導(dǎo)語：運輸行業(yè)安全管理工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹國家、省、州有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策，進一步深入貫徹省、州政府以及省、州交通主管部門對進一步加強企業(yè)安全管理的安排部署，根據(jù)我州道路運輸管理實際，州處擬定了2014年安全管理工作計劃。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實安全管理責(zé)任

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣運管所、各運輸企業(yè)、客運站要充分認(rèn)識做好2014年道路運輸安全生產(chǎn)工作的重要性，保持高度的政治敏銳性，增強道路運輸安全生產(chǎn)責(zé)任感，把道路運輸安全生產(chǎn)工作作為一項政治任務(wù)擺在更加重要的位置，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確任務(wù)、落實措施，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則和“屬地管理”原則，開展各項安全管理工作，抓緊、抓實、抓細(xì)道路運輸各個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為道路運輸行業(yè)健康、有序發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）明確責(zé)任，落實任務(wù)。為進一步規(guī)范全州道路運輸安全監(jiān)管工作，請各縣運管所按以下分工認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé)：在堅持“企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體”的前提下，按照屬地管理的原則，各縣運管所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)客、貨運輸企業(yè)、農(nóng)村客運、維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、出租公司、車站、機動車綜合性能檢測站，以及在轄區(qū)內(nèi)發(fā)班的班車、在轄區(qū)內(nèi)從事駐地經(jīng)營的旅游車、出租車、貨車等道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的日常安全監(jiān)管。運業(yè)、運業(yè)、運業(yè)、公司等駐成都旅游車由州處與汶川縣運管所共同監(jiān)管，駐川主寺旅游車輛主要由監(jiān)管中心負(fù)責(zé)監(jiān)管，松潘縣運管所協(xié)助做好監(jiān)管工作。

二、突出重點，切實做好2014年安全生產(chǎn)工作

（一）強化客運源頭管理，確保源頭安全生產(chǎn)

1、各運輸企業(yè)、車站切實按照“三不進站五不出站”規(guī)定發(fā)班，嚴(yán)禁客車站外攬客、不按規(guī)定線路行駛、偷拉私跑、宰客、甩客等違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)把駕駛員資格準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強道路交通安全工作的實施意見》文件精神，督促運輸企業(yè)加強駕駛員管理，對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及酒后駕駛、超員20%、超速50%（高速公路超速20%）以上或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛員，運輸企業(yè)不得聘用，運輸企業(yè)每年應(yīng)到公安部門對駕駛員一年內(nèi)的違法情況進行查詢，有關(guān)情況要進入駕駛員個人檔案，及時對駕駛員隊伍進行清理登記，并建立“黑名單”制。做好gps監(jiān)控管理，大力推行安裝帶行駛記錄儀的gps監(jiān)控系統(tǒng)，要切實按照管理制度對超速、違規(guī)經(jīng)營等行為進行處罰，對客車偷拉私跑、未按規(guī)定線路運行等行為除內(nèi)部處罰外，還要向?qū)俚乜h運管所上報，各縣運管所要嚴(yán)格按規(guī)定進行處罰，情節(jié)嚴(yán)重者上報州運管處，州處將取締其經(jīng)營資格，注銷從業(yè)資格證。要加強“安全承諾”的執(zhí)行力度，未進行安全承諾客車不允許出站。嚴(yán)格執(zhí)行“安全帶-生命帶”制度，未系扣安全帶的一律不允許出站。嚴(yán)格執(zhí)行二級客運站酒精檢測制度，做好抽查記錄。嚴(yán)格執(zhí)行汽車客運站營運客車安全例行檢測及出站檢查工作，安全例檢人員嚴(yán)格按照例檢流程進行檢查，不得漏檢，對不合格的車輛堅決不予安排運營。

2、強化“三品”的檢查。一是重點加強行包檢查，嚴(yán)防“三品”進站。在客流高峰時段，要增派人員，必要時可與公安部門聯(lián)合檢查，對拒不配合行包檢查或攜帶危險品的人員一律不準(zhǔn)上車，對發(fā)現(xiàn)有重大可疑情況的要及時向公安部門報告。二是各客運站要執(zhí)行車站負(fù)責(zé)人專項督促“三品”檢查值班制度，要加強對進入候車廳乘客可疑行包的開包檢查，特別是對行包托運的安全檢查要做好記錄，決不允許可疑行包上車。三是要強化駕駛員路上“三品”檢查責(zé)任，簽訂責(zé)任書。

3、嚴(yán)格汽車客運站檢票口管理，嚴(yán)防無關(guān)人員進入車站。客運站內(nèi)停車場和發(fā)車區(qū)域是車站安全管理重點，要實行封閉管理。無票旅客和無關(guān)人員不得進入發(fā)車站臺。汽車客運站應(yīng)在檢票口處張貼“憑票進站”的告示，檢票人員對無票的旅客要拒絕進站，并做好解釋工作。

