市區(qū)創(chuàng)辦我國(guó)衛(wèi)生城區(qū)執(zhí)行方針
時(shí)間:2022-05-30 03:52:00
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開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng),對(duì)于改善城市衛(wèi)生面貌、提高城市管理水平、促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)具有十分重要的意義。我市自年獲得“全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)后,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各部門(mén)、各單位的共同努力下,城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市建設(shè)和投資環(huán)境不斷改善,廣大市民文明衛(wèi)生意識(shí)不斷提高。根據(jù)全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)年8月重新修訂的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法(試行)》中的指標(biāo)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善城市人居環(huán)境,提高城市衛(wèi)生水平,增強(qiáng)全民健康意識(shí)為目的,以完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城市衛(wèi)生管理為重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐創(chuàng)造良好的社會(huì)衛(wèi)生環(huán)境。
二、主要工作
全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)制定下發(fā)的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市包含十個(gè)方面的主要工作,具體為:愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生。
其中,環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),日常衛(wèi)生管理,背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“六小”行業(yè)(小飯店、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生及城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制是國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收的重點(diǎn)內(nèi)容。
三、工作目標(biāo)
對(duì)照新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)指標(biāo)要求,結(jié)合我市各項(xiàng)工作現(xiàn)狀和發(fā)展預(yù)期,通過(guò)3年的努力,力爭(zhēng)建成國(guó)家衛(wèi)生城市。實(shí)施步驟為:
(一)動(dòng)員部署階段(年7月—8月)
1、成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建各工作小組,明確工作職責(zé)和工作重點(diǎn)。
2、市屬各單位和各區(qū)(市、縣)人民政府按照各自職責(zé)任務(wù)制定具體工作方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)。
3、召開(kāi)全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作會(huì)議,部署創(chuàng)建工作任務(wù),動(dòng)員全市力量投入到“創(chuàng)衛(wèi)”工作中來(lái)。
(二)實(shí)施階段(年8月—年12月)
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》全面實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)實(shí)施好以下工作。
1、市容環(huán)境衛(wèi)生整治。一是清理沿街單位和居民住宅陽(yáng)臺(tái)、屋頂?shù)纳米源罱ê蛠y堆放、亂懸掛等現(xiàn)象,確保街道兩側(cè)建筑物整潔美觀。二是治理馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,夜市攤點(diǎn)符合規(guī)定要求。三是完善城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所和果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè),垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置數(shù)量和規(guī)模適合于收集范圍和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量,人流密集的主要街道每300—500米設(shè)置一座公共廁所,每25—50米設(shè)置一處果皮箱,一般街道800米設(shè)置一座公廁,80—100米設(shè)置一處果皮箱。四是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理,做到劃行歸市、整潔有序,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全;活禽銷(xiāo)售區(qū)域相對(duì)獨(dú)立,實(shí)行隔離宰殺。五是加強(qiáng)城郊結(jié)合部、城中村和背街小巷的治理,改造和完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,街巷路面硬化,無(wú)衛(wèi)生死角和亂倒垃圾、亂排污水等現(xiàn)象。
2、環(huán)境保護(hù)工作。重點(diǎn)完成金陽(yáng)、白云、新莊和小河二期污水處理廠和污水收集管網(wǎng)的建設(shè)并投入使用,確保我市城市生活污水處理率于達(dá)到50%以上。
3、食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生整治。對(duì)“六小”行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治,整頓或取締不符合衛(wèi)生條件的小餐館、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小浴室、小旅店、小網(wǎng)吧。
4、城市除“四害”工作。確保鼠、蟑螂和蚊子密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),蒼蠅密度不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)三倍以?xún)?nèi),年申請(qǐng)國(guó)家驗(yàn)收。
(三)迎檢階段(1月起)
1、完善創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作資料、檔案的收集、整理工作,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)。
2、開(kāi)展全市范圍內(nèi)的模擬檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改達(dá)標(biāo)。
3、向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)提出申請(qǐng),迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)調(diào)研考核,按照省愛(ài)衛(wèi)會(huì)提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。
4、做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,接受全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)調(diào)研暗訪、技術(shù)考核和綜合檢查。
四、職責(zé)任務(wù)(詳見(jiàn)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市職責(zé)分解表,此處略)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作納入重要議事日程,健全各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織。成立市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),辦公室設(shè)在市文明辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全市各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,辦公室根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)需要,組建專(zhuān)項(xiàng)工作小組,相關(guān)單位負(fù)責(zé)具體工作。各區(qū)(市、縣)政府、市級(jí)各部門(mén)也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和具體工作部門(mén)、工作人員的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,職能部門(mén)具體抓,確保我市創(chuàng)建工作取得成效。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員。在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展廣泛的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)緊密結(jié)合創(chuàng)建工作的要求,開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。各繁華街道、社區(qū)、窗口單位等人流量大的區(qū)域設(shè)置公益廣告,使創(chuàng)建活動(dòng)形成人人皆知、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。
(三)明確部門(mén)職責(zé)。各區(qū)和市級(jí)各職能部門(mén)要按照各自的職責(zé)任務(wù)制定相應(yīng)的創(chuàng)建工作計(jì)劃,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),要按照“屬地管理塊塊抓、分級(jí)管理層層抓、行業(yè)管理?xiàng)l條抓”的原則,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)取得顯著成效。
(四)堅(jiān)持依法治市。在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)中,各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。做到有法必依、依法治市、違法必究、文明執(zhí)法。
(五)落實(shí)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。為保障創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展,市財(cái)政每年撥出專(zhuān)款用于創(chuàng)建工作,保證創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。
(六)建立考核機(jī)制。為確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)的完成,市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取明查暗訪和集中檢查的方式,對(duì)全市各單位、各部門(mén)和各區(qū)(市、縣)的創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)考核,對(duì)工作中存在突出問(wèn)題的單位和部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“三令”制度,并將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核。