導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)科年度工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

XX年全市企財(cái)系統(tǒng)，緊緊圍繞全局中心工作，抓住發(fā)展這一主題，積極支持企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)新財(cái)政企財(cái)管理方式，圓滿完成了市政府綜合位次考評(píng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中有關(guān)企業(yè)科工作內(nèi)容，和其他各項(xiàng)工作任務(wù)。全年所做的主要工作有：

一、創(chuàng)新財(cái)政企業(yè)財(cái)會(huì)信息管理模式，進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革

針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)所統(tǒng)計(jì)的企業(yè)范圍過(guò)小，不能全面反映本地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全貌和企業(yè)財(cái)會(huì)信息中央、地方不能共享以及快報(bào)指標(biāo)不能突出財(cái)政特色的實(shí)際，根據(jù)上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一布置，我們?cè)谌羞M(jìn)行了企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革。一是將現(xiàn)《國(guó)有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào)》更名為《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》；二是擴(kuò)大編報(bào)范圍，保留現(xiàn)已納入編報(bào)范圍的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、將具備一定規(guī)模的非國(guó)有企業(yè)(包括集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等)納入編報(bào)范圍、中央及省屬駐地方企業(yè)有關(guān)信息由財(cái)政部與地方財(cái)政部門(mén)實(shí)行信息共享，也要向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)報(bào)送主要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)月報(bào)；三是實(shí)行新的快報(bào)指標(biāo)體系，突出財(cái)政特色，以滿足財(cái)政宏觀管理的實(shí)際需要。

企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革，是財(cái)政企財(cái)管理工作中的一項(xiàng)創(chuàng)新，局里將此項(xiàng)工作作為全市財(cái)政XX年財(cái)政改革的一項(xiàng)重點(diǎn)，列為市政府對(duì)我局綜合位次考評(píng)的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容。為做好企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革工作，全面完成改革目標(biāo)，我們做了如下幾項(xiàng)工作。

1、認(rèn)真調(diào)查摸底,確定編報(bào)企業(yè)戶數(shù)

召集統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)企局、國(guó)稅局、地稅局、工商局的同志開(kāi)會(huì)布置，向他們宣傳進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革的必要性和意義，取得這些部門(mén)的支持，由他們提供本部門(mén)登記注冊(cè)的全部企業(yè)名單和上年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，綜合參考各部門(mén)提供的企業(yè)情況，從中確定納入企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)，并分縣（市）區(qū)列出名單，發(fā)給各縣區(qū)作為參考。同時(shí)，與局內(nèi)有關(guān)科室協(xié)商確定市級(jí)納入擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的市級(jí)企業(yè)名單（包括中、省營(yíng)企業(yè)）。

2、以政府名義開(kāi)會(huì)布置、全面啟動(dòng)

為進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作，通過(guò)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并研究決定以市政府名義于3月26日召開(kāi)了全市擴(kuò)大企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)范圍工作會(huì)議，布置全市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王敏參加會(huì)議，并對(duì)市直各有關(guān)部門(mén)如何搞好協(xié)調(diào)和各企業(yè)如何配合財(cái)政部門(mén)做好企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革提出了具體要求。王涌翔局長(zhǎng)就企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作的重要意義，主要內(nèi)容和具體要求做了專題講話。會(huì)議對(duì)我市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作進(jìn)行了具體布置，確定了我市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革的起動(dòng)時(shí)間為XX年3月份，同時(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員就《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》進(jìn)行了專題培訓(xùn)。以政府名義就企業(yè)快報(bào)工作開(kāi)會(huì)布置，是企財(cái)歷史上的第一次，極大推動(dòng)了全市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作的開(kāi)展。

3、建立企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度考核評(píng)比機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員的積極性

為調(diào)動(dòng)企業(yè)財(cái)會(huì)人員認(rèn)真填報(bào)《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》的積極性，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作，我們建立了考核評(píng)比機(jī)制。起草并以局文件形式份印發(fā)了《關(guān)于對(duì)市直企業(yè)和相關(guān)單位企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作進(jìn)行考核評(píng)比的通知》，制定了《市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)基層單位編報(bào)工作考核評(píng)比辦法》，和《市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)匯總單位編報(bào)工作考核評(píng)比辦法》，對(duì)基層報(bào)表單位和匯總單位在《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》報(bào)送時(shí)間、指標(biāo)填列全面、數(shù)字準(zhǔn)確以及重大事項(xiàng)說(shuō)明和分析方面都制定了相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“考核評(píng)比辦法”，在實(shí)際工作中按月對(duì)各市級(jí)基層報(bào)表單位和各匯總單位財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)工作完成情況考核打分，調(diào)動(dòng)了基層單位報(bào)表的積極性，提高了企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)編報(bào)質(zhì)量。年末，我們對(duì)全市XX年企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作進(jìn)行了認(rèn)真考評(píng)，根據(jù)考核評(píng)比結(jié)果評(píng)出優(yōu)勝企業(yè)16戶、優(yōu)秀企業(yè)46戶、優(yōu)勝匯總報(bào)送單位5個(gè)、優(yōu)秀匯總報(bào)送單位4個(gè)，對(duì)被評(píng)為優(yōu)勝（優(yōu)秀）的單位將以局文件形式給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

4、按月匯總、反饋全市企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信息。

對(duì)全市規(guī)模企業(yè)主要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)月報(bào)進(jìn)行匯總后，及時(shí)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)省廳，并整理分析全市匯總信息，按月形成《市規(guī)模企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況表》向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面反饋，引起政府領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)全市匯總信息，不定期分析我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完成情況，并向有關(guān)方面發(fā)送。七月份就以財(cái)政情況形式向有關(guān)方面反饋了《市規(guī)模企業(yè)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況分析》。