4、道路運輸企業(yè)要認(rèn)真維護好客運車輛技術(shù)，確保車輛處于正常運行狀態(tài)。要按規(guī)定設(shè)立車輛技術(shù)管理部門，落實專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理，達不到相應(yīng)技術(shù)等級和技術(shù)性能不合格的車輛不得參與運輸生產(chǎn)。要嚴(yán)格落實營運車輛二級維護制度，旅游車輛和長途車輛必須在州外進行二級維護，班線客運車輛一年四次二級維護必須有一次是在州外定點修理廠進行維護保養(yǎng)。要建立和完善車輛安全檢查、維護制度，特別要加強包車、旅游車的技術(shù)管理，各運輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行旅游客運車輛行車日志制度。

5、繼續(xù)加強客運駕駛員安全培訓(xùn)教育，各運輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實魏宏省長在全省第一次安委會上提出的“三個務(wù)必”，要有針對性的對駕駛員進行全面、細(xì)致的教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，針對發(fā)生的事故進行分析，對不同季節(jié)和不同時期的安全工作制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)和教育計劃。

6、各縣運管所要認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，將行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任落到實處。一是縣級站實行所長專項督查制，所長每月不少于4次到車站對源頭管理進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。二是要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強、原則性強的運政人員駐站，監(jiān)督、指導(dǎo)汽車客運站發(fā)班、管理和安全學(xué)習(xí)，對工作不到位、責(zé)任心不強、玩忽職守的人員，要及時調(diào)整工作崗位，并對其進行嚴(yán)肅處理。三是各縣運管所要派出客運管理經(jīng)驗豐富的運管人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對農(nóng)村客運和農(nóng)村客運站進行嚴(yán)格檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真履行農(nóng)村源頭安全管理責(zé)任。

7、強化農(nóng)村客運和出租汽車管理，一是嚴(yán)格執(zhí)行州政府《關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》文件精神，縣級部門要協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好農(nóng)村客運的安全工作；成立了農(nóng)村客運公司的要按照班線客運管理模式管理農(nóng)村客運企業(yè)，對不符合要求的車輛一律淘汰，退出農(nóng)村客運市場。二是做好出租汽車安全管理工作，加強對出租汽車駕駛員的安全教育培訓(xùn)，完善各類檔案資料，規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊不打表、強行拼車、故意繞道、拒載等違規(guī)行為。

8、繼續(xù)開展“平安交通”創(chuàng)建活動，按照交通運輸部、省交通運輸廳、州交通運輸局的統(tǒng)一部署，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照活動實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求，動員全員參與，形成創(chuàng)建合力，營造創(chuàng)建氛圍，在全行業(yè)繼續(xù)實施“平安交通”創(chuàng)建活動，確保完成今年確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)，推進現(xiàn)代道路運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。

9、各縣運管所要認(rèn)真按照省交通運輸廳、省安全監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《省道路旅客運輸企業(yè)和汽車客運站安全評估工作程序的通知》（川交函〔2013〕213號）、省運管局《關(guān)于組織實施已通過安全生產(chǎn)狀況評估的道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的通知》（川運函〔2013〕183號）和省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《省道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核辦法（試行）》（川交函〔2008〕944號），在規(guī)定時間內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)評估和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，按要求開展企業(yè)和客運站安全生產(chǎn)動態(tài)考核工作。

（二）狠抓汛期安全生產(chǎn)工作

針對我州汛期特點，各運輸企業(yè)、各客運站要加強對駕駛員的安全教育學(xué)習(xí)考試，嚴(yán)禁不合格車輛、違法違章車輛載客出站，嚴(yán)禁站外攬客，嚴(yán)禁惡劣天氣或道路斷道期間發(fā)班，嚴(yán)禁駕駛員未進行安全承諾發(fā)班。實行“誰值班、誰簽單、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度和安全隱患整改倒查制度，時刻把安全牢記心中。

（三）突出重點和薄弱環(huán)節(jié)，深化道路運輸安全生產(chǎn)專項整治

1、繼續(xù)開展客運班線安全與服務(wù)質(zhì)量暗訪工作計劃，按照州處下發(fā)的《州公路運輸管理處關(guān)于印發(fā)2014年客運班線安全與服務(wù)質(zhì)量暗訪工作計劃的通知》（阿州運發(fā)〔2014〕41號）要求，各縣運管所要做好“暗訪”行動計劃，對“暗訪”中發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)行為進行嚴(yán)肅處理，并上報至州運管處運輸安全科。

