農(nóng)村加強衛(wèi)生服務(wù)工作計劃
時間:2022-12-22 04:47:00
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當(dāng)前及今后一個時期,是我縣加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時期,也是我縣加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、建設(shè)“衛(wèi)生強縣”的關(guān)鍵時期。為此,20*年全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想是堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo),堅持以人為本,堅持以農(nóng)村為重點,堅持以加強公共衛(wèi)生服務(wù)為著力點,加大衛(wèi)生改革力度,加快人才建設(shè)步伐,著力提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,努力使廣大群眾享有更多更優(yōu)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),全面提高全縣人民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。20*年全縣衛(wèi)生工作的總體工作思路是:一個大力推進,二個不斷提高,三個鞏固完善,即大力推進農(nóng)民健康工程,不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平,鞏固完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療運行機制,鞏固完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作管理機制,鞏固完善行風(fēng)建設(shè)長效機制。圍繞上述總體工作思路,20*年全縣衛(wèi)生工作主要采取以下工作措施:
(一)堅持長效管理,積極做好農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、扎實推進城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療工作。積極探索城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療資金的科學(xué)收繳和支出報銷辦法,提高信息化管理水平,簡化程序,方便農(nóng)民報銷,進一步擴大受益面,吸引更多農(nóng)民參與。各定點醫(yī)療機構(gòu)要認真貫徹執(zhí)行縣政府《關(guān)于進一步完善20*年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作的有關(guān)意見》文件精神,一是完善各項規(guī)章制度,方便群眾就醫(yī),簡化就診手續(xù)。二是提高服務(wù)水平,恪守職業(yè)道德,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。三是控制醫(yī)療費用,要嚴格掌握診療原則,嚴格執(zhí)行文件規(guī)定,合理用藥,減輕農(nóng)民負擔(dān)。
2、進一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。鞏固社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)省級先進縣創(chuàng)建成果,以創(chuàng)建示范中心、示范站為抓手,進一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。加快城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生站建設(shè),促進城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步落實社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度,建立考核機制,為服務(wù)對象提供全面、主動、連續(xù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)推進農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程,通過社區(qū)責(zé)任醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)護士崗位培訓(xùn)、全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)等各類培訓(xùn),進一步提高服務(wù)技能。
3、全面完成農(nóng)民健康體檢任務(wù)。認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人員兩年一次免費體檢工作,以切實改變部分群眾有病不知情,有病沒法治的情況,力求無病早防、有病早治,小病不出村、大病及時治。建立健全健康檔案,重點對60歲以上老人和特困殘疾人、低保對象等困難群體,配備社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,定期走訪,跟蹤服務(wù)。
4、深化農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)管理一體化。實行“統(tǒng)一藥品、統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一工作任務(wù)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)考核”,做到“人員互動、工作互通、資源互補”,組成整體,形成合力。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補充機制,采取定向培養(yǎng)的方式,充實鄉(xiāng)村醫(yī)生新生力量,逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍老化的問題。
(二)鞏固公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),全面提升公共衛(wèi)生質(zhì)量。
著力做好全面提升公共衛(wèi)生工作質(zhì)量這篇文章,開展公共衛(wèi)生質(zhì)量提升年活動,進一步健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范預(yù)警、處置能力。
