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2014年，工商系統(tǒng)法制工作主要目標是：以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以教育培訓提升隊伍素質，以法制監(jiān)督提高執(zhí)法水平，以指標體系促進法治建設，以工作考核強化工作落實，以協(xié)調合作做好牽頭工作，不斷推進全系統(tǒng)依法行政和法治建設取得新成效。

（一）以教育宣傳培訓提升法律素養(yǎng)。一是深入貫徹落實“六五”普法規(guī)劃。協(xié)調業(yè)務處室充分利用“3·15”、“4·26”和“12·4”等時機，向社會大力開展工商法律法規(guī)宣傳；積極推進工商法律法規(guī)“進機關、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進單位”的“法律六進”活動，通過開展形式多樣、群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動，提高社會各界對工商行政管理法律法規(guī)的知曉率，為工商執(zhí)法提供良好的外部環(huán)境。二是切實加強機關全員學法。認真貫徹落實依法行政工作要求，針對新《商標法》、《消費者權益保護法》等法律法規(guī)的實施，結合公務員法治理念教育培訓，以機關季度學法測試活動為主要形式，定學時、提要求，深入開展全員學法活動，提高全員法律素質。要切實加強領導干部任前法律知識考試，確保提拔的領導干部必須通過法律知識測試關。三是進一步強化法制隊伍的業(yè)務培訓。結合案件核審工作，著重開展法制員案件核審技能崗位練兵活動，提高法制隊伍的監(jiān)督能力。開展聽審活動，組織法制干部，不定期到法院旁聽庭審，促進法制干部牢固樹立法治理念和法治思維方式；組織開展全系統(tǒng)法制干部辯論賽，以模擬案件為例，開展辯論，鍛煉隊伍的業(yè)務能力。

（二）以法制監(jiān)督提高執(zhí)法水平。2014年，工商系統(tǒng)法制條線要立足執(zhí)法監(jiān)督職能，進一步強化執(zhí)法監(jiān)督效能。一是對于具體行政行為，加大執(zhí)法監(jiān)督的廣度、力度和深度，暢通監(jiān)督渠道、拓展監(jiān)督領域、創(chuàng)新監(jiān)督方式，實現(xiàn)執(zhí)法全領域、全流程監(jiān)督，不留監(jiān)督死角。每季度對各直屬局、分局的案卷進行隨機抽查一次，每半年開展一次全系統(tǒng)綜合執(zhí)法檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋和通報。二是對于抽象具體行為，切實加強規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，嚴格落實規(guī)范性文件定期備案審查制度，提高規(guī)范性文件制定水平。三是加強層級監(jiān)督，做好行政復議工作，對于在行政復議中發(fā)現(xiàn)的問題要指導和監(jiān)督被申請人認真分析，舉一反三，避免類似問題重復重現(xiàn)。

（三）以指標體系促進法治建設。法治建設根基在基層。2014年要以基層工商所（分局）為重點，以《工商行政管理系統(tǒng)基層工商所法治建設工作評價指標體系》為導向，深入推進基層所（分局）的法治建設工作。要通過基層法治建設評價工作，推進全系統(tǒng)法治意識、依法行政水平和各項工作規(guī)范化程度的有效提升。市局要指導和監(jiān)督各單位按照《工商系統(tǒng)基層工商所（分局）法治工商建設工作評價實施細則》的目標、評價內容和具體要求，不斷完善基層法治建設各項工作；組織開展關于基層法治建設的理論研究，通過理論研究，準確找出基層法治工作實踐中存在的問題、正確把握問題的實質和規(guī)律，并提出解決問題的思路和對策，切實提高基層法治建設的科學性。各縣級局要根據本單位實際，立足工作職責，積極采取有效措施，確?！都殑t》各項要求落實到位。年底，市局將進行全面評價。

（四）以工作考核強化工作落實。2014年是省局的大考核年。市局法規(guī)處要根據省局法制工作考核要求，制定本條線的考核細則，引導全系統(tǒng)法制部門嚴格按照條線考核要求開展法制工作。各縣級局法規(guī)科要根據市局法制工作考核要求制定對基層法制工作的考核細則。全系統(tǒng)法制部門和法制員要對照考核細則扎實做好各項基礎性工作和常規(guī)性工作，并注重平時工作留痕、資料積累和分類整理；要積極開拓創(chuàng)新，努力用新視角、新方法思考和解決工作的難點和重點問題，不斷開創(chuàng)法制工作的新局面。

（五）以協(xié)調配合做好牽頭工作。要認真做好法治建設、依法行政和行政爭議案件考核等牽頭工作，加強與其他處室和部門的溝通協(xié)調，密切團結合作，共同完成好省局、市委、市政府及法宣辦等組織的綜合考核工作。同時，積極做好對外協(xié)調聯(lián)絡工作，及時掌握考核信息動態(tài)，圓滿完成好各項牽頭工作的迎檢迎評任務，爭取好成績、取得好名次。