區(qū)經(jīng)信局節(jié)能降耗工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-05-22 11:16:00

導(dǎo)語:區(qū)經(jīng)信局節(jié)能降耗工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

為扎實(shí)推進(jìn)年全區(qū)節(jié)能降耗工作,確保實(shí)現(xiàn)年度及“十一五”目標(biāo)任務(wù),特制定《年區(qū)節(jié)能降耗工作要點(diǎn)》。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵,按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的總體要求,以結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能為重點(diǎn),更加注重結(jié)構(gòu)節(jié)能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、工作目標(biāo)

年,全區(qū)萬元GDP能耗比年降低25%以上;萬元GDP電耗比年降低26%以上;萬元GDP取水量比年降低23%以上;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比年降低32%以上;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量比年降低43%以上。

三、重點(diǎn)工作

(一)加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能

1、嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)的過快增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,嚴(yán)格實(shí)施新增高耗能項(xiàng)目等量淘汰制度,建立健全高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制,控制高耗能行業(yè)過快增長(zhǎng)。

2、完善區(qū)域能源消費(fèi)總量控制制度。嚴(yán)格落實(shí)年能耗控制指標(biāo),將新增能源消費(fèi)總量控制在合理范圍內(nèi)。完善區(qū)域能源消費(fèi)總量控制和新增能耗登記備案制度。探索建立新增能源消費(fèi)總量預(yù)警制度。

3、分行業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、分步驟制定出臺(tái)我區(qū)鋼鐵、電力等高耗能行業(yè)的節(jié)能減排意見,用節(jié)能減排推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

4、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。按照國家和省市淘汰落后產(chǎn)能工作要求,加大淘汰水泥、鋼鐵及其他行業(yè)落后工藝裝備工作力度,確保完成“十一五”期間淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

5、有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移。在繼續(xù)推進(jìn)小企業(yè)、產(chǎn)能過剩企業(yè)、產(chǎn)業(yè)層次落后企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)走出去,支持大企業(yè)把原料利用、加工生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)放在國外和市場(chǎng)目的地,促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)。

6、大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》;結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)我區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,突出發(fā)展再生資源制造業(yè)、沼氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)、機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè);培育一批節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造和新材料生產(chǎn)骨干企業(yè),發(fā)展一批“專、精、特、新”的節(jié)能環(huán)保企業(yè)。

(二)繼續(xù)抓好技術(shù)節(jié)能

7、抓好節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。搭建全區(qū)節(jié)能技術(shù)服務(wù)平臺(tái),編制節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣導(dǎo)向目錄,有針對(duì)性的分行業(yè)、分專題舉辦或組織參加節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、網(wǎng)上宣傳推介會(huì),組織做好節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能技術(shù)征集和推廣等服務(wù)工作。

8、組織實(shí)施“三個(gè)節(jié)能30項(xiàng)”工程。圍繞實(shí)施鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用等十大節(jié)能工程,組織做好“三個(gè)節(jié)能30項(xiàng)”(第三批)項(xiàng)目的實(shí)施,推廣節(jié)能技術(shù)和裝備,實(shí)施節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。

9、繼續(xù)實(shí)施鍋爐、電動(dòng)機(jī)和變壓器三大節(jié)能改造工程。逐步淘汰國家公布的機(jī)械工業(yè)第一批至第十七批淘汰能耗高、落后機(jī)電產(chǎn)品項(xiàng)目中列入的低效風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等機(jī)電設(shè)備。

10、積極爭(zhēng)取政策支持,加大節(jié)能技術(shù)改造力度。做好節(jié)能項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國家和省、市專項(xiàng)資金支持。年內(nèi)力爭(zhēng)有6個(gè)左右的項(xiàng)目列入國家、省、市重點(diǎn)支持計(jì)劃。

11、探索能源管理體系建設(shè)。學(xué)習(xí)新華制藥股份有限公司能源在線管理系統(tǒng)的典型經(jīng)驗(yàn),探索建立符合我區(qū)企業(yè)實(shí)際的能源管理體系。

12、建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制。對(duì)國家和省市重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況,確保項(xiàng)目如期完工,發(fā)揮節(jié)能減排效果。

13、培育和發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極探索合同能源管理等節(jié)能新機(jī)制的推廣應(yīng)用,培育我區(qū)節(jié)能評(píng)估、清潔生產(chǎn)、能源審計(jì)等服務(wù)機(jī)構(gòu),帶動(dòng)全區(qū)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)管理節(jié)能

14、組織年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能降耗情況進(jìn)行考核,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能問責(zé)制。

