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政府:

20*年，我市價格工作在市委、市政府的領導和省物價局的指導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務海西綠色腹地建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，繼續(xù)推進價格改革和認真做好價格調(diào)控工作，特別是圍繞控制價格總水平過快上漲、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進節(jié)能減排和結構調(diào)整、改善民生等黨和政府的中心工作，積極發(fā)揮職能作用，使價格工作在推進我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。

一、主要做法和成效

（一）加強市場監(jiān)測，當好價格“晴雨表”

我局認真貫徹落實國家監(jiān)測報告制度，做好糧食、副食品等重要商品價格監(jiān)測工作，及時反映市場價格變化情況，進一步完善我市價格監(jiān)測質量監(jiān)督考核辦法，規(guī)范全市價格監(jiān)測工作程序。密切關注與群眾生活相關的重要商品價格動態(tài)，全年《價格形勢分析報告》12篇；《價格監(jiān)測分析報告》12篇；《南平市區(qū)主要食品價格變化情況綜述36篇》。嚴格落實現(xiàn)場采價、核價制度，嚴把監(jiān)測質量關；按規(guī)定的時間和要求及時報送相關價格監(jiān)測數(shù)據(jù)及分析材料，切實保證采報數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性。

（二）加強成本監(jiān)審，把好成本“公平稱”

成本監(jiān)審是價格主管部門制定價格過程中在調(diào)查、測算、審核經(jīng)營者成本基礎上核定定價成本的行為，制定價格的基本依據(jù)。成本監(jiān)審是否客觀、合法、公正，直接影響政府價格主管部門價格決策，為此，我局嚴格成本監(jiān)審工作程序，完善成本監(jiān)審工作制度，對列入監(jiān)審目錄的品種，在定調(diào)價前必須實施成本監(jiān)審，未經(jīng)成本監(jiān)審，不得制定或調(diào)整價格。全年共完成定調(diào)價前成本監(jiān)審50件，審核調(diào)減不合理成本費用6872.33萬元。

（三）加強農(nóng)本調(diào)查，算好農(nóng)民“明白帳”

我市成本調(diào)查機構按照建設社會主義新農(nóng)村的要求，適時調(diào)整工作目標，從主要服務各級政府服務，轉向主要為農(nóng)民增收服務、為農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構服務、為社會主義新農(nóng)村建設和發(fā)展服務，完成了13個農(nóng)產(chǎn)品和5個特色產(chǎn)品，共192個的常規(guī)調(diào)查、直報調(diào)查和預測調(diào)查。還圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整，增加農(nóng)民收入，適時開展了專項調(diào)查工作，先后組織開展了農(nóng)資價格和購買情況、糧食種植面積、農(nóng)戶存糧、售糧情況、糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀與最低保護價、農(nóng)民負擔、種植意向、生豬市場價格走勢等方面的專項調(diào)查。

（四）加強價格調(diào)控，把好價格審定關

嚴格執(zhí)行《政府制定價格行為規(guī)則》，依據(jù)有關商品或者服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，遵循公平、公開、公正和效率的原則和法定的權限制定價格。

1、采取靈活定價措施，合理疏導價格矛盾。針對液化石油氣價格波動較大的情況，在充分考慮各方面因素后，采取“每日成本監(jiān)測，每旬適時調(diào)整”的臨時定價管理，適時作出有升有降的調(diào)整，緩解了供求矛盾，確保了液化石油氣市場穩(wěn)定。

2、嚴格執(zhí)行《政府制定價格行為規(guī)則》，配合省局召開武夷山景區(qū)門票價格聽證會，適時調(diào)整武夷山景區(qū)門票價格；對我市省級旅游門票進行綜合評估，核定的新的標準，支持旅游業(yè)的發(fā)展。對群眾關心的熱點價格增加決策透明度，在網(wǎng)站、公開媒體公布液化石油氣經(jīng)營成本、公開討論公交票價和出租車票價調(diào)整方案，公開舉行公交票價調(diào)整聽證會，讓公眾獲得更多的知情權和參與權。

