政局副局級(jí)干部配備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老齡工作委員會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，日常工作由社會(huì)事務(wù)辦（民政所）承擔(dān)；村（社區(qū)）老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組由村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，由老齡委員負(fù)責(zé)日常工作。老年人口較多、工作任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)逐步配備專職工作人員。老齡工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并按公共財(cái)政要求，建立正常的老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)和老齡工作經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)機(jī)制。自2008年起，在上年工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政每年按全市老年人總數(shù)每人0．2-0.3元，縣級(jí)財(cái)政按該縣（區(qū)）上年度老年人總數(shù)每人不低于0.2-0.3元標(biāo)準(zhǔn)安排，作為老齡專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由各級(jí)老齡工作部門掌握使用。該經(jīng)費(fèi)主要用于老齡宣傳、教育、培訓(xùn)、創(chuàng)模表彰、老齡問(wèn)題調(diào)研及開(kāi)展老年文化、體育活動(dòng)等同時(shí)，在國(guó)家發(fā)行的彩票公益金中每年安排20%的福利金用于社會(huì)老人福利服務(wù)事業(yè)，并隨著老年人口的增加逐步提高比例。各級(jí)老齡委辦公室作為老齡委的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和參謀助手作用。要有計(jì)劃地通過(guò)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高老齡工作隊(duì)伍的政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力。要把老齡工作干部納入干部考核、選拔、交流、培訓(xùn)和管理之中。各級(jí)民政部門要為本級(jí)老齡辦開(kāi)展工作提供必要的條件，對(duì)老齡辦工作人員的管理使用和生活待遇要一視同仁。同時(shí)，要有計(jì)劃地做好基層老年群眾組織負(fù)責(zé)人的能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化規(guī)范管理，充分發(fā)揮老年組織作為黨和政府團(tuán)結(jié)聯(lián)系老年人的橋梁和紐帶作用。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，不斷開(kāi)創(chuàng)老齡工作新局面

老齡工作是政府工作的重要組成部分，各級(jí)人民政府要把老齡工作列入重要議事日程，納入工作目標(biāo)管理，及時(shí)研究解決老齡工作遇到的新情況、新問(wèn)題。各涉老部門在制定專門規(guī)劃時(shí)，要把老齡事業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入規(guī)劃，根據(jù)本級(jí)政府確定的老齡工作目標(biāo)和任務(wù)，及時(shí)研究制定具體的政策措施，并督促本系統(tǒng)抓好落實(shí)。各縣（區(qū)）政府要按照公共財(cái)政的要求，加快建立正常的老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，保障老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)和必要的工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)各部門要站在全局的高度計(jì)劃工作，謀劃發(fā)展，積極研究應(yīng)對(duì)人口老齡化之策，不斷推進(jìn)老齡事業(yè)同其它事業(yè)同步發(fā)展，確保老年群體與其他社會(huì)群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。