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一、20*年全市工業(yè)工作完成情況

20*年，全市工業(yè)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“新*、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想，堅持以發(fā)展制造業(yè)高端產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以增強自主創(chuàng)新能力為核心，以推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，狠抓重大項目推進、創(chuàng)新能力培育、資源節(jié)約利用及開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極推進首鋼搬遷調(diào)整改造，各方面工作都取得了突出進展，為“*”規(guī)劃的全面落實奠定了良好基礎(chǔ)。

1、全市工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持健康發(fā)展勢頭

工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)適度增長。20*年1月至11月，全市工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計完成增加值1604.0億元，同比增長14.5%；累計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值7103.7億元，同比增長16.9%。工業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)保持較高水平。

工業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定提高。1月至11月，全市工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入7677.2億元，同比增長21.9%；實現(xiàn)利稅587.6億元，同比增長14.4%；實現(xiàn)利潤324.8億元，同比增長15.9%；經(jīng)濟效益綜合指數(shù)185.57%，同比上升8.42個百分點；全員勞產(chǎn)率16.5萬元/人，同比提高1.1萬元/人。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化趨勢明顯。1月至11月份，現(xiàn)代制造業(yè)完成增加值661.3億元，同比增長22.9%，比工業(yè)平均增速高8.4個百分點；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成增加值419.4億元，同比增長29.8%，比工業(yè)平均增速高15.3個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)帶動作用增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高端化趨勢明顯。

區(qū)域集聚效應(yīng)進一步增強。1月至11月，首都功能核心區(qū)完成工業(yè)增加值126.7億元，同比增長5.2%；城市功能拓展區(qū)完成工業(yè)增加值480.5億元，同比增長7.2%；城市發(fā)展新區(qū)完成工業(yè)增加值686.4億元，同比增長21.8%；生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)完成工業(yè)增加值111.8億元，同比增長11.1%。城市發(fā)展新區(qū)工業(yè)增加值總量和增速均排在各功能區(qū)首位，體現(xiàn)出明顯的區(qū)域聚集效應(yīng)。其中亦莊開發(fā)區(qū)和順義區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值全年預(yù)計將均超千億元，成為領(lǐng)跑全市工業(yè)增長的重要區(qū)域力量。

2、“*”規(guī)劃編制工作順利完成

在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)修改完善，《*市“*”時期工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已上報市政府，近期將實施。同時配套編制完成了《“*”工業(yè)能源發(fā)展及節(jié)能規(guī)劃》、《“*”工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“*”工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《*市裝備制造業(yè)“*”時期發(fā)展綱要》和《關(guān)于加快發(fā)展*裝備制造業(yè)的實施意見(討論修改稿)》，以及《*市“*”企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃》。新規(guī)劃在認(rèn)真總結(jié)“十五”全市工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入分析了“*”時期全市工業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，確定了今后五年全市工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，明確提出了六大產(chǎn)業(yè)和國防科技工業(yè)“*”時期的發(fā)展重點和空間布局，提出了相應(yīng)政策措施，為“*”期間全市工業(yè)的健康發(fā)展提供了重要指導(dǎo)意見。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進一步突破

一批重量級項目建設(shè)進展順利?？偼顿Y17.5億美元的中芯國際一期擴建項目正式啟動，項目完成后產(chǎn)能將由目前的2萬片/月提升到5萬片/月；總投資7.3億元的京東方TFT-LCD生產(chǎn)線擴產(chǎn)項目完成，產(chǎn)能由6萬張基板/月提高到8.5萬張基板/月，四季度實現(xiàn)盈虧平衡；康寧玻璃基板生產(chǎn)線項目開工建設(shè)，將完善*TFT-LCD產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)配套能力；*奔馳公司新工廠落成及300C投產(chǎn)，將大大提升*汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場知名度。

一批國際合作高端項目進展順利。*現(xiàn)代第二生產(chǎn)廠區(qū)暨研發(fā)中心項目正式奠基，*福田與美國康明斯公司發(fā)動機合資項目已經(jīng)啟動，富士康三期項目順利開工建設(shè)，德國林克骨科醫(yī)療器械項目正式動工，美國瓦里安公司直線加速器生產(chǎn)項目正式奠基。