2、按照《省人民政府關(guān)于開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動的通知》（川府發(fā)〔2013〕60號）要求，各縣運管所要制訂具體操作辦法，通過開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動，著力解決道路交通安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，落實安全管理各項規(guī)章制度，嚴(yán)把企業(yè)、車輛準(zhǔn)入和審驗源頭關(guān)，嚴(yán)把車輛改裝的源頭關(guān)，嚴(yán)把貨物裝載源頭關(guān)，嚴(yán)把路面管控關(guān)，保質(zhì)保量按期完成目標(biāo)任務(wù)。

3、客運班線專項整治。州處將定期不定期派稽查人進行明查暗訪，各縣也要強化日常管理和安全稽查，對不按規(guī)定線路運行、宰客、甩客、不按規(guī)定停靠站點、隨意上下客、惡意抬價壓價等違法行為依法進行嚴(yán)格處理。州處將對檢查情況進行督查，對檢查不到位和未進行檢查的運管所要進行通報。同時要嚴(yán)格治理超時、超速、超員等行為，確保車輛運行安全。

4、強化旅游客運市場整治。一方面要做好旅游客運駕駛員安全、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德教育，為游客提供良好的運輸服務(wù)；另一方面要重點整治旅游景區(qū)道路運輸秩序，使經(jīng)營者在規(guī)范、有序的環(huán)境中經(jīng)營，樹立州道路旅游運輸新形象。

5、規(guī)范機動車維修市場，為客貨車輛提供優(yōu)質(zhì)、便捷的維修服務(wù)。一要重點打擊占道維修、維修質(zhì)量低劣、高收費等違法行為，為全州客貨車輛提供優(yōu)質(zhì)維修服務(wù)；二要繼續(xù)完善應(yīng)急救援維修網(wǎng)絡(luò)，儲備應(yīng)急救援維修人員，在重點區(qū)域設(shè)立臨時應(yīng)急維修點和應(yīng)急維修救援車；三要轉(zhuǎn)變運管所管理職能，為維修業(yè)戶提供周到細(xì)致服務(wù)，積極引導(dǎo)維修企業(yè)在重點區(qū)域建立連鎖維修網(wǎng)點。

6、嚴(yán)厲打擊非法營運，規(guī)范客運市場秩序。繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動，密切與公安等部門的配合，科學(xué)規(guī)劃轄區(qū)客運線路，周密組織實施，壓縮非法營運生存空間，有計劃、有步驟地開展打擊非法營運工作，規(guī)范客運市場秩序。

7、采取有力措施防止超載、超速疲勞駕駛。各縣所要配合公安交警部門打擊車輛超載運輸，共同做好旅客分流工作，分流費用由超載客車車主承擔(dān)，不得發(fā)生對超載客車只罰款不分流現(xiàn)象?？瓦\企業(yè)要提前做好客車運行時間安排，嚴(yán)格執(zhí)行山區(qū)三級道路22:00至次日凌晨6:00不能運行的規(guī)定。保障車輛運行過程中駕駛員能得到充分休息，駕駛時間超過規(guī)定的駕駛員，一律不安排加班、包車和參加應(yīng)急運輸保障。

8、強化危險品運輸和普通貨物運輸監(jiān)管，確保危險品運輸安全。嚴(yán)格審查危險品運輸企業(yè)資質(zhì)、駕駛員資格、車輛技術(shù)等三關(guān)，督促企業(yè)實行“統(tǒng)一招聘駕駛員、統(tǒng)一用工制度、統(tǒng)一車輛調(diào)度、統(tǒng)一車輛停放、統(tǒng)一保險”管理，運管部門要建立與危險品運輸企業(yè)定期聯(lián)系制度，確保危險品運輸企業(yè)對危險品車輛實行安全、動態(tài)、經(jīng)營、調(diào)度等全方位的管理。

9、利用高科技手段，強化車輛動態(tài)監(jiān)管。一是各運輸企業(yè)要制定分公司和客運站gps監(jiān)控管理制度，建立以總公司gps監(jiān)控平臺全覆蓋監(jiān)控，分公司和客運站分片區(qū)重點監(jiān)控相結(jié)合的gps三級平臺監(jiān)控管理機制，分級負(fù)責(zé)，重點管理，減少漏洞。二是各縣運管所要完善對所管轄企業(yè)gps三級平臺的監(jiān)控管理制度，負(fù)責(zé)對所管轄企業(yè)gps安裝使用情況進行日常監(jiān)管，對客運站三級平臺工作情況和參營客車車載終端使用情況進行重點監(jiān)控。三是各運輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行省、州及公司內(nèi)部gps管理制度、日志記錄、每日不在線登記上報制度和月分析報告等制度，要密切與公司各部門配合，加強對分公司和客運站gps監(jiān)控平臺的日常管理，強化對違法違規(guī)車輛的處罰，強化本公司客運車輛的動態(tài)監(jiān)控各項制度落實到位。四是將gps完好情況納入“三不進站、五不出站”管理和旅游客車趟次安檢內(nèi)容，凡是gps不在線或存在異常情況的客運班車和旅游車，應(yīng)先停運修復(fù)再發(fā)車。五是各級運管部門要嚴(yán)厲打擊gps人為屏蔽、安裝開關(guān)、人為損壞等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決停運，吊銷當(dāng)事車輛駕駛員從業(yè)資格和當(dāng)事車輛線路經(jīng)營權(quán)。

