紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

時(shí)間:2022-03-28 11:03:56

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紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn),是造就高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的重要舉措,是新形勢下提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的客觀需要。今后五年,是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,是推動跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨繁重,對紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍履職能力提出了新的更高的要求,必須以更大的力度、更實(shí)的舉措,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn),進(jìn)一步適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要。為科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作,根據(jù)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》、省紀(jì)委省監(jiān)察廳《2012—2016年全省紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、市紀(jì)委市監(jiān)察局《2012—2016年全市紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》精神和縣委縣政府相關(guān)部署,結(jié)合我縣紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)際,制訂本規(guī)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省第十次黨代會和市第六次黨代會精神,堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,以強(qiáng)化綜合素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力為重點(diǎn),以提高教育培訓(xùn)質(zhì)量為基礎(chǔ),以改革創(chuàng)新為動力,以建立健全教育培訓(xùn)體系為保障,分層分類實(shí)施全覆蓋、多渠道、高質(zhì)量的教育培訓(xùn),努力造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、人才支撐和智力支持。

(二)基本原則

圍繞中心、服務(wù)大局。緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,確定教育培訓(xùn)內(nèi)容,安排教育培訓(xùn)班次,及時(shí)把重要形勢任務(wù)、重大決策部署貫徹到教育培訓(xùn)之中,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的全面性。以人為本、按需施教。針對不同層次、不同崗位、不同職位紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長規(guī)律和培訓(xùn)需求,開展個性化、專業(yè)化培訓(xùn),不斷提高教育培訓(xùn)的針對性。聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用。緊密結(jié)合反腐倡廉實(shí)際確定培訓(xùn)重點(diǎn)、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,著眼于研究解決新情況新問題,強(qiáng)化應(yīng)用型、實(shí)踐型培訓(xùn),推動培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,不斷提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性。全員培訓(xùn)、分級負(fù)責(zé)。面向全體紀(jì)檢監(jiān)察干部,建立健全分級負(fù)責(zé)、分類實(shí)施與跨級調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)體系,充分運(yùn)用信息化手段,大規(guī)模開展培訓(xùn),不斷提高教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性。與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,把握干部教育培訓(xùn)規(guī)律,更新理念,改進(jìn)方式,拓寬渠道,健全機(jī)制,不斷提高教育培訓(xùn)的科學(xué)性。

(三)總體目標(biāo)

建立健全科學(xué)合理的教育培訓(xùn)機(jī)制,建設(shè)專兼結(jié)合的高素質(zhì)師資隊(duì)伍,形成制度化、信息化、常態(tài)化的教育培訓(xùn)格局。在加強(qiáng)經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上,采取多種培訓(xùn)方式,在五年內(nèi)對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍進(jìn)行一輪培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)應(yīng)達(dá)到一個月以上。通過教育培訓(xùn),使全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng),理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力進(jìn)一步提高,“黨的忠誠衛(wèi)士、群眾貼心人”的良好形象進(jìn)一步樹立。

二、主要內(nèi)容

(一)理論路線方針政策。深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論教育培訓(xùn),加強(qiáng)中央、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府重大決策部署和反腐倡廉建設(shè)理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部理論政策水平、準(zhǔn)確把握形勢、主動服務(wù)大局的素質(zhì)和能力。

(二)黨性修養(yǎng)職業(yè)道德。堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系,深入開展理想信念和黨的宗旨、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德規(guī)范的教育,不斷強(qiáng)化政治觀念、大局觀念、責(zé)任觀念、群眾觀念和自律觀念,著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、守紀(jì)律、作表率的素質(zhì)和能力。

(三)法律法規(guī)紀(jì)律規(guī)范。加強(qiáng)對國家基本法律、黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)、反腐倡廉重要法規(guī)制度的教育培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)《憲法》、《刑法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī),《黨章》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),以及建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃等制度規(guī)定,著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部全面掌握、正確運(yùn)用法律法規(guī)的素質(zhì)和能力。

(四)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。開展紀(jì)檢監(jiān)察基本理論、業(yè)務(wù)知識、工作流程、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。根據(jù)不同類別紀(jì)檢監(jiān)察崗位的需要,有針對性地開展與本職崗位相關(guān)的學(xué)科知識、專業(yè)技能和制度規(guī)范培訓(xùn),著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部精通業(yè)務(wù)技能、勝任本職工作的素質(zhì)和能力。

(五)綜合知識技能技巧。強(qiáng)化有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主法制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、人文社科理論、高新科技特別是信息技術(shù)等方面知識技能的教育培訓(xùn),注重開展心理素質(zhì)、處置突發(fā)事件等方面的培訓(xùn),大力培養(yǎng)熟悉經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化和黨的建設(shè)多方面工作,適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才,著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部適應(yīng)時(shí)展和多崗位需要、不斷開拓進(jìn)取的素質(zhì)和能力。

