中小企業(yè)局全年工作安排

時間:2022-06-18 11:07:00

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中小企業(yè)局全年工作安排

一、指導思想

以科學發(fā)展觀總攬全市中小企業(yè)、民營經(jīng)濟工作,認真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神及一系列中小企業(yè)發(fā)展政策,以發(fā)展為主題,重點抓好中小企業(yè)壯大工程、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟強鎮(zhèn)和服務體系建設,多措并舉,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進中小企業(yè)、民營經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會進步作出新貢獻。

二、主要經(jīng)濟指標

2012年,全市中小企業(yè)預計完成增加值2038億元,同比增長12%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入8130億元,同比增長12%;實現(xiàn)利稅1050億元,同比增長12%;實交稅金300億元,同比增長13%;出貨值340億元,同比增長13%。

三、主要工作和措施

(一)實施中小企業(yè)壯大工程。正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的關系,積極應對中小企業(yè)面臨的嚴峻形勢,扭住發(fā)展不放松,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。1、實施“金種子計劃”。從全市中小企業(yè)中分行業(yè)、分區(qū)縣選擇60家企業(yè),通過金融、財稅等政策扶持,促其高于40%的發(fā)展速度迅速膨脹規(guī)模。并發(fā)揮其骨干示范作用,帶動更多的小微企業(yè)迅速誕生、更多的中小企業(yè)迅速成長,保持中小企業(yè)良好發(fā)展勢頭。上半年出臺考核管理辦法,對列入計劃的企業(yè)按考核管理辦法,實行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。2、加強項目建設。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和轉(zhuǎn)型升級的要求,抓投入、抓技改,確保一批新項目上馬,形成新增長點。要完善重點項目庫的管理,爭取從土地、金融、財稅等給與重點支持,確保重點項目順利投產(chǎn)、達產(chǎn)。3、做好項目儲備,建立專項資金項目庫,做好國家、省專項資金的爭取工作;做好市中小企業(yè)發(fā)展專項資金的安排、審定和實施。

(二)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為主題,以貫徹落實市政府辦公廳《關于促進特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意見》(淄政發(fā)[2011]135號)為總抓手,落實中小企業(yè)專項資金支持政策,扶持特色產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的項目、公共技術服務平臺,盡快壯大新興產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群向“專精特新”方向發(fā)展。1、壯大新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、電子信息、精細化工、新能源及環(huán)保、汽車及機電裝備六大新興產(chǎn)業(yè),加快內(nèi)涵發(fā)展步伐。2、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點提升發(fā)展建材陶瓷、紡織服裝、機械制造、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)型升級步伐。3、培育特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。以現(xiàn)有的省市示范特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為基礎,通過累積式的投入、培育和延伸,在全市形成30個特色產(chǎn)業(yè)帶,促進特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)快速發(fā)展。

(三)加強經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設。圍繞全市經(jīng)濟工作抓好經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設,加快強鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進創(chuàng)業(yè)基地建設,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)做大做強。1、對全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)進行考核,重新調(diào)整強鎮(zhèn)名單。制定2012年度全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)工作意見。2、組織一次赴國內(nèi)、省內(nèi)先進地區(qū)考察學習,解放思想,汲取借鑒先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,促進發(fā)展。3、推進經(jīng)濟強鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,建立創(chuàng)業(yè)基地輔導師隊伍。結(jié)合創(chuàng)業(yè)基地建設組織召開全市強鎮(zhèn)會議。力爭明年全市經(jīng)濟強鎮(zhèn)建成10家創(chuàng)業(yè)基地。4、繼續(xù)按照“七個一”標準,完善各經(jīng)濟強鎮(zhèn)辦中小企業(yè)服務中心建設,積極創(chuàng)新工作方式,提高服務質(zhì)量和水平,有效促進中小企業(yè)發(fā)展。