經(jīng)市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)的共同努力，和基層單位的辛勤工作，我市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)報(bào)表質(zhì)量不斷提高，報(bào)送企業(yè)戶數(shù)也在不斷更新和增加。3月份報(bào)送快報(bào)企業(yè)戶數(shù)為301戶，到12月份增加到377戶，其中,中省營(yíng)企業(yè)26戶，市直企業(yè)101戶，縣（市）區(qū)企業(yè)250戶，全市已基本建立了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。據(jù)12月份企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)反映，全市納入快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的377戶企業(yè)上交各種稅金（管理費(fèi)中列支的稅種除外）154，808萬(wàn)元，比上年同期增加51620萬(wàn)元，增長(zhǎng)50%，占到當(dāng)年全市國(guó)、地稅全部稅收入庫(kù)數(shù)的72.4%，完成了“財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量70％、初步建立企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系”的市政府對(duì)我局綜合位次考核指標(biāo)。

二、積極參與和支持國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革

XX年是我市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革攻堅(jiān)之年，到年末，市直39戶工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中，有38戶企業(yè)已經(jīng)實(shí)施改制，其中37戶企業(yè)的改制已基本完成。工口企業(yè)改制進(jìn)入收尾的關(guān)鍵階段，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革已從生產(chǎn)企業(yè)延伸到事轉(zhuǎn)企業(yè)單位及非工企業(yè)。我們從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，繼續(xù)將參與和支持國(guó)企改制作為科里的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，并派專人參與部分企業(yè)的具體改制和破產(chǎn)清算工作。

（一）、嚴(yán)格審核、及時(shí)支付國(guó)企改制資金缺口，保證國(guó)企改制順利進(jìn)行

XX年市財(cái)政在支出壓力較大的情況下，仍然籌集資金2,089萬(wàn)元（不含職工并軌資金），解決企業(yè)改制償付職工敏感性債務(wù)及改制工作費(fèi)用資金缺口。有利支持了水泥廠、朝紡、遼輪集團(tuán)公司、長(zhǎng)征輪胎有限公司等14戶企業(yè)改制工作，有力地推動(dòng)了我市的企業(yè)改制進(jìn)程。在保證企業(yè)改制資金缺口的同時(shí)，我們嚴(yán)格財(cái)政支付資金的管理，嚴(yán)格審核企業(yè)改制財(cái)政支付資金項(xiàng)目，盡最大限度壓縮財(cái)政資金支出；按項(xiàng)目、照進(jìn)度撥付資金；優(yōu)化財(cái)政資金的使用。

1、嚴(yán)格審核企業(yè)改制需財(cái)政支付資金項(xiàng)目，最大限度壓縮財(cái)政資金支出。今年先后對(duì)水泥廠破產(chǎn)、遼寧長(zhǎng)征輪胎有限公司留守等11戶企業(yè)，41項(xiàng)需財(cái)政支付資金項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核，并將審核結(jié)果向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，財(cái)政撥付資金解決。在資金審核上，對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)決定的費(fèi)用項(xiàng)目，本著“認(rèn)事不認(rèn)數(shù)”的原則，嚴(yán)格按政策、并兼顧所有改制企業(yè)同一原則，進(jìn)行審核。特別是水泥廠破產(chǎn)所需費(fèi)用的審核，在要求改制組多次充實(shí)與修正費(fèi)用申報(bào)的基礎(chǔ)上，先后反復(fù)6次，歷時(shí)了近半年的時(shí)間，在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，于10月8日向政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于水泥廠改制需財(cái)政支付資金審核情況的報(bào)告》，并向領(lǐng)導(dǎo)作了具體匯報(bào)，“報(bào)告”審減財(cái)政支出161.9萬(wàn)元。根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)指示，在進(jìn)一步審核修改后，于11月4日又向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)出了《關(guān)于水泥廠改制需財(cái)政支付資金審核情況的報(bào)告》，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行；市國(guó)資委為遼寧長(zhǎng)征輪胎有限公司申請(qǐng)留守人員經(jīng)費(fèi)，月支出需8萬(wàn)多元。經(jīng)我們到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，審核其有關(guān)賬目，向政府領(lǐng)導(dǎo)提出了補(bǔ)助該公司留守經(jīng)費(fèi)12.3萬(wàn)元的建議，并提出公司減少留守人員，壓縮辦公費(fèi)用，加大清欠力度等增收節(jié)支的建議，得到了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。對(duì)于需要財(cái)政支付資金解決建設(shè)性資金需求，如遼輪改制向陽(yáng)街道路燈改造項(xiàng)目，都要求具體實(shí)施單位提出工程預(yù)算，委托市投資審核中心進(jìn)行審核后，財(cái)政再撥付資金。

2、實(shí)行專戶管理，按進(jìn)度下?lián)苜Y金。經(jīng)過(guò)審核并經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)財(cái)政撥付的企業(yè)改制資金，在局內(nèi)實(shí)行專戶管理。先由國(guó)庫(kù)將資金撥付到產(chǎn)改資金專戶，再由專戶根據(jù)資金實(shí)際支付進(jìn)度下?lián)苜Y金。對(duì)一些繳費(fèi)性的資金和代改制企業(yè)償還有關(guān)單位的資金，則由專戶直接撥付到相關(guān)單位，減少了資金撥付的中間環(huán)節(jié)，保證資金安全和資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

