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根據(jù)《娛樂場所管理辦法》、《娛樂場所管理條例》、《旅游法》、《體育法》、《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣工作實際，制訂2021年度安全生產(chǎn)工作計劃。

一、指導思想

以黨的四中全會精神及有關(guān)安全生產(chǎn)重要指示精神為指導，堅持安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，強化底線思維，嚴格按照安全生產(chǎn)“分級負責、屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，通過安全生產(chǎn)督查檢查，劃定職責邊線、落實安全監(jiān)管責任，促進運用法治手段強力推動文體旅行業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，有效防范安全責任事故的發(fā)生，進一步提升我縣文體旅行業(yè)良好形象。

二、督查檢查內(nèi)容

（一）中央和省委、省政府和市、縣市領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神的宣傳貫徹情況；國家、省、市關(guān)于文體旅行業(yè)安生產(chǎn)全的文件精神和省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議精神的貫徹落實情況；關(guān)于文體旅安全生產(chǎn)的規(guī)定、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)文件的執(zhí)行情況。

（二）文化安全生產(chǎn)方面。探索風險控制與隱患整治雙重管控機制，將公眾聚集場所、人員密集場所、文物保護單位、消防重點單位等重點單位和場所，以及消防安全、文化活動作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點，深入持續(xù)開展隱患排查治理。突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理，深化網(wǎng)吧、游戲機室、KTV等重點領(lǐng)域的安全專項整治，進一步提升重點領(lǐng)域整體安全能力。

（三）在旅游安全生產(chǎn)方面。加大對旅行社、星級旅游飯店、A級旅游景區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促旅游企業(yè)落實安全保障主體責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理各項法律法規(guī)；督促旅游企業(yè)建立游客流量監(jiān)控機制，及時流量信息，引導游客文明旅游，維護良好旅游秩序，以及防范各類自然災(zāi)害的安全保障措施落實情況；建立旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，尤其是完善重點景區(qū)、賓館飯店、交通集散點等游客密集場所的應(yīng)急預(yù)案、疏散、分流及救助措施，開展員工旅游安全保障技能培訓及旅游應(yīng)急救援演練等。

（四）在體育安全生產(chǎn)方面。重點加大對漂流、游泳池等高風險體育項目的監(jiān)管以及重大體育競賽、群體體育項目的安全管控。

三、責任分工 

2021年度定期和不定期督查檢查文體旅行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，督查檢查對象的抽查由局領(lǐng)導帶隊，局機關(guān)相關(guān)股室單位負責人參加組成督查組，結(jié)合元旦、五一、十一等重大旅游節(jié)假日與節(jié)慶活動及上級部門及安委會安排的安全大檢查一并進行。同時，協(xié)調(diào)與聯(lián)合各級職能部門開展聯(lián)合檢查與整治行動。局執(zhí)法股負責全局安全督查檢查計劃的編制以及督查檢查執(zhí)行情況的綜合和績效評價工作。

四、年度監(jiān)督檢查對象檢查計劃

局市場監(jiān)管股對各安全生產(chǎn)企業(yè)進行工作督導時，原則上每個季度抽查不少于10家經(jīng)營企單位。特別是針對“五一”、“十一”中秋、國慶和元旦等重大節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點，認真組織開展全面深入的安全隱患檢查活動，確保年均受檢達到1至3次。全年計劃檢查各安全生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率100%。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，明確職責。統(tǒng)一思想，提高認識，要把年度安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作抓緊、抓好、抓落實。加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)調(diào)度，局領(lǐng)導要親自抓，負總責，加強對文體旅行業(yè)企業(yè)開展年度安全監(jiān)管督查檢查工作的工作指導。

（二）嚴格督查，注重實效。安全生產(chǎn)檢查人員要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的原則立場和對安全隱患零容忍的態(tài)度嚴格督查檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要對經(jīng)營企業(yè)下達《安全隱患整改通知書》，并督查整改。對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取關(guān)閉和停業(yè)整頓等果斷措施，防止發(fā)生安全事故，并組織新聞媒體進行曝光，形成強大輿論氛圍，讓安全保障違法行為無處遁形。

（三）整章建制，鞏固成果。通過年度安全生產(chǎn)工作的開展，整改完善安全保障的相關(guān)工作規(guī)章制度，切實落實全督查檢查責任制和領(lǐng)導干部帶隊檢查制度。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成安全監(jiān)管齊抓共管的局面，建立健全安全保障長效工作機制。

（四）遵章守紀，強化作風。切實履行安全監(jiān)督管理職能，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定，遵守中央八項規(guī)定，始終做到忠于職守、堅持原則，嚴格、公正、廉潔、文明督查檢查，努力維護好文體旅行業(yè)隊伍的良好形象。