導(dǎo)語：剖析我國(guó)區(qū)域防旱抗旱策略研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：水利;防旱抗旱;青岡

論文摘要：由于水資源時(shí)空分布不均，防旱抗旱減災(zāi)體系及措施尚不完善，導(dǎo)致地區(qū)干旱頻頻發(fā)生，嚴(yán)重影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，筆者提出了蓄水、保墑防旱抗旱減災(zāi)等諸多對(duì)策，將不同程度地緩解有關(guān)旱情。

黑龍江省西部嚴(yán)重干旱縣份之一，雖然全縣水資源可利用總量達(dá)1.62億mVa，但由于時(shí)空分布不均勻，經(jīng)常致使農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水及農(nóng)牧民畜飲水發(fā)生嚴(yán)重困難，給工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、和城鄉(xiāng)人民生活和社會(huì)安定帶來很嚴(yán)重的困難。為了切實(shí)搞好防旱抗旱減災(zāi)工作，奪取農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，加快建立糧食核心區(qū)，提出幾點(diǎn)對(duì)策建議。

1．加強(qiáng)宏觀調(diào)控、增強(qiáng)全民防旱抗旱意識(shí)

屬漫月I漫崗地區(qū)，地形復(fù)雜，降雨量少，蒸發(fā)量大，并且降雨時(shí)空分布不均，全縣213萬畝耕地，絕大部分是雨養(yǎng)耕地。

根據(jù)史料，新中國(guó)成立以來的56年間，發(fā)生旱災(zāi)的年份達(dá)到39年，發(fā)生頻率為72%;發(fā)生嚴(yán)重干旱的年份為19年，發(fā)生頻率為35%;春夏連旱或春夏秋連旱發(fā)生的年份為16年，發(fā)生的頻率為29%。如此高頻率發(fā)生程度嚴(yán)重的旱災(zāi)，極大制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)50年代以來，由于旱災(zāi)造成的損失高達(dá)20.9億元，特別是1993-2008年16年間，因旱造成糧食減產(chǎn)8.9億kg，經(jīng)濟(jì)作物損失3.6億元，兩項(xiàng)合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到9.48億元。一旦受旱，旱地不能適時(shí)播種，水地不能適時(shí)灌溉，人畜飲水發(fā)生困難，百姓人心慌慌、社會(huì)穩(wěn)定受到影響。

因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不但要有清醒認(rèn)識(shí)，而且要適時(shí)組織通過電視、廣播、發(fā)放宣傳單等形式廣泛宣傳缺水給人民生活帶來的影響和如何節(jié)約利用好水資源，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾真正懂得其中道理，通過增強(qiáng)全民的防旱抗旱意識(shí)，讓全縣更多的行業(yè)及群眾來關(guān)心、支持并投人到這項(xiàng)工作之中。其次應(yīng)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。本著多種植耐旱的玉米等作物、少種植低產(chǎn)喜水的小麥等。

2防旱抗旱納入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作主要議事日程

(1)結(jié)合貫徹十七屆三中全會(huì)精神，深人領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村政策，結(jié)合干旱、旱災(zāi)影響和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門著力研究并采取相應(yīng)對(duì)策。

(2)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心安排指導(dǎo)。由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，健全管理體制和制度，為防旱抗旱減災(zāi)工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化提供組織保障。

(3)應(yīng)用推廣新技術(shù)，采取適當(dāng)措施，減輕干旱損失。

(4)做好抗旱物資的儲(chǔ)備工作。五是按照分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門分工協(xié)作的原則，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，履行職責(zé)。

3防旱抗旱減災(zāi)主要對(duì)策

(1)抓水庫、塘壩蓄水?，F(xiàn)有水庫12座，塘壩96座，設(shè)計(jì)蓄水能力達(dá)5.3萬m’，為此，抓好庫塘蓄水是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和水務(wù)部門的一大任務(wù)。水庫、塘壩都要設(shè)專人管理，在保證蓄水工程安全的前提下，在主汛期水庫、塘壩都要合理調(diào)洪、不要盲目過量泄洪浪費(fèi)水資源;汛期過后水庫、塘壩都要及時(shí)關(guān)閉閘門蓄水，為春季坐水種及旱灌創(chuàng)造條件。