3、嚴格執(zhí)行《政府制定價格行為規(guī)則》，適時調(diào)整武夷山景區(qū)門票價格，對我市省級旅游門票進行綜合評估，核定的新的標準，支持旅游業(yè)的發(fā)展。

3、加強收費年審工作，我市認真開展收費年審工作，對收費單位的收費情況進行抽查審驗，通過年審及時清理取消一批不合理的收費項目；有效督促了各收費部門和單位自覺執(zhí)行收費政策。

（五）加強檢查監(jiān)督，當好市場“守護神”

圍繞我市經(jīng)濟工作中心任務和社會關注的價格收費熱點難點問題，加大監(jiān)管力度，強化服務職能，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的價格熱點難點問題。先后開展春節(jié)市場和客運價格檢查、房地產(chǎn)價格及物業(yè)收費檢查、開展涉農(nóng)價格和收費重點檢查、教育收費專項檢查。全年我市共查處價格違法案件60多件，查處違法所得金額1910多萬元，其中：退還用戶金額80多萬元，罰沒上繳各級財政金額69.706萬元，尚在處理的1760多萬元。

為了切實抑制價格總水平過快上漲，規(guī)范節(jié)日市場價格秩序，維護廣大人民群眾的切身利益，維護社會和諧穩(wěn)定。分局分別在“五一、國慶、元旦、春節(jié)”等重大節(jié)假日期間，會同南平市職工物價監(jiān)督總站對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市糧食、食用油、肉、禽、蛋等群眾基本生活必需品價格開展價格巡查。12月份按照省局部署，專門組織全市統(tǒng)一開展節(jié)日市場價格監(jiān)督檢查，電視臺跟蹤報道。同時，開展節(jié)日運輸價格、旅游景點收費檢查，對鐵路、公路交通運輸、停車場、旅游景點等執(zhí)行國家物價政策情況進行巡查。

根據(jù)不同時期的價格熱點，在處理舉報的同時，充分利用價格舉報信息，匯集和分析價格舉報信息，做到舉報一點、查處一線、治理一片。全市受理各類價格舉報（咨詢）143件，其中受理來電95件，來訪34件，來信6件，上級交辦8件，已辦結舉報案件137件，辦結率為96%，實現(xiàn)經(jīng)濟制裁金額2.432萬元，其中退還消費者（用戶）金額2.039萬元，沒收違法所得0.183萬元，罰款0.21萬元。

我局還高度重視信息工作，整合信息資源創(chuàng)辦《南平價格動態(tài)》、改版《南平價格信息網(wǎng)》，及時反映我市價格動態(tài)，使之成為政府、企業(yè)、群眾與市場之間的價格信息通道和橋梁。

（六）“價格服務進萬家”，展示價格公仆風采

深化“價格服務進萬家”工作內(nèi)涵，把“價格服務進萬家”作為價格部門轉變職能、服務百姓的一項重要舉措來抓，不斷把工作引向深入。創(chuàng)新工作機制，把“價格服務進萬家”與日常工作有機結合，提高工作成效。

同時，進一步做好“價格誠信一條街”工作。按照建立社會信用體系的總體要求，建立健全價格誠信信息記錄和公布制度。選擇與人民群眾密切相關的教育、醫(yī)療、商業(yè)、旅游等窗口行業(yè)進行示范，引導誠信服務、誠信經(jīng)商。大力推進明碼實價，建設公平有序的市場價格秩序。

（七）加強廉政建設，常敲防腐警鐘

今年以來，我局認真貫徹中央紀委七次全會、省、市紀委全會精神和省物價局紀檢監(jiān)察、廉政會議精神，進一步推動我市價格系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領反腐倡廉工作，深入學習貫徹同志在中央紀委第七次全會上的重要講話精神以及省市關于反腐倡廉的工作部署，認真學習黨的十七大精神，圍繞中心，服務大局，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力健全完善抓源治腐長效工作機制，進一步提高從源頭上防治腐敗的能力。結合我市“糾風”工作、創(chuàng)建“服務發(fā)展最佳科室”，邀請市政風行風評議代表分別到市、縣局明察暗訪、檢查指導行風評議工作。行評代表對物價部門行風評議工作予以充分肯定。