10、運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，客運站是安全工作最直接的前哨。各運輸企業(yè)要結(jié)合不同季節(jié)氣候變化特點，合理安排駕駛員的作息時間，杜絕疲勞駕駛、超速行駛。一是要按規(guī)定組織駕駛員進行安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，切實提高從業(yè)人員安全防范意識。嚴(yán)禁客運車輛在冰雪危險路段和事故多發(fā)地點盲目強行通過。二是要進一步強化國家、省政府以及省州交通主管部門對進一步加強企業(yè)安全管理各類文件的學(xué)習(xí)貫徹力度，確保駕駛員安全行為規(guī)范和安全承諾落到實處。三是綜合性能檢測企業(yè)要嚴(yán)格按檢測項目和標(biāo)準(zhǔn)進行檢測，要把業(yè)務(wù)技術(shù)強，責(zé)任心強的檢測員安排到檢測崗位，實行“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”。

（四）扎實推進隱患排查整治

各縣、各運輸企業(yè)要進一步貫徹落實國務(wù)院、省政府、州政府有關(guān)安全隱患排查的各項要求，完善各重要時段安全隱患排查，針對整改的安全隱患，積極開展“回頭查，回頭看”工作，加強督查督辦，逐項整改銷號。一要繼續(xù)加強安全隱患排查力度，督促企業(yè)落實排查主體責(zé)任，全面開展自查，確保不留死角和空白，實行安全隱患公示制度，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。二要繼續(xù)加大安全隱患治理力度，要建立“隨查隨治”工作機制，對安全隱患要落實措施、落實資金、落實期限、落實責(zé)任人、落實應(yīng)急預(yù)案，依照管理權(quán)限逐級驗收銷號。三要加大督辦力度，對安全隱患排查、登記和整改銷號的各個環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤管理，確保監(jiān)控到位，要建立“一患一檔”的掛牌督辦制度、定期督查制度、通報警告制度。四要建立安全隱患排查治理長效機制。

（五）強化天氣狀況、路況通報

各縣、各運輸企業(yè)要強化與公安、氣象、公路部門的聯(lián)系，做好車輛運行信息公告工作。一要強化與氣象和公路部門的聯(lián)系，及時掌握運行線路途經(jīng)地的天氣狀況和路況，制定應(yīng)急措施，并及時通報給從業(yè)人員和旅客，確保道路運輸安全。二要強化與公安交警部門聯(lián)系，及時掌握交警分段限速、危險路段警示、各線路通車能力等情況，及時通報給從業(yè)人員，駕駛員要服從運行線路上交警和安全哨指揮，堅決杜絕冒險行車和“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，確保道路運輸安全。三要認(rèn)真落實上級用各種方式通報的有關(guān)路況、天氣信息，及時開展檢查和安排布置，確保政令暢通。

（六）完善預(yù)案，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生

督促運輸企業(yè)加大對應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)的投入，完善道路運輸安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。健全值班值守、信息報告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度，加快建立部門之間、行業(yè)之間、應(yīng)急救援隊伍之間同應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的聯(lián)動機制，切實做好“春運”、“兩會”、“十一”等重點時段以及防汛、冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)期間的安全生產(chǎn)工作，周密制度安全生產(chǎn)保障工作方案。

（七）強化服務(wù)質(zhì)量管理，為社會提供優(yōu)質(zhì)運輸服務(wù)

一是各縣運管所要強化運輸服務(wù)監(jiān)督管理，以企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核為平臺，以96515運政監(jiān)督投訴電話為抓手，州處將對服務(wù)質(zhì)量投訴、非法營運和違反價格規(guī)定等舉報進行及時嚴(yán)肅處理，凈化運輸市場。二是要督促運輸經(jīng)營者教育廣大從業(yè)者依法從事道路運輸經(jīng)營、誠信優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時檢查生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（八）強化不穩(wěn)定因素排查處理，確保道路運輸行業(yè)穩(wěn)定

各縣要保持高度的政治敏感性，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即進行疏導(dǎo)勸解和上報，爭取將矛盾化解在萌芽狀態(tài)或第一時間介入調(diào)解處理，避免發(fā)生群體性上訪事件。