一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項目進展順利。燕化煉油系統(tǒng)改造及配套工程建設(shè)項目基本完成；首創(chuàng)輪胎易地遷(擴)建項目預(yù)計三月份竣工投產(chǎn)；中麗制機工程技術(shù)公司自動換筒卷繞頭生產(chǎn)基地建設(shè)項目開始試生產(chǎn)；*中旺食品有限公司琉璃河生產(chǎn)基地一期工程、恩布拉科雪花壓縮機遷建等重點項目穩(wěn)步推進。

一批落后生產(chǎn)能力淘汰取得突破。制訂了《*市關(guān)于加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序退出不符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)和淘汰劣勢企業(yè)的意見(征求意見稿)》。繼續(xù)開展清理整頓“五小”企業(yè)，重點是對上年關(guān)停的水泥機立窯生產(chǎn)線和平板玻璃平拉工藝生產(chǎn)線進行拆除，防止死灰復(fù)燃。此次清理整頓壓縮水泥生產(chǎn)能力140.6萬噸、平拉玻璃生產(chǎn)能力105萬重量箱。截止目前，全市行政區(qū)域內(nèi)水泥機立窯和平拉工藝玻璃生產(chǎn)線全部淘汰。各部門密切配合，*焦化廠搬遷改造及停產(chǎn)轉(zhuǎn)型工作進展順利，20*年7月15日按計劃全面進入停產(chǎn)程序。

4、工業(yè)自主創(chuàng)新工作深入推進

加大對技術(shù)創(chuàng)新工作的引導(dǎo)支持。20*年對企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新項目的資金支持力度明顯加大，全年工業(yè)發(fā)展資金支持技術(shù)中心建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新項目和技術(shù)改造項目的總數(shù)量達到近百項，投入資金接近1.8億元。市級以上企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申報呈現(xiàn)數(shù)量多、大企業(yè)和上市公司多等突出特點，有30家企業(yè)通過市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，其中大唐電信通過國家級技術(shù)中心認(rèn)定。

加大對區(qū)域創(chuàng)新資源的整合力度。充分發(fā)揮與中科院共建的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)促進平臺和與市教委共建的工業(yè)發(fā)展智力支撐平臺的作用，加強了對區(qū)域創(chuàng)新資源的整合利用，使產(chǎn)學(xué)研合作進一步深化。與中科院共建的平臺建立了跨所合作機制，通過舉辦企業(yè)與中科院各所的專場項目對接會、組織專家對重點企業(yè)進行技術(shù)診斷、建立專項子平臺等形式，促進了燕化、紅星股份、京東方、英超工貿(mào)、造紙七廠等一批企業(yè)技術(shù)難題聯(lián)合攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化項目，并有一批共建技術(shù)中心成立，建立了長期合作關(guān)系。與教委共同認(rèn)定的兩批共9個高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心積極開展工作，組織校企溝通、信息和項目推介，已30多項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目成功轉(zhuǎn)移。

大力推進工業(yè)名牌戰(zhàn)略的實施?！都訌?工業(yè)品牌建設(shè)的措施》及實施細則的實施，加大了市、區(qū)縣兩級政府對品牌建設(shè)的支持力度，極大地調(diào)動了企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性。20*年全市有14家企業(yè)16個產(chǎn)品獲中國名牌稱號，7個產(chǎn)品商標(biāo)獲中國馳名商標(biāo)稱號，是我市爭創(chuàng)國家級名牌取得重大突破的一年。并通過舉辦名品展覽、開展品牌評選活動、組織名牌產(chǎn)品的系列宣傳和推介等形式，擴大了*工業(yè)品牌的知名度和影響力。同時，與市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合啟動工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護戰(zhàn)略工程，也為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和名牌戰(zhàn)略的推進搭建了服務(wù)平臺。