（二）、選派專人參加企業(yè)改制工作組

按照市政府的部署，科里派3名同志直接參與到水泥廠、朝重、建平二十家子煤礦、特電公司、藥材公司、抗旱服務(wù)中心、自來(lái)水公司、冶金煤炭供應(yīng)站等11戶企業(yè)的改制工作。他們經(jīng)常深入企業(yè)，參與研究制定企業(yè)改制方案，嚴(yán)格把關(guān)，按法律、政策規(guī)定清查資產(chǎn)，審核企業(yè)敏感性債務(wù)，制定改制（清算）組的財(cái)務(wù)核算方法，做好與勞動(dòng)、法院等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。推動(dòng)企業(yè)改制工作規(guī)范操作、有序進(jìn)行。

（三）、參與部分非工口企業(yè)改制工作。XX年我市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，已從工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)延伸到非工企業(yè)和事轉(zhuǎn)企業(yè)單位，企業(yè)科不但全面介入了工業(yè)企業(yè)的改制工作，還參與了部分非工口企業(yè)的改制工作，一方面按產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，參加了水利口企業(yè)改制工作小組。另方面參加市產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)的產(chǎn)改方案論證會(huì)議，對(duì)產(chǎn)改辦提出各相關(guān)單位的改制方案進(jìn)行論證。在企業(yè)改制方案論證中，都能從全市改制的全局和盡力壓縮財(cái)政支出角度提出財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)。

三、支持企業(yè)發(fā)展，扶持壯大稅源

1、完成市政府下達(dá)的XX年我局重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作任務(wù)。市政府《關(guān)于下達(dá)XX年重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作任務(wù)的通知》中，下達(dá)給我局XX年重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作任務(wù)為：儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)1個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目數(shù)1個(gè)。我們經(jīng)過(guò)充分論證選擇，在有關(guān)科室的協(xié)作下，確定浪馬輪胎有限責(zé)任公司的“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎”項(xiàng)目作為實(shí)施項(xiàng)目，市三羊牧業(yè)科技發(fā)展有限公司的“肉羊良種繁育項(xiàng)目作為儲(chǔ)備項(xiàng)目，并報(bào)市政府重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)辦公室審查通過(guò)?！澳戤a(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”總投資12，938萬(wàn)元，為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，我局以科技補(bǔ)助形式投入資金500萬(wàn)元，并向上爭(zhēng)取貼息資金480萬(wàn)元，一期增加20萬(wàn)套工程已經(jīng)完工，并順利達(dá)產(chǎn)。浪馬公司當(dāng)年生產(chǎn)子午輪胎47.7萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入55，188萬(wàn)元，比上年增加30727萬(wàn)元，增長(zhǎng)124.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6500萬(wàn)元，比上年增加4451萬(wàn)元，增長(zhǎng)217.2%。市政府已將浪馬公司納入我市重點(diǎn)支持的“十企一園”計(jì)劃。

2、積極籌措資金，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力和技術(shù)進(jìn)步

一是籌集資金支持骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn)能力。今年市財(cái)力撥付資金500萬(wàn)元支持浪馬公司“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”。

二是為促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引海外學(xué)子來(lái)朝創(chuàng)業(yè)，市財(cái)力加大科技資金投入力度。XX年，市本級(jí)財(cái)力共下達(dá)科技三項(xiàng)費(fèi)用及科技專項(xiàng)資金1031.9萬(wàn)元，比上年增加96.6萬(wàn)元，支持科技、技改項(xiàng)目62個(gè)。這些項(xiàng)目重點(diǎn)圍繞市委、市政府提出的建設(shè)保護(hù)地、畜牧業(yè)、干果業(yè)三個(gè)大市的總體發(fā)展方向和工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技進(jìn)步以及高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)加大科技資金投入。

三是向上爭(zhēng)取資金支持。由于我市財(cái)政困難，市財(cái)力無(wú)力對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域投入更多的資金，我們與有關(guān)部門(mén)一道，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的資金支持。

（1）、與科技部門(mén)共同向省財(cái)政爭(zhēng)取科技三項(xiàng)費(fèi)用及科技專項(xiàng)資金717萬(wàn)元，支持項(xiàng)目39個(gè)。

（2）、根據(jù)《遼寧省企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政貼息資金管理暫行辦法》，我們與經(jīng)濟(jì)委共同對(duì)我市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行考察篩選，對(duì)其中的浪馬公司“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”、中澤紡織廠布機(jī)改造項(xiàng)目、喀左化工廠乳化炸藥項(xiàng)目和利達(dá)金屬包裝技術(shù)改造等七個(gè)項(xiàng)目向省財(cái)政廳申報(bào)技術(shù)改造貸款貼息，浪馬公司“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”省財(cái)政已下?lián)苜N息資金480萬(wàn)元，中澤紡織廠、喀左化工廠、和利達(dá)金屬包裝技術(shù)改造三個(gè)項(xiàng)目省里已經(jīng)批準(zhǔn)，貼息資金也即將下達(dá)。

（3）、申報(bào)國(guó)債項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。XX年國(guó)家已下達(dá)凌源鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司列入國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃的“轉(zhuǎn)爐煤氣回收與軋鋼加熱爐蓄熱式燃燒改造”國(guó)家補(bǔ)助資金220萬(wàn)元及國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金440萬(wàn)元。除凌鋼公司已下達(dá)的國(guó)債項(xiàng)目外，今年還對(duì)森塬活性炭“年產(chǎn)3000噸高中檔活性炭易地?cái)U(kuò)建工程”、飛馬鑄造公司的“零部件改造”、天力集團(tuán)的“全自動(dòng)硬臍囊充填機(jī)及高速旋轉(zhuǎn)壓片機(jī)”、市加華電子有限公司的“油罐參量檢測(cè)計(jì)量系統(tǒng)”、凌鋼“信息化”等5個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)債資金，向上級(jí)部門(mén)提供必不可少的轉(zhuǎn)貸承諾函，以爭(zhēng)取國(guó)家正式下文批復(fù)。這些項(xiàng)目實(shí)施完成后，必將成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、落實(shí)中央振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，和國(guó)家有關(guān)大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)自我積累和發(fā)展能力

