導(dǎo)語：區(qū)國資局年度工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是“十二五”規(guī)劃的布局之年，因此，謀劃好年的工作思路，顯得尤為重要。按照國土資源部年工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全區(qū)系統(tǒng)國土資源工作的總體思路是：貫徹落實(shí)黨的十七大，十七屆三中、四中全會(huì)和國土資源部年全國國土資源工作會(huì)議精神，以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線，把穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、保障發(fā)展與保護(hù)資源、積極主動(dòng)服務(wù)與嚴(yán)格規(guī)范管理有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，繼續(xù)落實(shí)“保增長(zhǎng)、保紅線”行動(dòng)，力求作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，更加主動(dòng)的參與宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加有效的加強(qiáng)監(jiān)管，完善和落實(shí)“兩個(gè)最嚴(yán)格”的制度，更加自覺的推動(dòng)國土資源制度改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速增效做出新的貢獻(xiàn)。為此，主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）多措并舉，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

1、積極主動(dòng)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需。圍繞促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展目標(biāo)，積極配合落實(shí)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等國家和省、市、區(qū)宏觀調(diào)控政策。盡快理順國土資源管理事權(quán)下放后的有關(guān)工作程序，在嚴(yán)格遵守最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格節(jié)約用地制度的前提下，盡量減少審批環(huán)節(jié)，加快供地節(jié)奏，確保擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目及時(shí)落地。對(duì)中央、省、市、區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，涉及用地的優(yōu)先、重點(diǎn)做好保障。加快建設(shè)用地預(yù)審工作，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目前期用地服務(wù)。

2、加快推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)規(guī)劃修編及報(bào)批工作。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃對(duì)土地資源配置的統(tǒng)籌和管控，在城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)?？刂葡?，優(yōu)先安排并重點(diǎn)保障擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目用地。

3、切實(shí)抓好土地交易工作。在事權(quán)下放工作關(guān)系理順后，結(jié)合實(shí)際探索建立招標(biāo)拍賣掛牌委員會(huì)，規(guī)范工作程序，提高工作效率。

（二）堅(jiān)守紅線，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。

4、切實(shí)做好土地整理工作。創(chuàng)新土地整理運(yùn)作機(jī)制，與加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊改造相結(jié)合，與土地置換、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合。要加強(qiáng)宣傳教育，爭(zhēng)取基層干部群眾的支持與理解；要推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，提高補(bǔ)充耕地的質(zhì)量等級(jí)；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；要加強(qiáng)土地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)，切實(shí)查清我區(qū)后備資源；要加大整理工作力度，確保耕地占補(bǔ)平衡。積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取進(jìn)一步提高土地整理復(fù)墾扶持資金標(biāo)準(zhǔn)。

5、堅(jiān)決落實(shí)15號(hào)令，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。

一是扎實(shí)開展年度衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作。對(duì)衛(wèi)片各類圖斑逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，對(duì)涉及違法占地的相關(guān)案件，嚴(yán)格按照上級(jí)要求全部依法處理到位，全面完成年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，做到對(duì)土地違法行為“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有效、查處到位”，真正形成協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)通暢的執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。

6、落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化政府責(zé)任。進(jìn)一步完善政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核，作出預(yù)警分析，把最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實(shí)處。

7、加強(qiáng)基本農(nóng)田管理，推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。抓好基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施管理和監(jiān)督檢查，切實(shí)使示范區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、出亮點(diǎn)，發(fā)揮典型示范作用。

（三）創(chuàng)新思路，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。

8、繼續(xù)推進(jìn)節(jié)約集約用地。嚴(yán)格集約用地標(biāo)準(zhǔn)管理，不斷完善各類用地控制指標(biāo)。加快節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)考核制度建設(shè)，把節(jié)約集約用地考核結(jié)果納入政府國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制。盡快研究制定可操作性強(qiáng)的閑置、低效利用土地處置辦法，加快閑置、低效用地的挖潛改造，調(diào)整盤活存量建設(shè)用地，提高土地利用效率。深化農(nóng)村土地管理制度改革，推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。按照上級(jí)部署，做好新一輪土地級(jí)別和基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整工作。

9、進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，積極爭(zhēng)取增減掛鉤指標(biāo)，努力解決新增建設(shè)用地指標(biāo)不足的問題。扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)4個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)的實(shí)施工作，對(duì)增減掛鉤工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，建立月報(bào)、季報(bào)制度，隨時(shí)掌握拆舊區(qū)、安置區(qū)及建新區(qū)情況，確保增減掛鉤工作按時(shí)、保質(zhì)完成，推動(dòng)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。

10、加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。逐步建立完善建設(shè)用地批后監(jiān)管責(zé)任制。結(jié)合事權(quán)下放，探索實(shí)行臨時(shí)土地使用證制度，按照合同規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格的換發(fā)正式國有土地使用證，從而加強(qiáng)建設(shè)用地批后的監(jiān)督管理；探索在土地征收過程中，收取部分土地押金，督促用地單位辦理完土地征收手續(xù)后及時(shí)辦理供地手續(xù)，收取的押金可以抵定辦理供地手續(xù)時(shí)的費(fèi)用，以提高供地率。

11、切實(shí)維護(hù)和鞏固整頓工作成果。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊無證勘查開采、私采濫挖等各類違法行為，切實(shí)維護(hù)整頓工作成果。進(jìn)一步加大對(duì)違法案件的查處力度，對(duì)查出的各種違法行為，要嚴(yán)格依法處理。對(duì)西北部鐵礦區(qū)、南部山區(qū)、金嶺鐵礦等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)巡查，確保違法現(xiàn)象不回潮、不反彈。加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門的配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。

