建設(shè)用地供應(yīng)工作打算

時間:2022-04-02 11:54:00

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建設(shè)用地供應(yīng)工作打算

一、計劃目的、意義和編制依據(jù)

為科學(xué)調(diào)控土地市場,合理配置土地資源,積極發(fā)揮計劃引導(dǎo)作用,切實加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)管理,依據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范(試行)的通知》(國土資發(fā)〔2010〕117號),結(jié)合《市城市總體規(guī)劃》、《市土地利用總體規(guī)劃》和土地利用年度計劃,參考上年度供地情況和本年度用地需求,制定本計劃。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定,堅持總量適中、內(nèi)部均衡、統(tǒng)籌兼顧、重點保障的原則方法,合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo),指導(dǎo)性與指令性相結(jié)合,全力保障年度建設(shè)項目用地需求,促進(jìn)節(jié)約集約高效用地,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

三、計劃指標(biāo)及配置

(一)2012年度全市國有建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在137公頃。

(二)在2012年度供應(yīng)總量中,商服用地4公頃;工礦倉儲用地40公頃;住宅用地36公頃(其中保障性安居工程用地4公頃、90平方米以下中小套型普通商品房用地22.40公頃、其它普通商品用地9.60公頃);公共管理與公共服務(wù)用地30公頃;交通運輸用地27公頃。

四、政策導(dǎo)向與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

(一)堅持計劃控制引導(dǎo),統(tǒng)一有序、規(guī)范供應(yīng)。本年度各類建設(shè)項目用地供應(yīng),必須嚴(yán)格按照《市2012年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃表》確定的控制指標(biāo)實施。

(二)認(rèn)真落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策,重點保障城市住宅用地供應(yīng)。保障性住房、中小套型普通商品住房“三類用地”達(dá)到住房用地供應(yīng)總量70%標(biāo)準(zhǔn)。

(三)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐項目用地服務(wù),充分保障招商引資、國家、省及縣重點工程項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地需求。工礦倉儲用地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運輸用地、其它用地均實行指導(dǎo)性計劃控制,根據(jù)年度用地需求保障供應(yīng),不確定具體指標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目用地計劃指標(biāo)按照實際需要機(jī)動安排。

(四)嚴(yán)格遵行土地供應(yīng)方式程序。對商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地和新增工業(yè)用地(不含原地內(nèi)改擴(kuò)建)以及同一宗地有兩個以上意向用地者的,必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式有償供地,統(tǒng)一在土地市場公開進(jìn)行。擴(kuò)大有償使用范圍,積極推進(jìn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用。

(五)堅持科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約集約用地政策,建設(shè)項目用地鼓勵利用存量,嚴(yán)格控制增量。工業(yè)用地項目提倡和推廣

多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。

(六)嚴(yán)格按照各工業(yè)園區(qū)、開發(fā)小區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)政策和主導(dǎo)發(fā)展方向,優(yōu)先安排工業(yè)建設(shè)項目用地供應(yīng),從嚴(yán)從緊控制開發(fā)區(qū)內(nèi)經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地總量,防止擠占工業(yè)項目用地指標(biāo)。

五、計劃實施保障

(一)積極強(qiáng)化措施,確保供地服務(wù)效率質(zhì)量。計劃實施中,把握全面,突出重點,強(qiáng)化服務(wù),保障供應(yīng),對年度重點大項目用地、政策性住房用地要采取超前介入,跟蹤服務(wù),全程保障,切實滿足項目建設(shè)用地需求。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證計劃指標(biāo)有效落實。市國土資源、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,共同組織做好建設(shè)項目用地各項前期準(zhǔn)備工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、及相關(guān)部門也要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極配合做好計劃實施工作。