國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策中，對(duì)企業(yè)最為實(shí)際的，就是變生產(chǎn)型增值稅為消費(fèi)型增值稅，實(shí)行購(gòu)建固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增值稅政策，以及提高折舊率和縮短無(wú)形資產(chǎn)攤銷期限，這些政策其實(shí)質(zhì)是財(cái)政給企業(yè)非常大的稅收減讓，這無(wú)疑增強(qiáng)了企業(yè)自我積累和發(fā)展的能力。僅凌源鋼鐵集團(tuán)公司一家，今年就充分利用國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策，享受稅收優(yōu)惠7503萬(wàn)元。另外落實(shí)大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員相關(guān)政策，全市減免所得稅3300多萬(wàn)元。

4、落實(shí)我市有關(guān)招商引資政策，在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，以科技投入或投資補(bǔ)助等形式，兌現(xiàn)政府優(yōu)惠政策，給予稅金返還86.9萬(wàn)元。全年認(rèn)真核實(shí)新隆毛紡公司實(shí)際上交稅金數(shù)額，提出財(cái)政落實(shí)毛紡廠出售合同政府約定返稅條款建議，以社保支出反還稅金30.4萬(wàn)元；審核藍(lán)凌水泥公司入庫(kù)稅金情況，以科技投入形式對(duì)該公司給予投資補(bǔ)助40萬(wàn)元；核實(shí)利達(dá)金屬包裝公司異地公司銷售在繳納稅金情況，以科技投入形式返還稅金16.5萬(wàn)元。

四、加強(qiáng)財(cái)政資金的管理，提高資金使用效益

（一）、嚴(yán)格國(guó)家關(guān)閉破產(chǎn)補(bǔ)助資金的管理，配合審計(jì)署對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)

1、嚴(yán)格核定資金支出計(jì)劃，保證資金支付。根據(jù)《市北票礦區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心專項(xiàng)資金管理辦法》，嚴(yán)格核定并下達(dá)了XX年《北票礦務(wù)局離退休職工養(yǎng)老統(tǒng)籌外費(fèi)用及退管機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)年度支出計(jì)劃》，計(jì)劃核定年北票礦務(wù)局離退休職工養(yǎng)老統(tǒng)籌外費(fèi)用及退管機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)6409.6萬(wàn)元，根據(jù)計(jì)劃按月下?lián)苜Y金。對(duì)國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)增加離退休人員待遇的政策，嚴(yán)格按政策規(guī)定審核后給予保證。

2、加強(qiáng)檢查，切實(shí)監(jiān)督。在上年委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)北票礦務(wù)局國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，今年又委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)新華鉬礦國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行了審計(jì)，根據(jù)審核結(jié)果，向政府領(lǐng)導(dǎo)以局文件形式報(bào)送了《關(guān)于如何解決原新華鉬業(yè)有限責(zé)任公司使用破產(chǎn)資金及采礦權(quán)價(jià)款轉(zhuǎn)增資本問(wèn)題的報(bào)告》，所反映的問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)批示給有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。為及時(shí)收回被挪用的破產(chǎn)補(bǔ)助資金，還向有關(guān)方面下發(fā)了《關(guān)于限期歸還違規(guī)占用國(guó)家破產(chǎn)補(bǔ)助資金的通知》。

3、清理解決破產(chǎn)遺留問(wèn)題，消除不穩(wěn)定隱患。北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)終結(jié)后，負(fù)責(zé)破產(chǎn)工作的清算組相應(yīng)結(jié)束了其使命而取消，破產(chǎn)中的遺留問(wèn)題主要是涉及資金問(wèn)題都集中到財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)。科里在處理遺留問(wèn)題方面，重點(diǎn)清理解決了新華鉬礦拖欠職工傷殘補(bǔ)助金和北票礦務(wù)局破產(chǎn)清算組沒(méi)付的拖欠職工各種費(fèi)用。新華鉬礦拖欠職工傷殘補(bǔ)助金根據(jù)省政府45號(hào)令，和省勞動(dòng)部門(mén)出據(jù)的工傷鑒定結(jié)果，在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上及時(shí)下?lián)苜Y金123.8萬(wàn)元，及時(shí)發(fā)放。北票礦務(wù)局破產(chǎn)清算組解散后，有大量的拖欠職工費(fèi)用沒(méi)有支付完畢，如不及時(shí)發(fā)放，將引起大面積上訪?？评锝M織人員對(duì)這些應(yīng)付而清算組未付的北票礦務(wù)局拖欠職工費(fèi)用逐一進(jìn)行審核清理，逐筆按人重新登記造冊(cè)。歷時(shí)近一個(gè)月的時(shí)間，清理出了北票礦務(wù)局拖欠職工各種費(fèi)用169.3萬(wàn)元，涉及費(fèi)用項(xiàng)目17項(xiàng)、人員5826人。清理完成后，立既委托市北票礦區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心組織發(fā)放，穩(wěn)定了相關(guān)人員，杜絕了大面積上訪。