重大技術(shù)創(chuàng)新項目取得突破。一批國家重大專項和引進吸收消化再創(chuàng)新項目取得突破。國家863計劃集成電路制造裝備重大專項“100nm高密度等離子刻蝕機和大角度離子注入機”項目、集成電路關(guān)鍵材料重大專項12英寸硅單晶片研發(fā)項目通過國家驗收；海微公司成功研制集成電路關(guān)鍵設(shè)備8英寸等離子增強化學(xué)氣相淀積機，并開始研發(fā)12英寸系列產(chǎn)品；中信盟固利鋰離子電池正極材料和大容量錳酸鋰動力電池研究取得國際領(lǐng)先成果，并率先產(chǎn)業(yè)化；一機床收購德國科堡后實施消化吸收再創(chuàng)新，單臺設(shè)備銷售合同額達5120萬元，創(chuàng)國內(nèi)機床價格之最；機床所“精密超精密加工國家工程研究中心”開工建設(shè)；北人股份成功研制無軸傳動技術(shù)高速轉(zhuǎn)輪印刷機；二代軍車通過總裝備部設(shè)計定型審查；一批企業(yè)承擔(dān)了為“神七”配套的“921”工程等國家重點項目。

5、節(jié)能節(jié)水工作成效顯著

加強政府引導(dǎo)。制訂頒布了“*工業(yè)能效水效指南”，基本完成“*工業(yè)劣勢企業(yè)退出評價指標(biāo)體系設(shè)計”，制定完成生態(tài)園建設(shè)指標(biāo)體系及生態(tài)工業(yè)園建設(shè)試點申報審批與驗收程序，制定第一批“*工業(yè)能耗水耗指導(dǎo)指標(biāo)”。組織了召開全市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟研討會；運用工業(yè)發(fā)展資金支持一批清潔生產(chǎn)、再生資源產(chǎn)業(yè)化重點示范項目；推進了電力、水泥行業(yè)用能大戶能耗在線檢測平臺建設(shè)；空港工業(yè)區(qū)和林河工業(yè)區(qū)爭創(chuàng)國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作已經(jīng)啟動。

積極探索廢舊資源的循環(huán)利用。*水泥廠處置城市工業(yè)廢棄物示范工程有5套預(yù)處理系統(tǒng)投入運行；*水泥廠和琉璃河水泥廠純低溫余熱電站建設(shè)項目完成設(shè)備安裝；化工集團廢舊丁基橡膠回收再利用、興青紅精細化工公司微電子行業(yè)廢棄電子化學(xué)品回收再利用、造紙七廠和燕京啤酒技改、生活垃圾廢塑料資源再利用、利樂包回收生產(chǎn)彩樂板等項目穩(wěn)步推進；金運通輪胎翻修廠資源綜合利用項目發(fā)展勢頭良好；機電院形成系列化、成套化焚燒技術(shù)和產(chǎn)品體系，多用途焚燒爐被國家環(huán)?？偩至袨椤白罴褜嵱眉夹g(shù)推廣計劃”，在2005年承建全國規(guī)模最大的上海醫(yī)療廢物處理中心工程的基礎(chǔ)上，20*年又成功中標(biāo)新疆工業(yè)危險廢物處置中心項目。

組織推進新能源開發(fā)。圍繞太陽能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等新型能源的開發(fā)利用，推動相關(guān)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，有力地促進了太陽能技術(shù)和設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化。中輕太陽能電池有限公司晶體硅太陽能電池片項目投產(chǎn)，世華創(chuàng)新科技非晶硅太陽能光伏發(fā)電板生產(chǎn)線一期工程投產(chǎn)，自動化技術(shù)研究院光伏發(fā)電項目投入奧運工程項目豐臺體育場，小湯山80千瓦光伏并網(wǎng)電站投入運行，七星華創(chuàng)、中科信已經(jīng)具備制造太陽能成套生產(chǎn)線能力。

節(jié)能節(jié)水成效顯著。1月至9月全市規(guī)模以上工業(yè)能源消費量1761萬噸標(biāo)煤(按當(dāng)量熱值計算)，萬元增加值(現(xiàn)價)能耗1.38噸標(biāo)煤；按2005年可比價格計算，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗1.34噸標(biāo)煤，同比下降13.8%。1季度至3季度完成工業(yè)節(jié)水措施改造60項，預(yù)計全年工業(yè)可節(jié)水達1億立方以上。其中主要電力企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造項目完工10項，年節(jié)水可達1000萬立方米。

6、工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)進一步加強

土地集約利用水平提高。《關(guān)于*工業(yè)開發(fā)區(qū)(基地)建設(shè)項目節(jié)約土地和資源的意見》的貫徹實施，強化了入?yún)^(qū)項目的篩選機制，促進了工業(yè)集中集聚集約發(fā)展。各開發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)定位，在招商選資中突出土地集約利用，加強標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。據(jù)對15個開發(fā)區(qū)的抽樣調(diào)查，20*年招商引入項目94個，協(xié)議出讓土地375公頃，單位土地面積投資密度3010萬元/公頃，土地利用率明顯提高。