(四)加快轉(zhuǎn)型升級步伐。依靠科技進步,以技術、質(zhì)量、新品、品牌為重點,提升企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)新型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動,加快中小企業(yè)的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。1、抓好技術創(chuàng)新工作。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系、強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位。2、加強對全市中小企業(yè)技術創(chuàng)新情況的調(diào)研,對省、市級“一企一技術”中心建設情況進行及時調(diào)度,全面掌握全市中小企業(yè)技術創(chuàng)新現(xiàn)狀。繼續(xù)開展“一企一技術”研發(fā)中心創(chuàng)建工作,在全市范圍內(nèi)認定一批市級“一企一技術”中心,繼續(xù)組織申報省級“一企一技術”中心。3、抓好一批技術創(chuàng)新項目,抓好一批創(chuàng)新示范企業(yè),重點支持一批自主創(chuàng)新能力強,成長性好的企業(yè),促其彎道超車。

(五)加強服務體系建設。堅持以中小企業(yè)需求為導向,按照“政府扶持中介,中介服務企業(yè)”的原則,進一步完善提升服務功能。

1、完善三級服務中心功能。加強市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(辦)三級中小企業(yè)服務中心的工作銜接,實現(xiàn)三級服務中心的服務內(nèi)容豐富、功能互補。加強綜合服務平臺內(nèi)部管理,健全各項管理制度,完善服務中心運營機制,重點打造融資擔保、產(chǎn)權交易、電子商務、一站式石化電子商務、易貨貿(mào)易、中德技術服務等特色服務平臺及信息服務、投融資服務、創(chuàng)業(yè)服務、人才與培訓服務、技術創(chuàng)新和質(zhì)量服務、管理咨詢服務、市場開拓服務、法律服務等一批重點服務項目,拓寬服務領域、提升服務水平。

2、做好融資擔保工作。依托市融資擔保服務中心,推動開展多種形式的銀企對接活動,多層次、多渠道的滿足中小企業(yè)的融資需求。通過與銀監(jiān)局聯(lián)合組織“優(yōu)企優(yōu)待”活動,與招商銀行小企業(yè)信貸中心建立“伙伴工程”等途徑,積極拓展融資渠道。加強信用擔保體系建設,抓好素質(zhì)提升,通過高級研修班、外出考察、從業(yè)資格繼續(xù)教育等途徑提升從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵業(yè)務創(chuàng)新,重點推廣小企業(yè)集合信托、訴訟保全等新型擔保業(yè)務。加強業(yè)務調(diào)研,定期做好擔保行業(yè)發(fā)展情況調(diào)度。指導擔保機構(gòu)參加全省規(guī)范擔保機構(gòu)、規(guī)范提升擔保機構(gòu)等評選活動。做好市中小企業(yè)擔保專項資金的安排、審定和實施,并幫助擔保機構(gòu)爭取省級、國家級中小企業(yè)擔保扶持資金。

3、做好培訓工作。實施“春雨計劃”,提升中小企業(yè)人員素質(zhì),年內(nèi)計劃培訓人員5000人以上。一是分層次分類培訓。努力為中小企業(yè)提供高級管理人員及政策、法律、財務、稅收、電子商務、專利、技術等培訓服務。二是加大對培訓機構(gòu)資金扶持,鼓勵培訓機構(gòu)加大對中小企業(yè),尤其是對小微企業(yè)的培訓力度。

4、做好企業(yè)信息化工作。一是組織企業(yè)參加信息化體驗,讓更多的企業(yè)從中認知信息化對企業(yè)發(fā)展的重要性,增強企業(yè)應用信息化的信心和動力,加快推進企業(yè)的信息化建設。二是做好市局網(wǎng)站和各區(qū)縣局特色網(wǎng)站建設。及時搞好網(wǎng)站維護和內(nèi)容更新,將國家、省、市出臺的政策,局工作動態(tài)在局網(wǎng)上及時。并每天向省網(wǎng)報送2條以上信息,每周向省網(wǎng)報送2篇企業(yè)家風采。同時,與IT企業(yè)有效整合,逐步將區(qū)縣網(wǎng)站建成區(qū)域特色網(wǎng)站。三是做好“商贏通”產(chǎn)品的應用活動。與市聯(lián)通公司加強合作,推出更好的產(chǎn)品服務項目,為企業(yè)服好務。

