全市政風建設(shè)指導方案
時間:2022-04-02 11:53:00
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按照市的統(tǒng)一部署,市委、市政府決定,在去年開展政風建設(shè)年活動基礎(chǔ)上,2012年,以學習貫徹《市行政問責規(guī)定》(以下簡稱《行政問責規(guī)定》)為主要內(nèi)容,繼續(xù)開展“政風建設(shè)年”活動,特制定本方案。
一、活動內(nèi)容
組織全市廣大公務人員學習貫徹《行政問責規(guī)定》,有效預防和制止執(zhí)行不力、行為失范、監(jiān)管不力、決策違規(guī)等情形發(fā)生,強化行政問責,規(guī)范行政行為,增強服務意識,提高行政效能,加快推進全面振興進程。
二、活動范圍
市政府所屬工作部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其所屬工作部門,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的組織,行政機關(guān)依法委托從事公共事務管理的組織中從事公務的工作人員。重點監(jiān)督檢查與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境密切相關(guān),具有審批、執(zhí)法等服務職能的部門、窗口和關(guān)鍵部位的工作人員。
三、方法步驟
(一)學習階段(3月1日至4月1日)。利用一個月時間,在全市行政系統(tǒng)深入學習貫徹《市行政問責規(guī)定》(學習階段方案已制定下發(fā))。
(二)實施階段(4月2日至10月31日)。定期組織檢查各部門和各單位政風活動開展情況,查擺和解決問題情況;由紀檢監(jiān)察部門負責組織明查暗訪,人力資源社會保障部門負責將學習《行政問責規(guī)定》納入公務員管理培訓的重要內(nèi)容,行政執(zhí)法監(jiān)督部門要加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。宣傳部門負責聯(lián)系省、市新聞媒體對《行政問責規(guī)定》的學習和執(zhí)行落實情況進行報道;繼續(xù)在市政府門戶網(wǎng)站開通意見箱、在市長公開電話開設(shè)政風專線、在行政服務中心等窗口單位設(shè)置政風問題投訴箱,接收轉(zhuǎn)辦社會和公眾反映的政風問題,深入企業(yè)和大項目單位倒查存在的政風問題。適時開展“不作為、亂作為、慢作為、假作為”問題專項整治活動和社會滿意度評價專項活動。
相關(guān)部門要對明查暗訪、媒體曝光、群眾舉報和企業(yè)反映的問題進行調(diào)查核實,逐項啟動問責機制,對調(diào)查核實后確定存在問題的當事人和單位實施問責。對學習、落實情況,以及正反面典型進行及時通報。
(三)總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??偨Y(jié)工作成果,對活動中的好經(jīng)驗、好做法和典型案例進行總結(jié)、提煉,予以制度化,形成政風建設(shè)長效管理機制。
四、組織機構(gòu)
根據(jù)市級領(lǐng)導變動情況,重新調(diào)整市政風建設(shè)年工作領(lǐng)導小組副組長及其成員。
市政風建設(shè)年工作領(lǐng)導小組辦公室工作人員由成員單位派人組成,相對集中辦公。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關(guān)部門和單位作為政風建設(shè)年活動的責任主體,要組建本部門、本單位政風建設(shè)年活動領(lǐng)導工作機構(gòu),由一把手負總責,分管領(lǐng)導專門負責,制定工作方案,切實抓好落實,接受市政風建設(shè)年工作領(lǐng)導小組及辦公室的工作指導。
五、有關(guān)要求
(一)加強領(lǐng)導,精心組織實施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和各單位要高度重視政風建設(shè)年活動,把學習貫徹《行政問責規(guī)定》作為“一把手”工程,領(lǐng)導同志帶頭學,認真剖析,主動整改。要把貫徹執(zhí)行《行政問責規(guī)定》作為一項重點工作,主動開展自查自糾,對本單位、本部門存在的問題,根據(jù)程度區(qū)分情況,采取適當方式進行問責。
(二)強化整改,注重實際效果。對需要解決的突出問題要認真梳理,整改到位,并主動接受群眾監(jiān)督。同時,要按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)民生民意調(diào)查涉及問題責任分解表的通知》(哈政辦綜〔2012〕5號)要求,針對政風建設(shè)、社會保障、食品安全、勞動就業(yè)、農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生等方面存在的問題和工作任務,結(jié)合自身職能,調(diào)整并完善工作思路和工作措施,盡快整改落實。市政府督辦室將把此項工作列入督辦事項。
(三)完善制度,建立長效機制。要把政風建設(shè)年活動中采取的有效措施長效化,把學習貫徹《行政問責規(guī)定》常態(tài)化,把政風建設(shè)納入年度目標考核體系的做法制度化,實現(xiàn)從根本上轉(zhuǎn)變政風,改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高行政效能和服務水平。