商貿(mào)流通業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

時(shí)間:2022-09-16 10:04:02

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商貿(mào)流通業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神,以服務(wù)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高服務(wù)質(zhì)量為主線,把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn),拓展市場,擴(kuò)大內(nèi)需,加快建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系,努力開創(chuàng)全市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)工作的新局面,進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代市場體系,實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)速度、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)發(fā)展目標(biāo)及主要指標(biāo)

完善市場體系、擴(kuò)大消費(fèi)、發(fā)展現(xiàn)代化流通業(yè)和物流業(yè)為主線,以連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流配送為支撐,建設(shè)好現(xiàn)代商品市場、現(xiàn)代流通方式、市場運(yùn)行監(jiān)測、商業(yè)信用四大體系。到2020年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到150億元,年均遞增15%左右。培育一批龍頭商貿(mào)流通企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展一批區(qū)域性市場和專業(yè)市場,培育規(guī)模物流企業(yè)。到2020年,限上商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展到80戶,培育成熟專業(yè)市場5家,大型商貿(mào)綜合體4家,建成規(guī)模物流企業(yè)3家,形成特色商業(yè)街5條。休閑娛樂取得長足發(fā)展,新增大型休閑購物超市3家。社區(qū)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)健全,建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化商業(yè)社區(qū),新增成品油加油站點(diǎn)7家。著力抓好農(nóng)貿(mào)市場改造工程、“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、農(nóng)超對接工程等民生工程,實(shí)現(xiàn)零售商業(yè)、住宿、餐飲、成品油、再生資源等行業(yè)健康發(fā)展。

(三)發(fā)展重點(diǎn)

1、走培育發(fā)展商貿(mào)專業(yè)市場之路當(dāng)前,我市商貿(mào)流通存在規(guī)模小,檔次低的現(xiàn)實(shí)問題,迫切需要做大做強(qiáng),我們要通過以商招商,大力培育贛東北商貿(mào)城、XX市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、再生資源市場,汽車城等商貿(mào)專業(yè)市場,積極制定和落實(shí)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,建立商貿(mào)發(fā)展資金,扶持商貿(mào)專業(yè)市場,確保商貿(mào)專業(yè)市場不斷發(fā)展壯大,以提升我市商業(yè)核心競爭力。

2、走大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)之路堅(jiān)持把推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程。以電子商務(wù)融合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以平臺(tái)建設(shè)為抓手,以人才集聚為支撐,凝聚工作合力,激發(fā)企業(yè)活力,加快形成產(chǎn)業(yè)政策完善有力,管理體制合理高效,產(chǎn)業(yè)體系基本健全,公共服務(wù)基本完備的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。

3、走引進(jìn)現(xiàn)代知名商貿(mào)企業(yè)之路依托新建的翥山天城、萬尚廣場、新時(shí)代廣場和光和廣場等新型商貿(mào)設(shè)施集聚區(qū),建設(shè)大型專業(yè)賣場,加快建設(shè)城區(qū)核心商圈,力爭引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)4-5家。以商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商為載體,引進(jìn)國內(nèi)外理念新、服務(wù)優(yōu)、品牌響的商貿(mào)企業(yè),發(fā)展大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),改變現(xiàn)行散、小、亂的商業(yè)格局,努力打造贛東北區(qū)域商貿(mào)中心。

4、走規(guī)劃興建現(xiàn)代商貿(mào)物流園之路根據(jù)制訂的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力引進(jìn)大型物流企業(yè)、物流整合商和物流地產(chǎn)商,建立綜合物流中心、專業(yè)物流中心和物流配送中心2-3家,對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃中中規(guī)劃的物流園區(qū),圍繞專業(yè)市場物流配送、商貿(mào)集聚區(qū)物流配送、特色農(nóng)業(yè)農(nóng)資配送、特色工業(yè)產(chǎn)品配送,做到盡早規(guī)劃,科學(xué)論證選址規(guī)模,確立立項(xiàng),加大招商,積極引進(jìn),早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

5、走構(gòu)建現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系之路以擴(kuò)大消費(fèi),拉動(dòng)內(nèi)需,提高城市商業(yè)競爭力為目標(biāo),依托全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展,建成服務(wù)于生活生產(chǎn)的區(qū)域性商品貿(mào)易中心、消費(fèi)購物中心、現(xiàn)代物流中心、商務(wù)信息中心,找準(zhǔn)突破口,按照商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,做好與工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)銜接,構(gòu)建城鄉(xiāng)同步發(fā)展,共同繁榮的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。

(四)主要措施

按照建設(shè)大市場、開展大流通、發(fā)展大貿(mào)易的要求,健全和完善流通管理職能,積極整合流通管理資源,加快流通現(xiàn)代化建設(shè),構(gòu)筑完善的流通體系,建設(shè)具有鮮明的旅游業(yè)特色的新型流通體系。