1、建立一支功能比較完善的應(yīng)急組織。在原有應(yīng)急組織的基礎(chǔ)上進行調(diào)整、完善,將應(yīng)急組織集診斷、控制、監(jiān)督于一體。加強對應(yīng)急隊伍的培訓(xùn),舉辦應(yīng)急培訓(xùn)班,進行實地模擬演練,真正將這支隊伍鍛煉成“拉得出,打得響”的隊伍。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員的管理??h疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣婦保院要探索新形勢下公共衛(wèi)生隊伍管理的新模式,繼續(xù)按照分級管理的原則,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員的剛性、量化及質(zhì)量控制管理,改革現(xiàn)行的考核模式,善于抓典型,以點帶面;善于抓重點,以重帶面;善于抓亮點,以亮帶面。
3、加強村級公共衛(wèi)生隊伍的管理。加大培訓(xùn)力度,完善管理辦法,嚴格執(zhí)行考核、獎懲、報酬兌現(xiàn)制度,使網(wǎng)底建設(shè)真正發(fā)揮作用。
(三)夯實工作基礎(chǔ),全力實施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目
1、預(yù)防控制重大疾病。疾病控制中心配齊配強檢驗設(shè)備,以確保疾病控制各項工作的正常開展。進一步加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),充實專業(yè)技術(shù)力量,重點是流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場處置專業(yè)隊伍建設(shè)。鞏固地方病防治成果,重點做好查滅螺、查治病工作,確保我縣行政區(qū)域內(nèi)無新感染病人、病畜和陽性釘螺,繼續(xù)做好碘缺乏病、絲蟲病、瘧疾等地方病的防治工作。進一步加強傳染病的預(yù)防控制工作,防止出現(xiàn)因控制措施不力而導(dǎo)致傳染病暴發(fā)流行,加強對艾滋病、肝炎、肺結(jié)核病等重點傳染病的控制工作,進一步加強外來務(wù)工人員傳染病管理,做好計劃免疫接種,有效控制各種嚴重危害健康的慢性病。同時建立健全公共衛(wèi)生信息收集與報告制度,加強疫情監(jiān)測,準確掌握疫情,有針對性地采取防治措施。
2、加大衛(wèi)生監(jiān)督力度。分片設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu),進一步健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加強衛(wèi)生監(jiān)督的力度和效率,增加衛(wèi)生監(jiān)督的覆蓋率。切實加強衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè),嚴格行為規(guī)范,不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員法律知識、專業(yè)技能和執(zhí)法水平。加強綜合執(zhí)法,進一步樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)、學(xué)校、工地、餐飲單位、南北湖風(fēng)景區(qū)的監(jiān)督管理,推行食品和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,嚴防集體性食物中毒發(fā)生。加強傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、醫(yī)療市場整頓,做好飲用水監(jiān)管工作,加大公共衛(wèi)生事件的防范和查處力度,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的執(zhí)法能力。抓好采供血機構(gòu)的調(diào)整,進一步鞏固臨床用血全部來自自愿無償獻血工作成果,各項工作指標繼續(xù)保持全省前列。
3、強化婦幼保健工作。健全婦幼保健工作網(wǎng)絡(luò),嚴格母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)規(guī)范管理。加強婚前保健服務(wù),鼓勵引導(dǎo)婚前檢查。加強婦女生殖保健和婦女病防治,全面實施產(chǎn)前篩查、聽力篩查和新生兒疾病篩查,開展產(chǎn)前診斷,有效降低出生缺陷,提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。。
4、加強愛國衛(wèi)生運動。結(jié)合文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建和全面小康新農(nóng)村建設(shè),進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理。積極探索新形勢下農(nóng)村改廁工作新途徑,進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。認真總結(jié)除四害市場化操作工作經(jīng)驗,進一步提高除四害效果。普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識,進一步增強農(nóng)民健康意識,促進農(nóng)民健康行為的形成。
(四)加強衛(wèi)生規(guī)劃工作,努力衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展。
抓緊出臺并認真實施《*縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》、《*縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,按照整合資源,優(yōu)勢互補的原則,對現(xiàn)有衛(wèi)生資源進行合理規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療資源,最大限度地提高衛(wèi)生資源效益,進一步健全縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療服務(wù)的公平性和可及性,為廣大群眾提供及時、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
