導(dǎo)語：監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2015年，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于紀檢監(jiān)察工作的要求，把依法治國要求落實到紀檢監(jiān)察工作全過程。嚴格落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任；明確職責(zé)定位，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)；堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且作為后備干部培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部；查處十八大后、“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風(fēng)違紀的行為，為全面推進依法治區(qū)，打造公開公正、廉潔高效法治營造良好的紀律環(huán)境。

一、明確責(zé)任內(nèi)容，促進黨委主體責(zé)任落實

黨委的主體責(zé)任主要體現(xiàn)在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)工作、黨委主要負責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率。各級黨委（黨組）要切實擔(dān)負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級紀委（紀檢組）要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

一是積極協(xié)助，增強主體責(zé)任意識。主動向黨委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求，為黨委領(lǐng)導(dǎo)落實、推進反腐敗斗爭出主意、當(dāng)參謀。積極協(xié)助黨委層層簽訂《“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，分解落實《區(qū)貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年實施方案》，形成責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)的機制，確保反腐倡廉建設(shè)工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。發(fā)揮黨內(nèi)審查、反腐敗案件查處中的組織協(xié)調(diào)作用，執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)，切實履行好監(jiān)督責(zé)任。

二是督促檢查，推動主體責(zé)任落實。有效運用“簽字背書”、公開責(zé)任清單、開展述廉述德，落實報告制度、黨委書記重點約談、紀委書記提醒約談等制度。黨委書記、紀委書記要就落實“兩個責(zé)任”情況，約談分管領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織主要負責(zé)人，對因履職或落實不到位，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行責(zé)任倒查和“一案雙查”，做到有錯必糾、有責(zé)必問。

三是強化宣教，發(fā)揮主體責(zé)任優(yōu)勢。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署。持續(xù)完善“大宣教”工作格局，發(fā)揮“區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地”作用。加強廉政文化項目管理，多種形式扎實推進黨性黨風(fēng)黨紀教育。堅持抓早抓小，突出對黨政一把手和重點部門、關(guān)鍵崗位人員的教育，針對部分黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，及時拉拉耳朵、扯扯袖子，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

二、強化監(jiān)督管理，筑牢廉政“防火墻”

從“執(zhí)行主體”向“監(jiān)督主體”轉(zhuǎn)變，堅持“執(zhí)法的再執(zhí)法、監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的工作思路，充分發(fā)揮黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、新聞媒體、群眾監(jiān)督的作用，綜合運用專項檢查、重點抽查、線索排查、案件查處、通報批評、公開曝光等方式，把問題導(dǎo)向、責(zé)任倒逼貫穿于全過程，加強對各級黨政機關(guān)、職能部門履行監(jiān)督和檢查職責(zé)情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部落實“一崗雙責(zé)”情況的再監(jiān)督、再檢查，讓監(jiān)督無處不在，始終處于高壓狀態(tài)。

一是深化廉政風(fēng)險防控監(jiān)督。構(gòu)建政府部門廉政風(fēng)險防控的動態(tài)監(jiān)控機制，定期對風(fēng)險點進行排查，跟蹤風(fēng)險點的狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險點。加大整改落實監(jiān)控力度，對整改不到位問題，深入分析原因，進行重點管理。拓展風(fēng)險防控覆蓋面，建立黨群工作機構(gòu)、國有獨資企業(yè)和學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要害崗位廉政風(fēng)險點，全方位、多角度、多層次地排查風(fēng)險，不留死角，進一步完善廉政風(fēng)險防控體系，對重要崗位黨員干部的違規(guī)、違紀和違法行為，做到早發(fā)現(xiàn)、快處理、防得住。

二是強化權(quán)力運行過程監(jiān)督。加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，開展基層黨組織、部門“三重一大”決策落實情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂情況、“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實情況監(jiān)督檢查，堅持用制度管權(quán)、管事、管人。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，選取關(guān)注度較高的安全生產(chǎn)、動物防疫等兩項工作開展立項式監(jiān)察。完善績效管理，形成科學(xué)有效的績效管理體系設(shè)計、區(qū)績效管理五年規(guī)劃及績效管理制度、文件、目標(biāo)集、指標(biāo)集，全程跟蹤績效指標(biāo)的符合性，正確評價各部門的績效水平。開展部門內(nèi)部績效管理診斷和運行情況監(jiān)督，推動各部門內(nèi)部績效管理制度的落實。

三是發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。發(fā)揮行風(fēng)評議員的監(jiān)督作用，培育兩家自治區(qū)政風(fēng)行風(fēng)示范窗口，開展已評議單位“回頭看”活動，鞏固政風(fēng)行風(fēng)評議工作成果。發(fā)揮特邀監(jiān)察員在機關(guān)效能建設(shè)中的監(jiān)督作用，開展明察暗訪，及時查糾機關(guān)工作人員紀律不嚴、作風(fēng)不實、效率不高等問題。堅持公眾監(jiān)督，持續(xù)推進公眾滿意度月測評、月反饋，及時解決百姓反映強烈的突出問題，不斷提高政府公信力。

