衛(wèi)生局應(yīng)急工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-03-10 11:07:00
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20*年是實(shí)施“*”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為了實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確、機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)有效的工作目標(biāo),我省的衛(wèi)生應(yīng)急工作以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*屆六中全會(huì)和全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從構(gòu)建和諧衛(wèi)生出發(fā),堅(jiān)持以人為本工作理念和預(yù)防為主,常備不懈的工作方針,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急機(jī)制、體制、法制,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,為保障廣大人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
一、加強(qiáng)研究,進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急工作制度、職責(zé)和規(guī)范
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省衛(wèi)生應(yīng)急工作,根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》等有關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合我省實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化衛(wèi)生應(yīng)急工作的職責(zé)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,明確應(yīng)急工作的目標(biāo)和任務(wù)。編發(fā)《應(yīng)急工作文件匯編》,為各市、縣衛(wèi)生行政部門和省直醫(yī)療單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供依據(jù)。
二、圍繞完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè),健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
明確職責(zé),密切各有關(guān)部門的協(xié)作,加強(qiáng)與各地衛(wèi)生應(yīng)急信息和工作交流;指導(dǎo)各地,結(jié)合各自實(shí)際情況,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全各級(jí)衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作,初步形成省、市、縣三級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)管理體系;建立和完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件多部門協(xié)調(diào)和各地區(qū)聯(lián)防互動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)有序地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、盡快建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力
完善的應(yīng)急預(yù)案體系是做好突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)家和省衛(wèi)生應(yīng)急有關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,制訂、補(bǔ)充、修訂本地應(yīng)急預(yù)案,完善轄區(qū)預(yù)案體系,主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,各類重大傳染病的單種病預(yù)案,食物中毒、職業(yè)中毒、不明原因疾病、其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件等專項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)參與其他部門聯(lián)合制定突發(fā)公共事件應(yīng)急分預(yù)案。醫(yī)療衛(wèi)生單位也要根據(jù)實(shí)際需要,制定內(nèi)部相應(yīng)的應(yīng)急工作預(yù)案,形成“橫向到邊,縱向到底”的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。
制定并完善預(yù)防控制、醫(yī)療救治等醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)范,成立專家咨詢委員會(huì);各級(jí)衛(wèi)生行政部門制定應(yīng)急管理的培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)大綱,組織開展多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn);加強(qiáng)預(yù)案演練,各級(jí)衛(wèi)生行政部門至少組織1次針對(duì)不同突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理預(yù)案的演練;健全完善各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理流程,明確應(yīng)急救援程序和工作職責(zé),提高衛(wèi)生應(yīng)急工作能力。
四、不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急管理
認(rèn)真貫徹《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》,推進(jìn)各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),完善各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。制訂《衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范》,健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查處理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范和技術(shù)方案,做到依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
五、建立多部門間合作機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控
加強(qiáng)協(xié)調(diào),建立和完善各地區(qū)、各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防互動(dòng)機(jī)制,共同落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改委的聯(lián)系協(xié)調(diào),爭(zhēng)取加大資金投入和項(xiàng)目支持,安排必要的預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào),建立與農(nóng)業(yè)部門專家的聯(lián)絡(luò)機(jī)制;加強(qiáng)與鐵路、交通、出入境檢驗(yàn)檢疫、民航等部門的協(xié)調(diào),建立防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善疫情通報(bào)制度;加強(qiáng)地區(qū)之間交流和協(xié)作,完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)和社會(huì)參與的工作機(jī)制,及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
六、完善預(yù)警監(jiān)測(cè)和指揮系統(tǒng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮
按照衛(wèi)生部的要求和部署,力爭(zhēng)在20*年底建立省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng),形成統(tǒng)一的指揮體系。實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的辨別、處理和反應(yīng),對(duì)事件處理全過(guò)程進(jìn)行跟蹤和評(píng)估,有效地動(dòng)員和調(diào)度各種資源,進(jìn)行指揮決策。建立健全衛(wèi)生應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)、疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等多部門協(xié)作的防范體系和協(xié)調(diào)配合的衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮有力、協(xié)調(diào)良好、控制有效。
七、開展應(yīng)急工作督導(dǎo)調(diào)研,推進(jìn)體系建設(shè)
開展衛(wèi)生應(yīng)急工作綜合調(diào)研,檢查各地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備情況,了解衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀,完善衛(wèi)生應(yīng)急體系和機(jī)制。
八、開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)參與
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急工作形勢(shì)制定衛(wèi)生應(yīng)急健康教育方案,積極開展衛(wèi)生應(yīng)急宣傳活動(dòng)。通過(guò)多種形式,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,深入廣泛地宣傳開展衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的意義,宣傳衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和應(yīng)急處置規(guī)程,宣傳和普及公共衛(wèi)生安全、衛(wèi)生應(yīng)急管理、救災(zāi)防病和自救知識(shí)等,指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
九、做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)對(duì)程序
做好傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、鼠疫等重大傳染病的應(yīng)急處置工作和應(yīng)對(duì)流感大流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,健全不明原因疾病暴發(fā)流行的處置機(jī)制;協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防病工作,做好各類急性中毒、核與放射事故、反恐等突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作。認(rèn)真做好我省重要節(jié)假日、重大活動(dòng)的衛(wèi)生應(yīng)急保障工作,完善各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件科學(xué)、規(guī)范有效的應(yīng)對(duì)程序。