導(dǎo)語：基層衛(wèi)生和婦幼保健安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、繼續(xù)鞏固完善基層醫(yī)改成果

1.加大督查和指導(dǎo)力度，確保省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》（皖政辦〔2011〕61號）貫徹落實。開展政策調(diào)研，全面掌握政策實施效果，出臺指導(dǎo)政策。全年組織實施1-2次督導(dǎo)，適時召開基層醫(yī)改現(xiàn)場會。

2.進一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補償和運行機制，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核機制，努力化解歷史遺留債務(wù)，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

3.加強村衛(wèi)生室管理和指導(dǎo)，完善和落實村衛(wèi)生室及村醫(yī)補償政策，加快建立村醫(yī)準入、退出和養(yǎng)老保障機制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定。

4.鞏固完善國家基本藥物制度。加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理力度，協(xié)助相關(guān)部門做好藥品統(tǒng)一采購、零差率銷售工作。聯(lián)合發(fā)改委、物價組織藥品零差率銷售檢查，督促制度落實。加大督查力度，規(guī)范基層藥品集中采購行為。

二、鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

1.進一步提高籌資標準，擴大新農(nóng)合覆蓋面。積極探索籌資方式改革，繼續(xù)穩(wěn)定參合率，做到參保盡保。開展新農(nóng)合政策調(diào)研，外出學(xué)習籌資新模式，召開新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組會議1-2次。

2.加大宣傳和動員力度，提高農(nóng)民參合積極性。充分利用主流媒體、政府網(wǎng)站、宣傳材料、宣傳欄等方式向參合農(nóng)民宣傳新農(nóng)合政策，展示新農(nóng)合經(jīng)辦隊伍先進事跡和精神風貌。

3.指導(dǎo)縣區(qū)完善新農(nóng)合補償實施方案，提高新農(nóng)合補償待遇。進一步提高住院報銷比例，力爭政策性報銷比例平均達到75%左右，凈報銷比例平均達到55%以上。提高各級定點醫(yī)療機構(gòu)可報費用占住院總費用的比重，縮小政策范圍內(nèi)報銷比例與實際報銷比例之間的差距。

4.進一步提高重大疾病補償水平和門診費用報銷比例。根據(jù)基金承受能力，進一步擴大重大疾病病種覆蓋范圍，并提高重大疾病報銷比例。在完善門診總額預(yù)算和一般診療費支付機制的基礎(chǔ)上，適當提高門診費用報銷比例。

5.嚴格落實控費措施，控制住院率和次均住院費用合理增長，確保新農(nóng)合基金運行安全。

6.制定完善措施，強化新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。一是加大定點醫(yī)療機構(gòu)暗訪力度，每季度開展一次暗訪行動，重點查處套取或變相套取新農(nóng)合資金的違法違規(guī)行為。嚴把民營醫(yī)院定點資格準入，規(guī)范民營醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)行為。開展2次新農(nóng)合定點機構(gòu)病歷評審，督促醫(yī)療機構(gòu)進一步規(guī)范服務(wù)和收費行為。

7.加強新農(nóng)合管理能力建設(shè)，提高新農(nóng)合管理水平。落實中央財政新農(nóng)合管理能力建設(shè)項目，開展市、縣級新農(nóng)合管理經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合管理和經(jīng)辦人員政策培訓(xùn)。加強村衛(wèi)生室管理，實行藥品統(tǒng)一管理和配送，財務(wù)統(tǒng)一管理和單獨核算，確保門診統(tǒng)籌的村衛(wèi)生室健康發(fā)展。

8.鞏固完善新農(nóng)合基金支付方式改革。逐步完善市、縣級新農(nóng)合定點醫(yī)院按病種付費、門診統(tǒng)籌總額預(yù)算管理機制，開展新農(nóng)合基金對醫(yī)療機構(gòu)住院費用支付總額預(yù)算管理改革。進一步規(guī)范和完善新農(nóng)合慢性病鑒定及費用報銷工作。

9.落實城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合“兩保合一”工作機制，推進工作正常開展。完善信息通報制度，強化目標考核。定期通報新農(nóng)合運行質(zhì)量指標和縣級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用信息。不定期通報年度重點工作進展情況。年終嚴格按目標指標考核評價。

三、全力做好衛(wèi)生民生工程

1.精心組織，落實責任。及時制定2012年衛(wèi)生民生工程實施方案，分解下達任務(wù)，制定工作行事歷，并與縣區(qū)衛(wèi)生局簽定目標責任書。

2.加強溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。經(jīng)常保持與上級部門和市民生辦縱向溝通聯(lián)系，積極為縣區(qū)民生工程和各項目負責人搞好服務(wù)。

3.加大工作調(diào)度和督查力度。每月至少召開1次調(diào)度會，下發(fā)通報和致縣區(qū)政府1封信，必要時對工作落后的縣區(qū)采取約談制；全年至少督查3次，對落后縣區(qū)加大督導(dǎo)頻次。