三、嚴格執(zhí)紀問責(zé)，架設(shè)反腐“高壓線”

同志指出：“‘三轉(zhuǎn)’要往監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)上轉(zhuǎn)?！D(zhuǎn)’的實質(zhì)就是要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，明確職責(zé)定位，突出主業(yè)主責(zé)，真正把發(fā)力點聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)上來。紀委落實監(jiān)督責(zé)任要遵循法治原則，堅持運用法治思維和法治方式監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。”

一是加大制度落實不力的問責(zé)力度。嚴格執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于共產(chǎn)黨員、黨組織違的政治紀律行為的處分規(guī)定》，嚴肅查處在反對民族分裂、維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一等大是大非問題上立場動搖、態(tài)度曖昧等違的紀律的行為。對《區(qū)“三重一大”決策制度監(jiān)督管理實施細則（試行）》、《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜進一步加強監(jiān)督管理的通知》、單位（部門）內(nèi)部績效管理等制度執(zhí)行不力行為進行嚴肅查處，強化對黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力行使情況的監(jiān)督，確保制度執(zhí)行的剛性約束。

二是加大失職的問責(zé)力度。嚴格落實《區(qū)行政效能問責(zé)暫行辦法》，嚴肅處理工作推動不力、效能低下，特別是部門“一把手”不履行或不正確履行法定職責(zé)，損害行政管理相對人的合法權(quán)益，在社會上造成不良影響和后果的行為，嚴格進行責(zé)任追究，防止和減少行政過錯。將行政問責(zé)與績效考核、干部年度考核掛鉤，加大行政效能問責(zé)的懲戒力度。

三是加大作風(fēng)問題的曝光力度。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定，進一步糾正“四風(fēng)”問題，對節(jié)點清查、專項整治、明察暗訪中查出的問題進行及時通報，并對主要負責(zé)人進行約談、函詢，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。持續(xù)關(guān)注第二批黨的群眾路線教育實踐活動整改落實情況，繼續(xù)保持對“四風(fēng)”問題的有力震懾。

四是加大信訪案件的查辦力度。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，做到治標(biāo)治本交融，提高辦案質(zhì)量。認真落實“查辦案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求和“一案雙報告”規(guī)定。進一步健全完善線索排查、初核初查、立案調(diào)查、審核處理等辦案流程管理制度，杜絕選擇性辦案、盲目性取證、差異性執(zhí)紀。充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，聚合財政、審計、檢察等各部門反腐力量，重拳出擊，形成強大震懾。

四、狠抓作風(fēng)建設(shè)，持之以恒糾“四風(fēng)”

把從嚴教育、從嚴監(jiān)督、從嚴查處貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程，加強理想信念教育，增強宗旨意識；強化監(jiān)督管理，嚴肅紀律；堅持有腐必懲、有貪必肅，讓黨員干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”，培養(yǎng)和造就一支求真務(wù)實、真抓實干，堅持原則、認真負責(zé)，敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，拒腐蝕、永不沾的過硬隊伍。

一是強化紀檢監(jiān)察干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。樹立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)與思、知與行統(tǒng)一起來，學(xué)以致用、用以促學(xué)，通過每月集中學(xué)習(xí)、季度能力測試等方式，切實轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察干部的思想觀念，提升政治鑒別能力。倡導(dǎo)每位紀檢干部至少參與其他崗位的一項工作，提升紀檢干部擔(dān)當(dāng)意識和業(yè)務(wù)能力。參加上級紀檢監(jiān)察機關(guān)掛職鍛煉，快速提升紀檢干部業(yè)務(wù)工作的綜合素質(zhì)。

二是強化政權(quán)機關(guān)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。增加部門領(lǐng)導(dǎo)廉政教育內(nèi)容，將人事管理、預(yù)算管理、采購管理等知識納入集中教育課程，集中教育覆蓋面達90%，新提任干部教育覆蓋率達100%。持續(xù)開展“四風(fēng)”問題專項整治，進一步轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。整治違反政治紀律、公款吃喝、陳規(guī)陋習(xí)、借機斂財、“門難進、臉難看、事難辦”等問題。緊抓元旦、春節(jié)等重要節(jié)點，開展公車私用、公款送禮等專項檢查，對查實違反中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題的典型案件，點名道姓公開曝光，掃除作風(fēng)之弊、行為之垢，持續(xù)積累風(fēng)清氣正的“正能量”。

各位代表、同志們，我們要冷靜清醒地認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。2015年，我們要在市、油田紀委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，保持政治定力，堅定必勝信心，堅持不懈地抓下去，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化，回應(yīng)群眾期盼、贏得黨心民心。始終保持“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的工作狀態(tài)，以更新的思路、更高的要求、更實的舉措，扎實推進反腐倡廉建設(shè)各項工作，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)，為全面推進依法治區(qū)營造一個風(fēng)清氣正的社會環(huán)境！