三、培訓(xùn)對象

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)和專題研討,重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和把握全局、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新、應(yīng)對復(fù)雜局面能力等方面的培訓(xùn)。(二)新任新進(jìn)人員。以紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)知識為主要內(nèi)容,采用集中培訓(xùn)等方式,強(qiáng)化新任新進(jìn)人員教育培訓(xùn),確保盡快適應(yīng)工作需要。新任職的紀(jì)委書記和縣紀(jì)委派駐派出紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、新提拔的副科級以上紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部,在任職或進(jìn)入后一年內(nèi)必須接受一次培訓(xùn)。

(三)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干。適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)的需要,大力開展專業(yè)知識和技能培訓(xùn),抓緊培養(yǎng)一批紀(jì)檢監(jiān)察工作急需的各類專業(yè)人才。重點(diǎn)抓好案件檢查、案件審理、財(cái)務(wù)審計(jì)、招投標(biāo)監(jiān)督、執(zhí)法糾風(fēng)、信息技術(shù)、公文處理等方面的專業(yè)培訓(xùn)??h紀(jì)委相關(guān)業(yè)務(wù)室每年組織不少于五次專項(xiàng)培訓(xùn),推動業(yè)務(wù)水平提高。

(四)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部。加大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強(qiáng)民主選舉、黨務(wù)政務(wù)村(居)務(wù)公開、公共資金資產(chǎn)資源監(jiān)管、信訪舉報(bào)、化解社會矛盾等方面的培訓(xùn)。在五年內(nèi)將基層紀(jì)檢干部輪訓(xùn)一遍。

(五)派駐或部門內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部。以提高有效監(jiān)督、依紀(jì)依法辦案、組織協(xié)調(diào)等能力為重點(diǎn),加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)或部門內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的干部培訓(xùn)。要把派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部、部門內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)納入所在部門培訓(xùn)計(jì)劃,提高派駐和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、方式方法

廣泛運(yùn)用各級各類教育培訓(xùn)資源,積極采取多種方式方法,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

(一)擴(kuò)大集中培訓(xùn)規(guī)模。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用各類教育培訓(xùn)資源,大力組織集中培訓(xùn)。積極完成中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

(二)大力開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)。依托紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作平臺,大力開展高清視頻培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)的覆蓋面和效率。

(三)積極開展以會代訓(xùn)。以專題會議方式,對專項(xiàng)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等,有針對性地開展專題研討、專項(xiàng)講座、觀摩交流等,強(qiáng)化短期培訓(xùn)。

(四)深入開展實(shí)踐培訓(xùn)。采取上掛鍛煉、以案代訓(xùn)、頂崗學(xué)習(xí)等方式,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提高實(shí)戰(zhàn)能力。

(五)全面推進(jìn)自主選學(xué)。充分運(yùn)用組織人事部門建立的社會化選學(xué)體系、省紀(jì)委監(jiān)察廳開設(shè)的“自學(xué)快線”等,組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部積極自學(xué),并不定期抽查自學(xué)成效。鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察干部利用業(yè)余時(shí)間參加在職學(xué)歷學(xué)位教育,完善知識結(jié)構(gòu),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(六)不斷優(yōu)化教學(xué)方式。探索建立培訓(xùn)需求動態(tài)反饋機(jī)制,定期調(diào)研分析培訓(xùn)需求,優(yōu)化課程設(shè)置和培訓(xùn)方法,強(qiáng)化互動教學(xué),推廣研討式、案例式、實(shí)踐式、模擬式教育培訓(xùn),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作擺到更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌管理,精心組織實(shí)施,不斷提高教育培訓(xùn)工作的整體水平。要積極爭取政策支持,加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,將紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政收入增長逐年提高。要妥善安排日常工作,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)時(shí)間,做到工作和培訓(xùn)兩不誤、兩促進(jìn)。要建立干部教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。

(二)強(qiáng)化分級負(fù)責(zé)。縣紀(jì)委切實(shí)履行全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)責(zé)任,積極完成中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),認(rèn)真做好各類培訓(xùn)班次的人員組織和管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)紀(jì)工委分別組織好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)。

(三)建設(shè)師資隊(duì)伍。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,優(yōu)化整合紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。依托黨校、行政院校、大中專院校等的師資力量,以及本系統(tǒng)及其他黨政機(jī)關(guān)理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干,建立健全一支有較高政策理論水平、專業(yè)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)水平的專兼職教師隊(duì)伍,加強(qiáng)對師資庫的動態(tài)管理。

(四)健全激勵約束機(jī)制。加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的督促檢查和考核管理,嚴(yán)肅查處干部在參加教育培訓(xùn)期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的行為,堅(jiān)決防止干部所在單位不按規(guī)定履行干部教育培訓(xùn)職責(zé),切實(shí)規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,干部參加教育培訓(xùn)的情況納入干部人事檔案,作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作情況,列入紀(jì)檢監(jiān)察工作評價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容。大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣各單位的好做法好經(jīng)驗(yàn),營造良好氛圍。