由于北票礦務(wù)局破產(chǎn)已經(jīng)完成三年，職工破產(chǎn)時(shí)領(lǐng)的安置費(fèi)也消費(fèi)殆盡，部分破產(chǎn)群眾出于生計(jì)提出一些不合理的要求，礦區(qū)也曾一度出現(xiàn)群眾圍堵政府的緊張局面。對(duì)于其中涉及財(cái)政動(dòng)用破產(chǎn)補(bǔ)助資金的問(wèn)題，我們都按國(guó)家政策做以耐心解釋，向有關(guān)方面就北票礦務(wù)局破產(chǎn)國(guó)家的政策和破產(chǎn)中實(shí)際操作情況進(jìn)行說(shuō)明，防止事態(tài)擴(kuò)大，在沒(méi)有支付資金的情況下使礦區(qū)群眾大面積上訪得以平息。

4、向上匯報(bào)，取得上級(jí)財(cái)政對(duì)破產(chǎn)工作的后續(xù)資金補(bǔ)助。新華鉬礦和北票礦務(wù)局破產(chǎn)后，由于離退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在國(guó)家核定補(bǔ)助資金時(shí)，是安企業(yè)年工資總額的6%計(jì)算5年，資金不能滿足企業(yè)參加當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，至使兩礦離退休職工都沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)際發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)支出都在擠占退休統(tǒng)籌外費(fèi)用支付。另外，國(guó)家核定的統(tǒng)籌外費(fèi)用以及公共設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)用都是按5年支出核定的，新華鉬礦到XX年底已經(jīng)整五年，將面臨無(wú)資金支付的問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，我們多次向省廳反映和匯報(bào)，特別是在今年的三月底向財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)分別作了《關(guān)于北票礦務(wù)局破產(chǎn)工作的匯報(bào)》和《關(guān)于新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)工作的匯報(bào)》，就離退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不足、移交設(shè)施經(jīng)費(fèi)缺口等，提出申請(qǐng)中央財(cái)政解決的建議。到年底，上述問(wèn)題已經(jīng)基本得到解決，省財(cái)政已經(jīng)下文明確：離休干部藥費(fèi)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)每年下達(dá)資金，破產(chǎn)滿五年的移交設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)分別不同情況再給予補(bǔ)助，退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)省財(cái)政將再補(bǔ)助部分資金。今年省已下達(dá)北票礦務(wù)局和新華鉬礦離休人員藥費(fèi)158萬(wàn)元，新華鉬礦移交設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)37萬(wàn)元，新華鉬礦離退休人員取暖費(fèi)25萬(wàn)元。

5、積極配合審計(jì)署對(duì)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。今年，審計(jì)署京津冀特派辦對(duì)遼寧省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行了專題審計(jì)，我市北票礦務(wù)局做為中央補(bǔ)助資金較大的個(gè)案成為審計(jì)重點(diǎn)。審計(jì)工作自XX年7月14日起至十一月結(jié)束，歷時(shí)100多天，審計(jì)組全面嚴(yán)格審查了我市北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況。雖然北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)工作是在政府專門(mén)成立的領(lǐng)導(dǎo)組織和清算組的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體操作下進(jìn)行的，很多問(wèn)題都不是財(cái)政部門(mén)決策和所知的，但是由于破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織和清算組已經(jīng)解散，財(cái)政部門(mén)做為資金收付單位，審計(jì)組一遇問(wèn)題就找財(cái)政部門(mén)。無(wú)論審計(jì)組提出什么問(wèn)題，我們都認(rèn)真解釋，積極提供情況，涉及其他部門(mén)（單位）的，積極與有關(guān)單位聯(lián)系，為審計(jì)組順利審計(jì)盡可能提供一切便利。沒(méi)有發(fā)生因提供資料不及時(shí)而使審計(jì)組產(chǎn)生誤解的情況。

在全面為審計(jì)提供便利的同時(shí)，對(duì)我市政府在補(bǔ)助資金使用方面審計(jì)組提出的問(wèn)題，認(rèn)真作出正規(guī)的書(shū)面說(shuō)明，并提供相關(guān)原始證明材料。由于企業(yè)情況不同，破產(chǎn)過(guò)程中所面臨的具體問(wèn)題也各有其特殊性，國(guó)家文件所規(guī)定的補(bǔ)助資金項(xiàng)目與企業(yè)破產(chǎn)時(shí)的實(shí)際情況有出入，我市政府都在國(guó)家補(bǔ)助資金范圍內(nèi)對(duì)各別費(fèi)用項(xiàng)目予以解決。所有這些，如不認(rèn)真說(shuō)明，容易使審計(jì)組產(chǎn)生違反政策使用資金的理解，對(duì)此我們都多方提供政策根據(jù)，認(rèn)真加以說(shuō)明，并提供相關(guān)原始材料。審計(jì)期間共向?qū)徲?jì)組作出書(shū)面審計(jì)說(shuō)明材料24份。