1、加強醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)??h級醫(yī)院要更好地發(fā)揮硬件設(shè)備和專業(yè)人才等優(yōu)勢,加強科學(xué)管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,創(chuàng)牌子,強管理,增效益,更好地滿足不同對象的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,同時發(fā)揮好對鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)醫(yī)療業(yè)務(wù)技術(shù)的幫助指導(dǎo)和龍頭帶動作用。鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)重點努力實現(xiàn)運行機制的“五個轉(zhuǎn)變”,即基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)功能從單純的醫(yī)療向預(yù)防為主、防治結(jié)合轉(zhuǎn)變;服務(wù)模式從被動的服務(wù)向主動服務(wù)為主轉(zhuǎn)變;服務(wù)人員知識要從掌握單科醫(yī)學(xué)知識轉(zhuǎn)向全科醫(yī)學(xué)知識;實現(xiàn)用人分配管理方式的轉(zhuǎn)變;轉(zhuǎn)變政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入機制。
2、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)廣泛深入開展醫(yī)院管理年活動,在鞏固二年活動成果的基礎(chǔ)上,圍繞質(zhì)量、安全和費用三個重點開展工作。完善質(zhì)控組織,在原有9個質(zhì)控分中心基礎(chǔ)上增加急救、口腔兩個分中心,同時充分發(fā)揮各質(zhì)控分中心的指導(dǎo)監(jiān)督作用,開展專項建設(shè)和質(zhì)控考評。要堅持不懈地加強醫(yī)療安全管理,制定應(yīng)急防范處置預(yù)案,明確安全管理責(zé)任,狠抓制度落實,杜絕重大醫(yī)療安全事故的發(fā)生。堅持科教興醫(yī)戰(zhàn)略,積極開展醫(yī)療衛(wèi)生科研工作,推廣新技術(shù),拓展新業(yè)務(wù)。
3、加快醫(yī)療隊伍建設(shè)步伐。鼓勵支持醫(yī)務(wù)人員參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、對口支援,加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治等方面的技術(shù)訓(xùn)練。各級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要為醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)進修創(chuàng)造更好條件,縣衛(wèi)生進修學(xué)校要在培養(yǎng)全科醫(yī)生,提高基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面發(fā)揮更好作用。通過政策引導(dǎo),鼓勵醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作,充實基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。
4、充分發(fā)揮中醫(yī)中藥作用。認真貫徹實施《中醫(yī)藥條例》,堅持中西醫(yī)并重方針,突出中醫(yī)藥發(fā)展重點。發(fā)揮縣中醫(yī)院的龍頭作用,認真總結(jié)中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗,堅持繼承與創(chuàng)新,豐富和發(fā)展中醫(yī)藥診療思想、方法和技術(shù),促進中醫(yī)藥學(xué)術(shù)進步,提高中醫(yī)藥防病治病能力,發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢。加強中醫(yī)藥基礎(chǔ)和臨床研究,加強中西醫(yī)結(jié)合工作。采取進修學(xué)習(xí)等多種形式,加強中醫(yī)藥人才培訓(xùn)。制定具體措施辦法,鼓勵中醫(yī)中藥進農(nóng)村,不斷完善城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
5、推進衛(wèi)生重點項目建設(shè)。確??h疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所遷建工程、縣人民醫(yī)院遷建工程二項重點項目按工作計劃進度開展,按照省“示范衛(wèi)生院”建設(shè)標準,積極推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè),使廣大群眾就醫(yī)環(huán)境得到進一步改善。
(五)深化行風(fēng)建設(shè),著力建立長效工作機制
1、加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)規(guī)范教育,努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,大力推行人文服務(wù)。
2、狠剎行業(yè)不正之風(fēng)。在鞏固醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理成果的基礎(chǔ)上,堅持以制度管事,用機制管人,建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、懲防并舉、標本兼治的糾風(fēng)工作長效機制。加大監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)過程中的不正之風(fēng),切實規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為。加強院務(wù)公開,積極推行服務(wù)承諾,推進文明行業(yè)創(chuàng)建,樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的社會形象。
3、切實降低醫(yī)藥費用。以科學(xué)診治為原則,以合理為核心,以規(guī)范行為為目的,以降低費用為目標,嚴格執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)范要求和限制性規(guī)定,堅決杜絕開不必要的大處方和重復(fù)檢驗,從源頭上抑制醫(yī)藥費用增長過快。加強督查考核,進一步規(guī)范各醫(yī)療單位醫(yī)療服務(wù)行為。
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