15、全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,在區(qū)直部門和單位中繼續(xù)實(shí)施“一崗雙責(zé)”,完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任體系。

16、充分利用節(jié)能網(wǎng)。以信息化推動(dòng)節(jié)能工作開展,搭建網(wǎng)上工作平臺(tái),逐步探索重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況報(bào)告、能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等網(wǎng)上直報(bào)工作,搭建節(jié)能新技術(shù)新成果推廣交流平臺(tái)。

17、抓好節(jié)能培訓(xùn)。制定節(jié)能培訓(xùn)計(jì)劃,組織和配合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的節(jié)能人員進(jìn)行專題節(jié)能培訓(xùn)。配合能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的主要耗能設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè),為節(jié)能技改提供依據(jù)。

18、加強(qiáng)節(jié)能宣傳。組織開展節(jié)能宣傳周、能源短缺體驗(yàn)日、節(jié)能減排全民行動(dòng)等宣傳活動(dòng);配合新聞媒體做好節(jié)能專題宣傳,推出一批典型企業(yè)、典型經(jīng)驗(yàn);倡導(dǎo)“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、踐行低碳生活”的節(jié)能理念,并組織相關(guān)的宣傳活動(dòng)。

(四)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

19、深化節(jié)約型城市建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)以“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、踐行低碳生活”為主要內(nèi)容的節(jié)約型城市創(chuàng)建工作;協(xié)調(diào)各牽頭部門創(chuàng)建一批節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型學(xué)校、節(jié)約型社區(qū)和節(jié)約型村鎮(zhèn)。

20、抓好重點(diǎn)用能企業(yè)管理。開展能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)、節(jié)能監(jiān)測(cè)和培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)年底前完成區(qū)屬重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)工作,及時(shí)組織專家對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審查,切實(shí)提高企業(yè)的能源利用效率。

21、抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。認(rèn)真落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》,建立全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員制度,建立和完善全區(qū)公共機(jī)構(gòu)水、電、油等基礎(chǔ)能耗統(tǒng)計(jì)體系,抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃工作。

22、切實(shí)抓好建筑節(jié)能。加快太陽能和建筑一體化進(jìn)程,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,會(huì)同區(qū)建設(shè)局制定出臺(tái)我區(qū)推廣應(yīng)用建筑節(jié)能系統(tǒng)的實(shí)施意見,推進(jìn)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和既有建筑節(jié)能改造。

23、充分發(fā)揮區(qū)節(jié)能減排部門聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)作用,定期召開會(huì)議,研究解決重大問題,切實(shí)推進(jìn)建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能。

(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

24、繼續(xù)貫徹落實(shí)《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》。重點(diǎn)抓好3個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)、11個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的培育工作,開展試點(diǎn)示范,總結(jié)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式、典型經(jīng)驗(yàn),實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。

25、加強(qiáng)綜合利用企業(yè)管理。會(huì)同財(cái)稅部門開展綜合利用企業(yè)檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)管理,完善制度。做好綜合利用企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,每半年通報(bào)綜合利用情況。

26、嚴(yán)格綜合利用認(rèn)定管理。深入學(xué)習(xí)貫徹資源綜合利用所得稅、增值稅優(yōu)惠政策,抓好每年兩個(gè)批次的綜合利用產(chǎn)品(發(fā)電機(jī)組)認(rèn)定工作,鼓勵(lì)建材、冶金、化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)企業(yè)開展資源綜合利用認(rèn)定,提高資源利用效率。

27、積極開展清潔生產(chǎn)企業(yè)自愿行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,確定年度重點(diǎn)培育企業(yè),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。

28、規(guī)范再生資源回收處理。貫徹落實(shí)《省再生資源回收利用管理辦法》,配合協(xié)調(diào)做好再生資源利用企業(yè)的管理工作。

29、做好環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備確認(rèn)工作,組織做好廢舊家電、輪胎等廢舊物品的回收處理工作。

(六)推進(jìn)依法節(jié)能

30、加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、觀摩交流等多種形式,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力、應(yīng)變能力和服務(wù)能力。

31、加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法體系建設(shè)。建立完善與環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、建設(shè)等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,確保節(jié)能執(zhí)法行動(dòng)的合法、科學(xué)、有效。

32、加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,開創(chuàng)節(jié)能執(zhí)法工作新局面。重點(diǎn)開展對(duì)重點(diǎn)用能單位使用國家明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝情況、重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況報(bào)告制度的執(zhí)行情況、新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度執(zhí)行情況實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察,依法查處各種違法用能行為、提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。