審計(jì)組通過(guò)100多天的審計(jì)工作結(jié)束時(shí)，分別向市政府報(bào)出了《審計(jì)署京津冀特派辦關(guān)于對(duì)市關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查有關(guān)情況的報(bào)告》(征求意見(jiàn)稿)，向省政府報(bào)送了《審計(jì)署京津冀特派辦關(guān)于遼寧省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況的報(bào)告》，對(duì)《報(bào)告》中所提出的有關(guān)我市破產(chǎn)補(bǔ)助資金使用中存在的問(wèn)題，我們向政府匯報(bào)后，兩次召集有關(guān)單位開(kāi)會(huì)進(jìn)行討論，在此基礎(chǔ)上，代政府先后起草并向?qū)徲?jì)署京津冀特派辦和省財(cái)政廳報(bào)送了《市人民政府關(guān)于審計(jì)署京津冀特派辦關(guān)于對(duì)市關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查有關(guān)情況的報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)的反饋意見(jiàn)》和《關(guān)于市人民政府關(guān)于審計(jì)署京津冀特派辦關(guān)于遼寧省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況的報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)的反饋意見(jiàn)的幾點(diǎn)補(bǔ)充說(shuō)明》，以及《市人民政府關(guān)于審計(jì)署京津冀特派辦關(guān)于遼寧省關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況的報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)的反饋意見(jiàn)》，對(duì)審計(jì)署京津冀特派辦報(bào)告中所提出的問(wèn)題都從符合政策以及實(shí)際必須的角度作了充分的說(shuō)明。

6、根據(jù)上級(jí)部門(mén)的布置，對(duì)破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行緊急檢查。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)中央補(bǔ)助資金使用情況檢查的通知》要求，我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)，對(duì)北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行緊急檢查，并將檢查結(jié)果向政府匯報(bào)后，召集相關(guān)單位進(jìn)行糾正，共糾正不合理使用資金4000多萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上向省財(cái)政廳報(bào)出了《關(guān)于市關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金使用情況的自查報(bào)告》。

（二）、加強(qiáng)和規(guī)范科技資金管理

為加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)科技專項(xiàng)資金管理，我們轉(zhuǎn)發(fā)了《XX年省本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用使用和管理指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，結(jié)合我市去年已經(jīng)制定下發(fā)的管理辦法，對(duì)我市本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用加強(qiáng)管理。為總結(jié)我市海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)資金使用成果，我們委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)XX年至XX年市本級(jí)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查，共檢查74個(gè)單位、76個(gè)項(xiàng)目所使用的財(cái)政資金494萬(wàn)元。目前檢查工作已經(jīng)結(jié)束。

五、做好向東化工廠關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算基礎(chǔ)工作

繼我市北票礦務(wù)局和新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)后，遼寧凌源向東化工廠也將進(jìn)行關(guān)閉破產(chǎn)。我們積極參與了關(guān)閉破產(chǎn)前期工作，根據(jù)北票礦務(wù)局和新華鉬礦的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)進(jìn)行了破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算。在費(fèi)用測(cè)算過(guò)程中，與企業(yè)一道學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的各項(xiàng)政策，充分考慮、核實(shí)、分析企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，研究符合國(guó)家政策的變通辦法，同時(shí)提出企業(yè)存在而政策沒(méi)有的破產(chǎn)工作中又不可逾越的問(wèn)題，以《關(guān)于向東化工廠破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算相關(guān)情況的匯報(bào)》向政府領(lǐng)導(dǎo)作了詳盡匯報(bào)。目前，向東化工廠關(guān)閉破產(chǎn)已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意被全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組列入XX年全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)項(xiàng)目。

六、學(xué)赤峰、找差距，把企財(cái)工作推向新臺(tái)階

按照市委、市政府關(guān)于“學(xué)赤峰、促振興”的要求，局里統(tǒng)一組織，于八月二十五日赴赤峰市財(cái)政局學(xué)習(xí)考察。我局組織的學(xué)習(xí)，事前有準(zhǔn)備，了解細(xì)、學(xué)的實(shí)。我們向赤峰市財(cái)政局的企業(yè)科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)一科、教科文科的負(fù)責(zé)同志詳細(xì)了解了赤峰市財(cái)政企業(yè)管理方面的情況，整理提出了《企業(yè)科赴赤峰財(cái)政局學(xué)習(xí)考察的報(bào)告》。赤峰市的情況與我市的情況進(jìn)行對(duì)比，從中發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)了赤峰市在國(guó)企改革、項(xiàng)目管理、招商引資、支持企業(yè)發(fā)展等方面的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在我市和企財(cái)管理中吸收借鑒。

七、開(kāi)展調(diào)查研究，解決或反饋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

XX年，根據(jù)上級(jí)部門(mén)的布置和局的安排，我們圍繞全局工作重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)或企業(yè)改制中存在的問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查研究，大多都形成報(bào)告或書(shū)面意見(jiàn)，向領(lǐng)導(dǎo)反饋，為政府或領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。全年共形成報(bào)告、建議等書(shū)面材料49份。重要或比較大的調(diào)查有：

1、對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政府支付成本情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，向領(lǐng)導(dǎo)反饋國(guó)企改制成本支付水平。我們先后于8、9月份和年末，兩次對(duì)市直所有改制企業(yè)的基本情況，以及在改制過(guò)程中財(cái)政直接支付和未來(lái)或有支付改制成本情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查包括了改制企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債狀況，可變現(xiàn)水平，改制成本大小，以及需財(cái)政支付資金金額。調(diào)查結(jié)果反映：XX年至XX年5年間，市政府支付市直國(guó)有企業(yè)改制成本總計(jì)52,992.28萬(wàn)元，其中：政府已經(jīng)支付44,130.48萬(wàn)元、今后需要支出的或有支付合計(jì)8,861.8萬(wàn)元。政府當(dāng)期支付的資金中，財(cái)政從財(cái)力中直接支付資金15,583.88萬(wàn)元。調(diào)查結(jié)果以財(cái)政情況形式向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，報(bào)送了《二○○○年至XX年市直企業(yè)改制成本統(tǒng)計(jì)情況》。

