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2011年，全縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要以科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會理念為指導(dǎo)，以保證建設(shè)工程質(zhì)量為核心，以工程建設(shè)法律法規(guī)和強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，強化工程質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式，突出監(jiān)管重點，努力保持全縣工程質(zhì)量穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢，為我縣建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

工作目標(biāo)和重點：確保全縣建設(shè)工程監(jiān)督覆蓋率100%，杜絕受監(jiān)工程倒塌等重大質(zhì)量事故發(fā)生，竣工工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)不留安全隱患；竣工工程合格率達到100%；工程竣工驗收備案準(zhǔn)確率達到100%；合理質(zhì)量投訴處結(jié)率和滿意度達到100%；住宅工程分戶質(zhì)量驗收率達到100%；受監(jiān)工程材料有見證送檢率達100%；預(yù)拌混凝土工程應(yīng)用率達到100%；質(zhì)量通病治理率達到90%以上；竣工工程市級優(yōu)良率達到80%以上。

一、創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管機制，提高工程質(zhì)量

1、加大質(zhì)量抽查和巡查工作力度。要在確保正常質(zhì)量監(jiān)督工作前提下，逐步實行質(zhì)量監(jiān)督巡查和抽查工作機制，采取不定點、不定期、不定檢查內(nèi)容、不提前告知的工作方法，加大巡查抽查的力度，加強現(xiàn)澆板厚度控制的監(jiān)督檢測，嚴(yán)厲查處現(xiàn)澆板厚度與設(shè)計不符現(xiàn)象，提高質(zhì)量監(jiān)督的有效性。

2、開展夜間施工突擊檢查活動。堅決查處夜間施工鋼筋綁扎不規(guī)范、不按規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、質(zhì)量管理人員不到位等違規(guī)現(xiàn)象。對違反規(guī)定的相關(guān)單位記錄不良行為。

3、加強施工技術(shù)資料管理。強化施工現(xiàn)場檢查和質(zhì)量監(jiān)管，狠抓施工資料員上崗證制度的落實，實行質(zhì)量監(jiān)督與檢測工作聯(lián)動，對施工技術(shù)資料不真實及造假的行為進行嚴(yán)厲查處。

4、加強重大危險源和關(guān)鍵點質(zhì)量監(jiān)管。對于存在較高問題的重大危險源、關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，要加大質(zhì)量抽查頻次。對出現(xiàn)質(zhì)量問題較多的企業(yè)，實行預(yù)警約談制度，督促企業(yè)加強管理，保證工程質(zhì)量。

5、做好質(zhì)量監(jiān)督的事前控制。重點要做好質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)交底，對工程建設(shè)過程可能遇到的技術(shù)問題和注意事項，要提前告知有關(guān)責(zé)任單位，對重點工程、大規(guī)模建設(shè)工程的相關(guān)單位，要召開專門質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)交底會。

二、加強對建設(shè)單位的管理，突出抓好質(zhì)量責(zé)任

1、監(jiān)督建設(shè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。督促其完善相關(guān)建設(shè)手續(xù)（重點完善工程質(zhì)量手續(xù)），杜絕未辦理手續(xù)擅自施工建設(shè)的行為。

2、突出建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位必須對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，明確工程項目的直接責(zé)任人，從工程規(guī)劃、勘察設(shè)計、招投標(biāo)、發(fā)包、施工、監(jiān)理各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)合同約定對勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位核實人員到位情況及質(zhì)量責(zé)任制落實的情況，確保其履行質(zhì)量責(zé)任。

3、實行質(zhì)量責(zé)任追究制度。對存在質(zhì)量問題的工程項目，建設(shè)單位必須組織有關(guān)各方責(zé)任主體進行調(diào)查，并及時整改。在處理有關(guān)責(zé)任單位存在的違法違規(guī)行為時，要追究建設(shè)單位的相關(guān)責(zé)任。

三、強化住房質(zhì)量監(jiān)管，維護群眾利益

1、加大住宅分戶驗收管理。嚴(yán)格實行《市住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理規(guī)定》，通過實施住宅分戶驗收制度，落實工程建設(shè)中建設(shè)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任。住宅工程實行按棟逐套驗收，一戶一驗制，通過對每戶的檢查驗評，對不合格的分部分項能及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，從施工過程消滅或減少質(zhì)量缺陷和質(zhì)量通病發(fā)生。