盤活閑置資源力度加大。針對土地增量嚴(yán)格控制、供給不足的矛盾，各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)紛紛下力量挖掘土地存量潛力，對企業(yè)閑置占地及長期不能正常運轉(zhuǎn)的不良占地，采用協(xié)議回購、合同到期回購、回購反租、招商替換、企業(yè)資產(chǎn)重組等方式盤活閑置資源。密云、通州等7家工業(yè)開發(fā)區(qū)共盤活土地683.5畝，收回廠房8.7萬平米。昌平區(qū)累計盤活閑置廠房場地項目124項，協(xié)議投資總額9.57億元，盤活閑置資產(chǎn)14640萬元。房山區(qū)累計盤活企業(yè)237家，20*年以來盤活企業(yè)42家，利用閑置土地1882畝，建筑面積11.7萬平方米。

特色招商初見成效。各開發(fā)區(qū)積極探索新的招商模式，優(yōu)化引資項目，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新和招商引資平臺作用，實施“零土地招商”、“以商引商”、“技術(shù)招商”等戰(zhàn)略，取得明顯成效。雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)通過引進“旗艦”企業(yè)，進行以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，使項目質(zhì)量及總投資大幅提高，引進項目的平均投資強度達2611萬元，大大高于上年同期水平。星網(wǎng)工業(yè)園龍頭企業(yè)諾基亞以其年產(chǎn)手機突破1億部、同比增長66.65%、銷售收入超過700億的快速發(fā)展，帶動了威訊半導(dǎo)體、揖斐電子、貝爾羅斯等一批配套企業(yè)的增資擴股。中信盟固利依托技術(shù)優(yōu)勢，吸引美國索伍德公司及其投資伙伴梧桐公司出資8500萬美元，與法國達索公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合資成立純電動車和混合動力電動車研發(fā)中心。

7、首鋼搬遷調(diào)整改造有序推進

首鋼搬遷工作在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和國家有關(guān)部門的支持幫助下，在*市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過首鋼搬遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力，各項工作總體進展順利。按照分階段壓產(chǎn)計劃，首鋼二號焦?fàn)t正式停產(chǎn)。首鋼京唐鋼鐵公司鋼鐵廠項目的水資源評估報告、環(huán)境影響評價報告、項目用海預(yù)審意見已取得國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)。25萬噸級礦石碼頭一期工程已投入使用；遷曹鐵路已建成通車；供水工程、供電一期工程、通訊工程已經(jīng)完工；項目的初步設(shè)計、技術(shù)交流、設(shè)備招標(biāo)采購和商務(wù)談判等工作正在加緊進行。圍海造地形成陸域面積16.27平方公里。

首鋼冷軋薄板項目廠房鋼結(jié)構(gòu)和設(shè)備基礎(chǔ)正在施工；主軋機設(shè)備開始安裝。截止到20*年底已完成項目投資24億元。富余人員安置工作穩(wěn)步推進，首鋼*地區(qū)在冊職工7.4萬人，比2005年凈減少4000人。13家外埠企業(yè)中9家基本實現(xiàn)屬地化管理，4家企業(yè)正在研究實施債轉(zhuǎn)股和計劃內(nèi)破產(chǎn)的實施方案。市政府原則同意市規(guī)劃委提出的《首鋼工業(yè)區(qū)改造規(guī)劃》，進一步修改完善后將施行。

回顧一年來的成績，按照中央提出的又好又快的發(fā)展要求，*工業(yè)還存在一定的差距和不足：一是重點產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，重點發(fā)展的裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和生物工程醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的比重還不夠大，高端產(chǎn)品尚不突出；二是企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍較低，一部分企業(yè)對于創(chuàng)新方面的投入不足；三是節(jié)能降耗任務(wù)依然十分艱巨；四是各類社會資源缺乏有效的組織協(xié)調(diào)，支持工業(yè)發(fā)展的外部條件有待進一步改善。在新的一年中，我們必須按科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照市委九屆十三次會議精神，加深對工業(yè)存在問題的研究，堅持在發(fā)展中解決問題，努力提升工業(yè)發(fā)展水平。