2、對(duì)浪馬輪胎公司技改及科技投入情況進(jìn)行調(diào)查，完成了《關(guān)于浪馬輪胎有限公司申請(qǐng)解決科技發(fā)展資金有關(guān)情況的匯報(bào)》。根據(jù)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我們對(duì)浪馬公司“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”和科技投入情況進(jìn)行了調(diào)查論證，通過(guò)調(diào)查，將該公司“年產(chǎn)70萬(wàn)套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目”，作為今年我局的市政府重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)出了《關(guān)于浪馬輪胎有限公司申請(qǐng)解決科技發(fā)展資金有關(guān)情況的匯報(bào)》，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，補(bǔ)助浪馬公司科技資金500萬(wàn)元。同時(shí)還將此項(xiàng)目向省里申請(qǐng)貸款貼息480萬(wàn)元。

3、完成貫徹企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠政策情況調(diào)查。為配合振興東北老工業(yè)基地建設(shè)，了解企業(yè)實(shí)際享受已有的稅收優(yōu)惠政策情況，根據(jù)省廳布置，對(duì)東風(fēng)朝柴公司、凌源鋼鐵集團(tuán)公司、浪馬輪胎公司、飛馬鑄造公司和國(guó)電電力發(fā)電廠等10戶骨干企業(yè)落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策情況進(jìn)行調(diào)查，從企業(yè)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅政策、企業(yè)投入技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)抵免所得稅政策、企業(yè)生產(chǎn)高薪技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口自用設(shè)備免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口退稅政策、吸納原企業(yè)富余人員免征所得稅政策，五個(gè)方面實(shí)際享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策情況進(jìn)行全面調(diào)查，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。調(diào)查結(jié)果為全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加快振興東北老工業(yè)基地的具體優(yōu)惠政策的出臺(tái)，提供了依據(jù)。

4、對(duì)廠辦大集體情況進(jìn)行調(diào)查，為國(guó)家解決企業(yè)廠辦大集問(wèn)題做好準(zhǔn)備。廠辦大集體問(wèn)題，一直是困繞國(guó)企改革脫困的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，今年我們對(duì)全市廠辦大集體情況進(jìn)行了調(diào)查。從廠辦大集體企業(yè)職工人數(shù)、職工參加各種社會(huì)保險(xiǎn)情況、企業(yè)財(cái)務(wù)、及歷史負(fù)擔(dān)情況幾個(gè)方面，調(diào)查了全市20戶國(guó)有企業(yè)的廠辦大集體企業(yè)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成文字材料上報(bào)省廳。為國(guó)家出臺(tái)政策解決國(guó)有企業(yè)廠辦大集體問(wèn)題做好了準(zhǔn)備。

5、對(duì)原市醫(yī)藥管理局遺留問(wèn)題及原醫(yī)藥管理局辦公樓產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出解決意見(jiàn)，并向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。原醫(yī)藥管理局撤銷后，許多遺留問(wèn)題多年來(lái)一直沒(méi)有解決，離退休人員為此多次上訪，曾經(jīng)反映到省里。同時(shí)醫(yī)藥綜合樓產(chǎn)權(quán)狀況也一直沒(méi)有部門(mén)核實(shí)清楚。根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了多次調(diào)查核實(shí)，核實(shí)清醫(yī)藥綜合樓產(chǎn)權(quán)狀況和初步了解原醫(yī)藥管理局的遺留問(wèn)題后，向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于原市醫(yī)藥綜合樓產(chǎn)權(quán)狀況及原市醫(yī)藥管理局有關(guān)遺留問(wèn)題的匯報(bào)》。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《匯報(bào)》的批示，我們又對(duì)原市醫(yī)藥管理局的遺留問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查審核。審核多年未解決、事?tīng)侩x退休和在職人員、多次上訪所反映的遺留問(wèn)題，我們非常審慎。先是與市藥品監(jiān)督管理局，后又多次與市老干部局溝通商議，研究原醫(yī)藥管理局拖欠職工遺留問(wèn)題的清理辦法，并共同召開(kāi)原醫(yī)藥局離休和退休干部?jī)蓚€(gè)黨支部成員會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，布置清理統(tǒng)計(jì)遺留問(wèn)題的工作，提出了《解決醫(yī)藥局遺留問(wèn)題應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)政策》。經(jīng)與市老干部局、原市醫(yī)藥管理局的離休支部和退休支部成員共同研究議定：由原醫(yī)藥管理局的離休、退休黨支部分別負(fù)責(zé)離休人員、退休人員和幾名在職人員遺留問(wèn)題的清理統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)過(guò)原醫(yī)藥管理局離退休兩個(gè)黨支部成員的細(xì)致和辛苦工作，重新清理并提出了原醫(yī)藥管理局拖欠職工遺留問(wèn)題經(jīng)審核后為21.5萬(wàn)元，比原來(lái)有關(guān)部門(mén)所反映數(shù)據(jù)減少27.5萬(wàn)元。根據(jù)清理審核的結(jié)果，我們提出具體解決意見(jiàn)，并形成《關(guān)于原市醫(yī)藥管理局申報(bào)遺留問(wèn)題審核情況及處理意見(jiàn)的匯報(bào)》，報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

6、調(diào)查煤氣公司為建行貸款擔(dān)保被扣款問(wèn)題，向政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。為解決市建行扣貸款擔(dān)保單位市煤氣公司款項(xiàng)問(wèn)題，年初我們會(huì)同市煤氣公司的同志，就該公司為市第一建筑工程公司向建行借貸款擔(dān)保，解決原物資局職工為建物資大廈的集資款，及市建行扣市煤氣公司款項(xiàng)情況，向一建公司進(jìn)行了解，并就調(diào)查了解的情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于市煤氣公司為市一建貸款擔(dān)保解決原物資局職工集資款有關(guān)問(wèn)題的匯報(bào)》。后來(lái)，又對(duì)XX年6月17日，第36期市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要就市煤氣公司為一建貸款擔(dān)保被執(zhí)行扣款問(wèn)題所作的決議，在進(jìn)一步調(diào)查的基礎(chǔ)上，向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于第36期市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要有關(guān)財(cái)政事項(xiàng)的解決建議》。