12、進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。加大資源整合力度，對(duì)具備資源條件能夠進(jìn)行整合的予以整合，進(jìn)一步優(yōu)化礦山開局，通過整合切實(shí)解決多年來的遺留問題。認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作，摸清家底，盤活存量，為全區(qū)礦產(chǎn)規(guī)劃、資源整合、合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)提供依據(jù)。

13、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。在堅(jiān)持商業(yè)性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的基礎(chǔ)上深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，探索建立礦權(quán)有形交易市場(chǎng)。積極做好國家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的核查工作，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)順利展開。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，提高服務(wù)保障能力。

14、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，做好農(nóng)村宅基地發(fā)證的基礎(chǔ)工作。做好年度土地變更調(diào)查，妥善調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，繼續(xù)推進(jìn)地籍資源公開查詢和社會(huì)化服務(wù)，使地籍資料在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升國土資源管理水平和社會(huì)化服務(wù)等方面發(fā)揮更大作用。在充分做好調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)符合實(shí)際、便于操作的我區(qū)農(nóng)村宅基地土地使用證發(fā)（換）證辦法。

15、推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。結(jié)合事權(quán)下放，積極探索建立我局的門戶網(wǎng)站，逐漸形成集社會(huì)管理與公共服務(wù)于一體的“一站式”國土資源信息網(wǎng)站。加強(qiáng)局域網(wǎng)的使用，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)絡(luò)審批等工作。

16、進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪管理，提升測(cè)繪工作水平。加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)繪項(xiàng)目登記制度和成果匯交制度。落實(shí)測(cè)量標(biāo)志管護(hù)工作責(zé)任制，將測(cè)量標(biāo)志的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到有關(guān)國土所，并納入年終考核。繼續(xù)做好地圖市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作。

17、強(qiáng)化國土資源形勢(shì)分析研究。針對(duì)全局有創(chuàng)新性的工作，集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行調(diào)研，編撰出幾篇高質(zhì)量的調(diào)研文章。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度改革，規(guī)范統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)表制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析。

18、加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播電視、期刊報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)通訊等多種媒體，繼續(xù)擴(kuò)大國土資源新聞宣傳，營造良好的輿論氛圍。繼續(xù)加強(qiáng)國土資源普法工作，集中組織開展“送法下鄉(xiāng)”和法律“五進(jìn)”活動(dòng)，抓好“6.25”等紀(jì)念日活動(dòng)。進(jìn)一步辦好《國土資源信息》，不斷調(diào)整充實(shí)欄目，在對(duì)外搞好宣傳、對(duì)內(nèi)促進(jìn)交流，提高決策參考價(jià)值上做出努力。

19、推進(jìn)依法行政。落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，重點(diǎn)加強(qiáng)依法行政能力，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源行政執(zhí)法責(zé)任制和決策責(zé)任追究制度。扎實(shí)做好迎接“四五”依法行政和“五五”普法檢查考核工作。做好行政復(fù)議、行政訴訟工作，大力推行陽光政務(wù)。

（五）維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20、切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。積極改革征地制度，規(guī)范征地程序，維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)。探索建立立體化、多支柱的被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活保障制度，確保被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置和社會(huì)保障落實(shí)到位。

21、努力做好信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)“四定四包”責(zé)任制和信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全信訪問題定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告、分析和排查制度，繼續(xù)深入開展“局長(zhǎng)帶案下訪”活動(dòng)，堅(jiān)持重心下移，進(jìn)行源頭治理。繼續(xù)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。專項(xiàng)詒理重信重訪，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

22、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境治理。加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度，制定實(shí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，開展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。建立區(qū)級(jí)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治協(xié)調(diào)機(jī)制，健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓好歷史遺棄礦山和塌陷地治理工作，聘請(qǐng)專業(yè)勘查隊(duì)伍進(jìn)行勘探，對(duì)采空區(qū)充填治理工作繼續(xù)狠抓不放松。在洋滸崖試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)，下大力氣有計(jì)劃、分步驟對(duì)南部山區(qū)進(jìn)行綜合治理。強(qiáng)化地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加大礦山地質(zhì)環(huán)境保證金的收繳力增度。

23、認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。對(duì)年以來全區(qū)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓情況進(jìn)行全面排查。著力解決非法批地、低價(jià)出讓土地、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆遷，以及違法違規(guī)審批和出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等問題。堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新，規(guī)范市場(chǎng)行為和行政行為，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地、礦業(yè)權(quán)等要素市場(chǎng)和綜合監(jiān)管平臺(tái)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資源保障。

（六）強(qiáng)化素質(zhì)，樹立國土部門新形象。

24、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，集中培訓(xùn)與平時(shí)自學(xué)搞好結(jié)合，切實(shí)提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。著力提高基層國土資源行政能力，穩(wěn)步推進(jìn)國土資源所規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)完善考核辦法，切實(shí)做到公開、公正、公平、獎(jiǎng)罰分明。

25、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。繼續(xù)深化認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)，不斷提高專業(yè)化、精細(xì)化工作水平。開展“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，加快推進(jìn)“管理型機(jī)關(guān)”向“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率。認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院《政府信息公開條例》，完善局網(wǎng)上政務(wù)信息公開目錄、公開指南。加強(qiáng)審批窗口建設(shè)，完善工作機(jī)制、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范工作流程，行政許可和服務(wù)事項(xiàng)全部納入窗口辦理。

26、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層建立考核制度和責(zé)任追究制度。認(rèn)真解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)，努力做到從源頭上防治腐敗問題的發(fā)生。進(jìn)一步深化反腐倡廉教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)巡視工作，嚴(yán)肅查處違反廉潔自律規(guī)定的行為，以土地出讓、礦權(quán)出讓、項(xiàng)目發(fā)包、土地和礦權(quán)評(píng)估為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。