5、搞好市場開拓。一是組織參加中博會。依據(jù)省、市政府有關文件要求,精心挑選產(chǎn)品“專、精、特”企業(yè)參展。充分利用這一平臺幫助企業(yè)開拓市場。二是加強與郵政局的協(xié)調(diào)配合,開展好直郵活動,豐富營銷渠道。

6、做好協(xié)會、商會工作。發(fā)揮兩會的組織優(yōu)勢與橋梁作用,加強民營企業(yè)家之間、民營企業(yè)家與政府部門和專家學者之間交流。組織民營企業(yè)家參加上級協(xié)會組織的活動,增加我市企業(yè)家與市外、省外企業(yè)家的溝通交流機會。推廣企業(yè)家創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,選樹創(chuàng)業(yè)典型,造就更多的企業(yè)家。

(六)抓好經(jīng)濟運行分析。1、做好運行分析報告。每個季度最后一周集中進行運行調(diào)研,撰寫季度運行分析報告,為各級領導決策提供參考和依據(jù)。2、做好運行監(jiān)測直報工作。按照國家工信部、省中小企業(yè)辦公室的要求,加大資金扶持,加強全市運行監(jiān)測直報平臺建設,建立起一支直報員隊伍,完成10個直報區(qū)(縣)、150戶直報企業(yè)經(jīng)營主要指標上報任務。3、做好統(tǒng)計報表。結(jié)合工商、統(tǒng)計、稅務等部門的數(shù)據(jù)信息,做好民營經(jīng)濟、私營企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)指標的月報、季報、半年報和年報。并在分析綜合的基礎上,編發(fā)經(jīng)濟運行信息手冊。

(七)做好企業(yè)管理工作。1、引導企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念,推動企業(yè)創(chuàng)新管理模式和組織架構(gòu),進一步完善管理流程,實現(xiàn)從“經(jīng)驗管理”向“科學管理”、“文化管理”轉(zhuǎn)變,全面提升中小企業(yè)管理水平。2、重點圍繞ERP、六西格瑪、現(xiàn)場管理、戰(zhàn)略管理等方面組織舉辦學習培訓活動,邀請專家組織開展現(xiàn)場診斷活動。3、認定一批精細化管理、現(xiàn)場管理示范企業(yè)。

(八)做好調(diào)研工作。1、針對全市中小企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,有計劃、有步驟的組織實施調(diào)研活動,正確及時把握中小企業(yè)的新情況、新問題,制定針對性的新舉措,為領導決策當好參謀,為指導中小企業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。2、圍繞特色產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、服務體系做好專題調(diào)研。3、各項調(diào)研活動由業(yè)務科室牽頭,事前要做好方案,事中做好組織協(xié)調(diào),事后撰寫報告,年終組織評比表彰。

(九)做好宣傳工作。圍繞局中心工作,聯(lián)合相關新聞媒體,努力營造中小企業(yè)發(fā)展氛圍。1、辦好《中小企業(yè)》雜志。2、抓好局政府門戶網(wǎng)站管理。3、做好全市中小企業(yè)經(jīng)驗典型的宣傳和局重點工作的宣傳。4、提高信息質(zhì)量,做好信息工作,年終總結(jié)考核。

(十)加強自身建設1、加強黨風廉政建設。繼續(xù)開展“一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘”活動,強化思想、組織、制度、作風、廉政和執(zhí)政能力建設,充分發(fā)揮黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。2、加強機關建設。加強班子、隊伍建設,加強制度建設,加強機關人員政治業(yè)務學習,打造一支素質(zhì)、作風過硬的隊伍。3、堅持依法行政。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》《省中小企業(yè)促進條例》《依法行政綱要》及一系列中小企業(yè)發(fā)展政策措施,加強督促檢查,促進工作開展,為全市中小企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良的法制環(huán)境。