7、完成大中型非國(guó)有企業(yè)基本情況摸底調(diào)查。配合企業(yè)快報(bào)制度改革，按照省廳布置，我們選擇飛馬集團(tuán)車橋配件有限公司、宏文熱電有限公司、遼寧松林啤酒集團(tuán)有限公司、市電源有限公司等15戶大中型非國(guó)有企業(yè)，就其資產(chǎn)、利潤(rùn)、上繳稅金等情況進(jìn)行了調(diào)查，形成報(bào)告上報(bào)省廳。調(diào)查顯示，我市民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，骨干帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。

8、及時(shí)發(fā)現(xiàn)第二制藥廠改制后，新組建企業(yè)“凌橋制藥有限公司”稅務(wù)部門(mén)要求其變更納稅級(jí)次到雙塔區(qū)進(jìn)行稅務(wù)登記的情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《凌橋制藥有限公司稅收管轄權(quán)問(wèn)題的匯報(bào)》，使問(wèn)題得以制止，也避免了此類事情的再次發(fā)生。

9、總結(jié)北票礦務(wù)局和新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)工作及國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況，分別向財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)署京津冀特派辦企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金審計(jì)組以及省財(cái)政廳，報(bào)出了《關(guān)于北票礦務(wù)局破產(chǎn)工作的匯報(bào)》、《北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)重組情況的匯報(bào)》、《關(guān)于新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)工作的匯報(bào)》、《關(guān)于北票礦務(wù)局破產(chǎn)補(bǔ)助資金使用情況的匯報(bào)》、和《關(guān)于新華鉬礦破產(chǎn)補(bǔ)助資金使用情況的匯報(bào)》，對(duì)破產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，資金使用中存在的問(wèn)題，以及需國(guó)家進(jìn)一步解決的問(wèn)題，都作了充分的匯報(bào)與說(shuō)明。

10、根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和局里布置，隨時(shí)深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查，大多形成調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。對(duì)遼寧長(zhǎng)征輪胎有限公司申請(qǐng)留守經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查，提出解決建議，并向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)出了《關(guān)于遼寧長(zhǎng)征輪胎有限公司留守經(jīng)費(fèi)支出調(diào)查情況的匯報(bào)》，領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行；根據(jù)東風(fēng)朝柴公司關(guān)于為遼輪集團(tuán)公司擔(dān)保被起訴的有關(guān)情況報(bào)告和陳列副市長(zhǎng)的批示要求，提出了《關(guān)于解決東風(fēng)朝柴公司為遼輪集團(tuán)公司擔(dān)保被起訴的幾點(diǎn)意見(jiàn)》；在對(duì)遼輪公司改制職工債務(wù)支付情況統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于遼輪集團(tuán)公司出售子午胎生產(chǎn)線職工敏感性債務(wù)解決情況的匯報(bào)》；總結(jié)幾年來(lái)全市科技資金投入情況，提出了《關(guān)于科技資金使用情況的調(diào)查報(bào)告》；對(duì)凌源鋼鐵集團(tuán)公司擬改制子公司有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，形成了《關(guān)于凌鋼集團(tuán)公司擬改制子公司有關(guān)情況的匯報(bào)》。

八、完成XX年各類企業(yè)決算的布置工作

XX年，根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門(mén)工作要求，各類國(guó)有企業(yè)的年度決算工作，改由企業(yè)科牽頭布置與匯總。由于牽頭負(fù)責(zé)處室變化，省廳決算會(huì)議召開(kāi)較晚，給各市布置的時(shí)間非常有限，而且省廳還沒(méi)有出臺(tái)具體的決算規(guī)定。省廳會(huì)議后，我們立即著手準(zhǔn)備我市年度決算的布置工作，起草并下發(fā)了《市XX年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算編審工作的若干規(guī)定》，并在一周內(nèi)連續(xù)召開(kāi)三個(gè)決算布置會(huì)議，分不同層面進(jìn)行布置。為保證企業(yè)年度財(cái)會(huì)信息資料的全面和能夠基本反映全市經(jīng)濟(jì)總量，我們還在上級(jí)要求之外，把非國(guó)有企業(yè)年度決算納入了匯編范圍。全市各類企業(yè)XX年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作已經(jīng)全面展開(kāi)。

九、做好日常管理工作

XX年，除做好重點(diǎn)工作外，還積極做好日常的財(cái)務(wù)管理工作。加強(qiáng)日常國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中新出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家規(guī)定下發(fā)相關(guān)財(cái)務(wù)處理規(guī)定；改進(jìn)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作，下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作管理的若干規(guī)定》；按月匯總統(tǒng)計(jì)全市規(guī)模企業(yè)主要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)月報(bào)，并及時(shí)上報(bào)與反饋；根據(jù)部門(mén)預(yù)算的要求，認(rèn)真編審部門(mén)預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出；加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理，提高科技資金使用效益；強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，從資金上支持全市安全生產(chǎn)管理工作，全年我市無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；及時(shí)匯總編報(bào)全市地方國(guó)有工交企業(yè)XX年度決算和全市外商投資企業(yè)決算；與勞動(dòng)部門(mén)一道做好全市企業(yè)的工效掛鉤工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。