(2)抓機(jī)電井維修和配套，保證合閘出水。機(jī)電井提水灌溉是抗旱的主要措施之一，西部地下水豐富，地表水貧乏，有74.6萬畝耕地要靠機(jī)電井提水灌溉。目前現(xiàn)有機(jī)電井1139眼，但病井和不配套井占近1/5。有的機(jī)電井有井沒有配套設(shè)備，有的機(jī)電井有井也有設(shè)備、但井已經(jīng)部分塞死。對(duì)此，我們可采取爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助和地方自籌的辦法抓緊配套和維修機(jī)電井，使其在春種前都能達(dá)到合閘出水，充分發(fā)揮其應(yīng)有的效益，因此，抓好機(jī)電井維修和配套勢(shì)在必行。

(3)大力興修地面攔蓄工程、增加水源。東部地下水貧乏，地表水豐富，該區(qū)屬于漫川漫崗地形，有22條大型侵蝕溝分布在整個(gè)東部，有良好的修建地面攔蓄工程的水文和地形條件。因此，修建地面攔蓄工程，攔截利用有限的地表水資源，是解決東部抗旱的有效途徑。

(4)加速恢復(fù)良性生態(tài)環(huán)境。生態(tài)失衡也是導(dǎo)致旱災(zāi)的一個(gè)主要原因。林草在恢復(fù)生態(tài)平衡中起著重要的杠桿作用，因此要合理規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的水域、林草，加大林草覆蓋率。

(5)發(fā)揮抗旱服務(wù)隊(duì)的作用?？购捣?wù)組織是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。2007年水務(wù)部門組成的抗旱服務(wù)組織，在抗旱減災(zāi)實(shí)踐中起到了很好的作用。要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立健全機(jī)具管理、財(cái)務(wù)管理、崗位責(zé)任、維修保養(yǎng)、租賃收費(fèi)、獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度。承擔(dān)挖潛截流、打機(jī)井、維修機(jī)泵、以及抗旱工程的設(shè)計(jì)、施工、按裝等業(yè)務(wù)。為農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧民提供主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(6)堅(jiān)持秋深翻。翻茬是熟化土壤，增加地墑的一項(xiàng)有效措施，要堅(jiān)持秋季適時(shí)地利用人機(jī)畜力實(shí)施秋深翻，努力增加土壤耕層含水量，以防干旱失墑。

(7)狠抓養(yǎng)畜積肥。增施有機(jī)肥料是培肥地力、增強(qiáng)土壤自身抗旱能力、降低農(nóng)業(yè)成本的有效途徑。要?jiǎng)訂T和組織群眾廣辟肥源、人人動(dòng)手、戶戶積肥，廣泛深人地掀起群眾性的積肥造肥熱潮，努力增加有機(jī)肥施用面積和數(shù)量。同時(shí)要?jiǎng)訂T群眾拉運(yùn)城糞，結(jié)合開展定點(diǎn)扶貧，適當(dāng)組織機(jī)關(guān)單位派車輛下鄉(xiāng)，支援積肥工作。

(a)廣泛推廣農(nóng)用新技術(shù)。各地在抓好常規(guī)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施的基礎(chǔ)上，要注重測(cè)土施肥、注重稀土、噴施寶、增產(chǎn)菌、豐收素、ABT生根粉等新技術(shù)的擴(kuò)大推廣，保持技術(shù)推廣工作的連續(xù)性。應(yīng)堅(jiān)持不懈選派一定技術(shù)力量，抓點(diǎn)示范，擴(kuò)大幅射，充分發(fā)揮新技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的增產(chǎn)作用。公務(wù)員之家

(9)加強(qiáng)干旱的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，變被動(dòng)抗旱為積極防旱。干旱具有范圍大、牽涉面廣、造成的損失嚴(yán)重等特點(diǎn)，可以往我們?cè)鯓訉?duì)通過研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)干旱發(fā)生的原因、規(guī)律以及造成的危害性，從而針對(duì)性的做好防旱減災(zāi)工作過問甚少，也總覺得束手無策。但發(fā)生旱災(zāi)特別是災(zāi)害造成損失時(shí)，就手忙腳亂，明知有些對(duì)策費(fèi)宏效微，但總是不惜一切代價(jià)進(jìn)行挽救彌補(bǔ)等工作。與其如此，不如從長(zhǎng)計(jì)議，及早著手，舍得花些本錢讓有關(guān)部門對(duì)干旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)行跟蹤研究監(jiān)測(cè)，通過各種手段，及時(shí)準(zhǔn)確提供有關(guān)信息和預(yù)報(bào)，為抗旱工作提供技術(shù)支持。