社區(qū)衛(wèi)生安排意見
時(shí)間:2022-05-22 11:15:00
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根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,現(xiàn)對(duì)2012年全市社區(qū)衛(wèi)生工作作出如下安排,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本藥物要及時(shí)、足量、保質(zhì)、統(tǒng)一配送及零差率銷售,定期公布社區(qū)用藥種類和價(jià)格,公開接受社會(huì)監(jiān)督。要定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),使社區(qū)居民基本用藥逐步達(dá)到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,按照“政府花錢買服務(wù)”的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償原則,對(duì)實(shí)施基本藥物制度的非政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)償。使基本藥物零差率銷售工作可持續(xù)開展。
(二)進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保障制度。目前仍有個(gè)別社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未納入城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位范圍,要積極創(chuàng)造條件,盡快申請(qǐng)納入。已獲得城鎮(zhèn)醫(yī)保定點(diǎn)資格的機(jī)構(gòu),要積極將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目全部列入醫(yī)保支付范圍,并結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌考慮具體實(shí)施辦法,提高服務(wù)質(zhì)量,增加居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的信任度,積極采取醫(yī)保費(fèi)用預(yù)付、提高報(bào)銷比例等有效措施,吸引居民到社區(qū)看病就醫(yī),促進(jìn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌工作順利進(jìn)行。使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)便捷、價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
(三)全面完成建立城鎮(zhèn)居民電子檔案工作。進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)居民健康檔案建立和管理工作,加快居民建檔進(jìn)度,年內(nèi)城鎮(zhèn)居民電子檔案建檔率要達(dá)到85%以上。對(duì)已建成的檔案要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新,提高電子檔案質(zhì)量,充分發(fā)揮健康檔案在慢病、老年病、婦女、兒童防病治病方面的有效作用,提高健康檔案的使用率。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極配合婦幼保健機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)0—7歲兒童聽力篩查工作,完成篩查任務(wù)。
(四)全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。局直有關(guān)單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)崆峒區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)的通知》(平衛(wèi)發(fā)〔2011〕202號(hào))文件要求,盡快將婦幼保健、計(jì)劃免疫、疾病預(yù)防控制、計(jì)劃生育等各項(xiàng)應(yīng)在社區(qū)開展的公共衛(wèi)生服務(wù)工作,下沉到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。各縣(區(qū))要加大健康教育工作力度,加強(qiáng)社區(qū)重點(diǎn)人群的健康管理,規(guī)范開展社區(qū)慢病管理、疾病控制、婦幼保健工作,逐步擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人群覆蓋范圍。將慢性病管理、免疫接種、疫情報(bào)告、婦幼衛(wèi)生指導(dǎo)和信息統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)后和新生兒訪視、健教咨詢和講座、計(jì)劃生育咨詢和技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放等公共衛(wèi)生服務(wù),納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作范疇。并實(shí)行費(fèi)隨事走,健全經(jīng)費(fèi)保障投入機(jī)制,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、突出社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù),積極開展示范創(chuàng)建活動(dòng)
按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》要求,對(duì)照《省社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南(試行)》,從中醫(yī)藥科室建設(shè)、中醫(yī)藥人員配備及培訓(xùn)、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)預(yù)防與養(yǎng)生保健、中醫(yī)醫(yī)療、中醫(yī)康復(fù)、中醫(yī)健康教育七個(gè)方面做好社區(qū)中醫(yī)藥工作,培育濃厚的中醫(yī)藥文化氛圍。發(fā)揮中醫(yī)藥的“簡(jiǎn)、驗(yàn)、便、廉”的優(yōu)勢(shì),推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù),提高中醫(yī)藥解決群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題的能力。按照《省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》、《市創(chuàng)建全省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)實(shí)施方案》要求,積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)示范和中醫(yī)藥特色創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格對(duì)照《全省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范機(jī)構(gòu)審核指標(biāo)及實(shí)施細(xì)則》、《示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參考指標(biāo)體系》做好自評(píng)、申報(bào)和整改工作,4月份至7月份是創(chuàng)建、自評(píng)和申報(bào)、整改時(shí)間,機(jī)構(gòu)自評(píng)達(dá)標(biāo)后向轄區(qū)衛(wèi)生局申請(qǐng)考核,轄區(qū)衛(wèi)生局將考核合格的機(jī)構(gòu)推薦至市衛(wèi)生局,市衛(wèi)生局將于7月份組織復(fù)核評(píng)估,復(fù)核評(píng)估達(dá)標(biāo)后,向省衛(wèi)生廳上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括:本縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)、取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題、解決措施、審核結(jié)果以及推薦意見等,并附《示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參考指標(biāo)體系》的逐項(xiàng)打分情況。省衛(wèi)生廳將于8月份進(jìn)行復(fù)核評(píng)估。年底至少要在全市創(chuàng)建4個(gè)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位和2個(gè)省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
三、加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)
各縣(區(qū))要制定符合本縣(區(qū))實(shí)際的社區(qū)衛(wèi)生人事制度,爭(zhēng)取多種有效政策措施,吸引醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生及退休醫(yī)生到社區(qū)工作,不斷充實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)力量。建立綜合醫(yī)院專家定期到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出診,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員定期到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)制度,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)水平的整體提高。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)人員的崗位培訓(xùn),醫(yī)專及有關(guān)單位要按期完成省廳下達(dá)的年度全科醫(yī)學(xué)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)工作任務(wù)。要組織疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)管等專業(yè)機(jī)構(gòu)人員,對(duì)社區(qū)工作人員要進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),使其熟練掌握各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)程序和工作技能,以盡快適應(yīng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)需要。積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn),建立和完善數(shù)量和質(zhì)量并重、實(shí)用技術(shù)教育和繼續(xù)教育并舉的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)行風(fēng)教育,樹立良好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)形象。
四、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理
進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,尚未完成布點(diǎn)的縣,要加快工作進(jìn)度,年內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作任務(wù),使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋所有城鎮(zhèn)人口。要繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)配置人員和設(shè)備。把好驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格評(píng)審、督促整改,對(duì)新設(shè)置和評(píng)審合格的機(jī)構(gòu),要及時(shí)予以批復(fù)并抄報(bào)市衛(wèi)生局備案。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,依法嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入;按標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員,合理設(shè)置崗位,定崗定編、職責(zé)明確;完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的一體化管理模式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金的監(jiān)管,完善社區(qū)公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金管理辦法及考核評(píng)價(jià)體系;探索實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)診療服務(wù)首診制,建立雙向轉(zhuǎn)診制度,與市(縣)級(jí)醫(yī)療、保健、預(yù)防機(jī)構(gòu)建立對(duì)口支援工作,簽訂雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系協(xié)議,密切配合轉(zhuǎn)診工作;強(qiáng)化績(jī)效考核,嚴(yán)格按照《省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核主要指標(biāo)及分值表》對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,年終市衛(wèi)生局要對(duì)各縣(區(qū))的考核情況進(jìn)行抽查復(fù)核,并作為社區(qū)衛(wèi)生工作年終考核排名主要依據(jù)。