1、優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局嚴(yán)格執(zhí)行《XX市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2010-2020)》,老城區(qū)要發(fā)揮現(xiàn)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的輻射作用,以健全網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施為主;新城區(qū)以建設(shè)和完善大型專業(yè)市場和城市商業(yè)綜合體為主;對于新開發(fā)的住宅小區(qū),要加強(qiáng)規(guī)劃,以社區(qū)商業(yè)中心和便利型商業(yè)為主。具體為兩個(gè)方面。一是“點(diǎn)”的培育。要加強(qiáng)培育新型商貿(mào)綜合體成為流通龍頭企業(yè),規(guī)劃建設(shè)好新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,培育做活新建專業(yè)市場,壯大現(xiàn)有小商品市場和蔬菜批發(fā)市場。二是“面”的建設(shè)。圍繞便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭的主題,實(shí)施社區(qū)便民工程。積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營等方式,到社區(qū)建立超市、便利店、標(biāo)準(zhǔn)化菜店、餐飲店、洗衣店和維修店等各類網(wǎng)點(diǎn),逐步形成門類齊全的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。

2、提升城市服務(wù)功能圍繞進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能、提高居民消費(fèi)水平,著重從四個(gè)方面著手:一是提升購物環(huán)境。利用新建和改造現(xiàn)有商貿(mào)綜合體,改善購物環(huán)境,豐富購物特色產(chǎn)品,規(guī)范購物商店經(jīng)營行為,為居民和游客購物提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。二是大力發(fā)展住宿業(yè)。支持星級賓館建設(shè),改造現(xiàn)有中低檔賓館、酒店,鼓勵(lì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、舒適、方便的大眾旅館、商務(wù)酒店和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠型旅店,滿足不同層次旅客的需求,進(jìn)一步拓展網(wǎng)上預(yù)訂系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)線上預(yù)訂。三是進(jìn)一步發(fā)展餐飲業(yè)。重點(diǎn)培育10家大型餐飲企業(yè),開展名菜名店評比活動(dòng),推出一批名菜、名店,不斷提高餐飲名牌知名度,大力發(fā)展XX特色菜。四是規(guī)范發(fā)展洗浴、美容美發(fā)業(yè)等休閑行業(yè)。壯大洗浴、美容美發(fā)業(yè)規(guī)模,增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)水平和檔次,促進(jìn)成立行業(yè)協(xié)會(huì),規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為。

3、重點(diǎn)加強(qiáng)發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)爭取“十三五”期間我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平達(dá)到全省縣(市)區(qū)領(lǐng)先,模式創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng),配套支撐服務(wù)進(jìn)一步完善,各項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)和管理服務(wù)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。全市電子商務(wù)交易總額突破80億元,力爭培育2-3家注冊用戶超過1萬戶的本土第三方平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)85%。

4、大力發(fā)展現(xiàn)代物流充分利用206國道、景鷹高速、德昌高速、皖贛鐵路等綜合交通優(yōu)勢,依托本市自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢,集中規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園,培育和打造我市物流龍頭企業(yè),促進(jìn)我市商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、重點(diǎn)培育品牌商品走出XX大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化生產(chǎn)和經(jīng)營,扶持龍頭企業(yè),深化農(nóng)產(chǎn)品加工,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檢測、標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)促進(jìn)體系建設(shè)。重點(diǎn)培育發(fā)展桃酥、狗肉、洄田排粉、洺口蔗糖、高家豆腐乳、香煙糖等特色產(chǎn)品走出XX,走向全國,形成品牌。

6、規(guī)范我市成品油零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“十三五”期間我們著重加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路加油站點(diǎn)的設(shè)置,按照對人口在3萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1-2家加油站,3-8萬人的設(shè)置2-3家加油站,8萬人以上的設(shè)置3-4家加油站的規(guī)定,我市農(nóng)村擬規(guī)劃新增加油站6家,具體分布在110縣道臨港鎮(zhèn)轄區(qū),107縣道洪巖鎮(zhèn)轄區(qū),091縣道塔前鎮(zhèn)轄區(qū)。城區(qū)擬在XX大道與迎賓路交界處規(guī)劃新增1家加油站點(diǎn)。

7、改造和完善農(nóng)村商品流通體系重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。一是健全日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,大力推動(dòng)骨干流通企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展,加快日用消費(fèi)品農(nóng)家店和農(nóng)資連鎖店建設(shè)。二是加快農(nóng)超對接步伐,實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場對接,提高農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入連鎖超市的水平,搭建農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的綠色通道。三是進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)村e(cuò)郵網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)上對接,加強(qiáng)農(nóng)村市場信息服務(wù),為農(nóng)村商品流通和市場建設(shè)服務(wù)。

8、整頓和規(guī)范市場秩序重點(diǎn)開展“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)信用體系建設(shè),逐步建立社會(huì)誠信長效監(jiān)管機(jī)制。開展“誠信經(jīng)營”活動(dòng),促進(jìn)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,在流通領(lǐng)域倡導(dǎo)和弘揚(yáng)誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)文明程度的提高,維護(hù)人民群眾的根本利益,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。