4.加強政策宣傳和信息上報工作。實行專人負責，做好政策宣傳和信息上報。

四、堅持預(yù)防為主，積極推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化

1.抓緊部署，明確2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)重點任務(wù)。

2.明確分工，落實各級政府和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責。強化協(xié)調(diào)和配合，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)效率與效益。加強宣傳，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率。

3.繼續(xù)強化培訓(xùn)和指導(dǎo)，完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項制度，落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范，規(guī)范服務(wù)，提高質(zhì)量，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)取得實效。

4.推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，實現(xiàn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)信息互聯(lián)互通，重點提高健康檔案的利用率。

5.強化監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)費使用，加強績效考核，力爭每季度下旬開展1次督查。

五、著力抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化管理和服務(wù)能力建設(shè)

1.充分發(fā)揮縣級醫(yī)院的龍頭作用，切實加強中心衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)。大力開展縣級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

2.鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)和文明衛(wèi)生創(chuàng)建成果，適時啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。

3.進一步完善政策措施，深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，逐步推廣全科醫(yī)生團隊服務(wù)模式。

4.著力加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化管理，開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室創(chuàng)建活動。全市創(chuàng)建5個示范中心衛(wèi)生院、10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、100個示范村衛(wèi)生室。

5.開展農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)和對口支援工作，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)為突破口，引導(dǎo)病人主動到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診。

6.加快縣區(qū)實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息化建設(shè)項目，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、互聯(lián)互通、資源共享的衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)。

7.完善內(nèi)涵建設(shè)，繼續(xù)開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)區(qū)和中心創(chuàng)建活動。進一步推進建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全科醫(yī)生團隊，推行網(wǎng)格化管理和家庭醫(yī)生制度。力爭全年創(chuàng)建1個省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2個市級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

8.完善能力建設(shè)，全力做好社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，全力做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員、注冊護士、管理人員及其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。

9.繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳活動。通過開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳月、有獎?wù)魑幕顒拥?，進一步宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，讓更多的群眾認識、了解社區(qū)衛(wèi)生。

六、進一步提高婦幼保健管理水平

1.全力做好全省2012年婦幼保健機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)場會承辦工作。

2.強力推進縣區(qū)婦幼保健機構(gòu)能力建設(shè)。組織縣區(qū)婦幼保健所所長外出參觀學(xué)習，提升市縣區(qū)婦幼保健管理和指導(dǎo)能力。開展2009-2012年縣級能力建設(shè)總結(jié)、評估。

3.加強婦幼衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)隊伍建設(shè)。開展大練兵活動，舉辦預(yù)防艾滋病母嬰傳播技術(shù)、婚前醫(yī)學(xué)檢查、兒童保健和信息統(tǒng)計人員培訓(xùn)班，強化管理人員和婦幼衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，提升婦幼保健服務(wù)能力。

4.繼續(xù)實施“提高婦女兒童健康水平”民生工程。爭取婚前醫(yī)學(xué)檢查率達80%以上，完成農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補助任務(wù)，力爭農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助率達100%。

5.繼續(xù)實施婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。扎實推進降低孕產(chǎn)婦死亡率消除新生兒破傷風、農(nóng)村生育婦女補服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測、預(yù)防艾滋病母嬰傳播等項目實施工作。

6.加強婦幼衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)管理。開展規(guī)范化孕產(chǎn)期保健門診、兒童保健門診創(chuàng)建，提升孕產(chǎn)期保健和兒童保健服務(wù)水平，努力提高孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理率，加大新生兒疾病篩查工作力度，爭取篩查率達到80%。組織全市助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量檢查，規(guī)范助產(chǎn)服務(wù)，啟動愛嬰醫(yī)院復(fù)審，堅決遏制剖宮產(chǎn)率上升趨勢。

7.強化婦幼衛(wèi)生服務(wù)考核與督查。認真開展婦幼民生工程、公共衛(wèi)生、三網(wǎng)監(jiān)測、預(yù)防艾滋病母嬰傳播及淮河流域出生即出生缺陷項目的督導(dǎo)；開展新生兒死亡評審，努力降低新生兒死亡率；繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦死亡評審，進一步降低可避免孕產(chǎn)婦死亡率；開展縣婦幼衛(wèi)生工作績效考核。

8.完成兩綱監(jiān)測指標體系。加快婦幼衛(wèi)生信息化步伐。舉辦婦幼信息統(tǒng)計培訓(xùn)班，各縣區(qū)全部啟用婦幼保健信息化管理系統(tǒng)，力爭完成市婦幼衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，基本實現(xiàn)各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及相關(guān)部門的婦幼衛(wèi)生信息互聯(lián)互通，強化監(jiān)管，提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)和信息管理水平。

9.抓好婦幼衛(wèi)生宣傳。采取多種形式，充分利用媒體等渠道，廣泛宣傳婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)和政策。