2、認(rèn)真貫徹《市房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》，理順工程質(zhì)量投訴處理的程序，實現(xiàn)投訴受理、協(xié)調(diào)、結(jié)案和歸檔統(tǒng)一化。充分發(fā)揮建設(shè)單位投訴處理第一責(zé)任人的作用，妥善處理正常投訴，減少惡意投訴，切實保護各方合法利益。高度重視住房質(zhì)量投訴及事故處理，對待質(zhì)量投訴要認(rèn)真周到及時，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

四、突出監(jiān)管重點，消除質(zhì)量隱患

1、加大工程原材料的抽檢力度，堅決消除鋼筋瘦身現(xiàn)象。在日常監(jiān)督檢查和巡查中將重點檢查鋼筋原材直徑情況，對使用不合格鋼筋原材將加大處罰力度，徹底消除鋼筋瘦身現(xiàn)象。

2、穩(wěn)步推進建筑節(jié)能驗收工作，提高節(jié)能工程質(zhì)量。重點加強夾心墻保溫和CL體系的推廣和質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格落實《民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》，強化對建筑節(jié)能材料的檢測，防止不合格的保溫材料流入施工現(xiàn)場，提高參建各方建設(shè)資源節(jié)約型社會的認(rèn)識。對節(jié)能驗收達不到標(biāo)準(zhǔn)的工程不予推薦優(yōu)良工程驗收。

3、深入開展質(zhì)量通病治理活動。重點開展抹灰層裂縫、外墻面磚粘貼不牢、三小間及外墻滲漏、衛(wèi)生間局部等電位安裝、窗戶安裝、鋼筋定位、轉(zhuǎn)換層施工、懸挑結(jié)構(gòu)及室內(nèi)地面等質(zhì)量通病易發(fā)部位的治理。所有竣工工程竣工驗收前必須按規(guī)定做24小時蓄水檢驗。

4、大力推行精品工程戰(zhàn)略，鼓勵建設(shè)各方爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)精品工程，提高企業(yè)品牌意識。引導(dǎo)企業(yè)推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料和新工藝，提高建設(shè)工程的科技含量。重點加強對泰山杯獎、市級優(yōu)良工程獎等精品工程的監(jiān)督指導(dǎo)，通過召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會、觀摩會，帶動全縣建設(shè)工程質(zhì)量的提高。

5、加強建材生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，從源頭有效控制工程質(zhì)量。重點加強預(yù)拌混凝土和多孔磚生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系的建設(shè)，實行建材企業(yè)季度巡查制度，嚴(yán)把建材生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。

五、開展工程監(jiān)理專項整治活動

1、督促監(jiān)理企業(yè)與監(jiān)理人員切實履行監(jiān)理責(zé)任，改進監(jiān)理服務(wù)，嚴(yán)格按要求配備符合上崗條件的監(jiān)理人員，滿足監(jiān)理工作需要。項目監(jiān)理部要落實人員定崗、持證上崗和總監(jiān)負(fù)責(zé)制度，監(jiān)理單位要加強對各項目監(jiān)理部的檢查。要加強對監(jiān)理單位和人員的動態(tài)管理，逐步建立監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的信用管理體系。

2、加大監(jiān)理企業(yè)違規(guī)事件的處罰力度。對有違規(guī)行為、質(zhì)量問題比較多的的監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人進行約談，對經(jīng)約談后沒有明顯效果或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的相關(guān)單位，采取公示、全縣通報批評等措施進行嚴(yán)厲打擊，保證現(xiàn)有制度落實到位。

六、努力提高檢測能力和水平

1、按照《市建筑工程質(zhì)量監(jiān)測管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真做好檢測站資質(zhì)審查、計量認(rèn)證的各項工作。定期或不定期的組織內(nèi)部監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，使檢測工作更加規(guī)范化、程序化和科學(xué)化。

2、加強檢測人員的管理和技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高各人員素質(zhì)和專業(yè)水平。完善檢測站內(nèi)部質(zhì)量保證體系，促進我縣工程質(zhì)量水平的進一步提高。

七、加強竣工工程驗收備案工作

1、強化竣工驗收環(huán)節(jié)。將竣工驗收備案關(guān)口前移，對不具備驗收條件的工程堅決不予備案驗收。

2、加大對竣工驗收人員組成的監(jiān)督。對驗評人員與竣工驗收報告人員不相符的堅決不予驗收，對驗評人員不履行職責(zé)的加大處罰力度，取消其驗評資格。

3、督促建設(shè)單位對備案驗收的工程按規(guī)定時限辦理工程備案。逾期未向備案機構(gòu)辦理備案登記的，采取發(fā)催辦函，下達責(zé)令停止違法行為通知書等形式，敦促建設(shè)單位按期備案，對督促后仍不按期備案的建設(shè)單位予以處罰。