年度外經(jīng)貿(mào)工作方向與計(jì)劃
時(shí)間:2022-05-30 06:06:00
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年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是貫徹落實(shí)《綱要》的關(guān)鍵一年。當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,金融危機(jī)的影響尚未完全消除,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)不穩(wěn)、步伐緩慢,主要發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)模式調(diào)整,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義重新強(qiáng)化。我市經(jīng)濟(jì)外向度高,鞏固企穩(wěn)回升、保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的任務(wù)仍然十分艱巨。但從2009年下半年的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看,國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)有所回暖緩和,我市外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)正逐步好轉(zhuǎn),出口降幅不斷收窄,有利于擴(kuò)大出口的因素正在增加,要抓住經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)年外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別增長(zhǎng)5%,實(shí)際利用外商直接投資有所增長(zhǎng)的目標(biāo),我們必須重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
一、全力抓好招商引資,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
一要積極籌備年大型招商引資推介活動(dòng)。要精心策劃好籌備方案,做好宣傳發(fā)動(dòng),力爭(zhēng)推出一批、簽約一批、建設(shè)一批先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,確保完成簽約外資金額260億元的目標(biāo)任務(wù);此外,還要認(rèn)真組織參加省主辦的各項(xiàng)境外招商推介活動(dòng)。二要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)跟蹤招商。加強(qiáng)與對(duì)世界500強(qiáng)的溝通,建立項(xiàng)目庫(kù)、信息庫(kù)、聯(lián)系渠道等,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),選出重點(diǎn)企業(yè),組織專項(xiàng)工作小組上門拜訪招商。在去年已走訪在我市投資的500強(qiáng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)到總部爭(zhēng)取增資擴(kuò)產(chǎn)、設(shè)立研發(fā)中心和區(qū)域總部,發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用。三要加強(qiáng)與香港、廣州、深圳、東莞等商會(huì)協(xié)會(huì)的合作,擬聯(lián)合組織12場(chǎng)考察活動(dòng),促使其會(huì)員企業(yè)到惠考察、投資。四要抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)與各部門的溝通聯(lián)系,有針對(duì)性地解決項(xiàng)目落戶建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保簽約項(xiàng)目早進(jìn)資、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。
二、全力推動(dòng)外貿(mào)出口,加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一要加大落實(shí)扶持資金力度。進(jìn)一步做好政策宣傳,想方設(shè)法爭(zhēng)取省扶持資金,協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)撥付。力爭(zhēng)在去年獲得1.5億元的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取上級(jí)更多扶持資金。二要力促市政府將扶持重點(diǎn)向機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口傾斜,力爭(zhēng)全年上述兩大類產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)10%、占比提高3%。三要在鞏固歐美、香港等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí),加大開(kāi)拓東盟、非洲、南美等新興市場(chǎng)的力度。抓住中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng),中國(guó)對(duì)東盟的平均關(guān)稅由之前的9.8%降至0.1%的機(jī)遇,組織引導(dǎo)我市企業(yè)搶占東盟市場(chǎng)。四要積極引導(dǎo)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)搶抓訂單。利用我市已有1200家企業(yè)注廣東“易發(fā)網(wǎng)”及我市“外經(jīng)貿(mào)企業(yè)資源共享平臺(tái)”和“政企互動(dòng)平臺(tái)”兩個(gè)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)信息開(kāi)拓市場(chǎng)。五要加快發(fā)展一般貿(mào)易。認(rèn)真落實(shí)出口退稅、出口信用保險(xiǎn)費(fèi)和一般貿(mào)易補(bǔ)貼政策措施,用好市政府安排的600萬(wàn)元一般貿(mào)易獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù),提高一般貿(mào)易占比。
三、促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)李汝求市長(zhǎng)在全市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)工作會(huì)議上提出的“六個(gè)提升,六個(gè)新突破”的要求,一要盡快出臺(tái)《市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》,穩(wěn)步推進(jìn)我市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。二要支持加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),扶持三星、樂(lè)金、南旋等一批出口大戶擴(kuò)大內(nèi)銷,分別舉辦港資、臺(tái)資、日韓資企業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì),為“制造”搭建展銷平臺(tái);大力組織加工貿(mào)易企業(yè)參加國(guó)內(nèi)各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。三要鼓勵(lì)和引導(dǎo)加工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。重點(diǎn)加強(qiáng)石化、電子、照明等行業(yè)品牌的培育和扶持,提升“中國(guó)男裝名城”和“中國(guó)女鞋生產(chǎn)基地”地位,支持擁有“名牌”的加工貿(mào)易企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省技術(shù)改造創(chuàng)新項(xiàng)目。四要引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高自主研發(fā)能力。鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)加大研發(fā)投入,設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),用高新技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值的兩端延伸。五要大力推進(jìn)來(lái)料加工企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定《—年市推進(jìn)來(lái)料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型工作方案》,分三個(gè)階段推進(jìn)來(lái)料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型,力爭(zhēng)今年完成20%,年全部完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。
四、著力抓好大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目,提高利用外資質(zhì)量。
一要加大與香港地鐵公司的協(xié)調(diào)合作,加快推動(dòng)城市輕軌項(xiàng)目建設(shè)。二要大力引進(jìn)低碳技術(shù)項(xiàng)目,支持開(kāi)發(fā)可再生能源和高能效技術(shù),力爭(zhēng)引進(jìn)5至10個(gè)先進(jìn)電池、固態(tài)照明、太陽(yáng)能、清潔能源的轉(zhuǎn)換等項(xiàng)目,推動(dòng)我市發(fā)展新能源和可再生能源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)。三要重點(diǎn)抓好擬在我市投資的香港恒生銀行、臺(tái)灣大潤(rùn)發(fā)有限公司、英國(guó)特易購(gòu)置業(yè)中國(guó)有限公司等16個(gè)超千萬(wàn)美元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤洽談。
五、抓好服務(wù),創(chuàng)建高效、便捷的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境。
一要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)加工貿(mào)易綜合管理信息平臺(tái)的管理,充分發(fā)揮其服務(wù)功能,積極引導(dǎo)企業(yè)利用這一服務(wù)平臺(tái),提高產(chǎn)品通關(guān)速度,降低運(yùn)營(yíng)成本。二要充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)服務(wù)監(jiān)督員的作用。在中央、省駐惠單位、市機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)聘請(qǐng)了118名外經(jīng)貿(mào)服務(wù)監(jiān)督員,通過(guò)監(jiān)督,加大落實(shí)政策、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)企業(yè)的力度,進(jìn)一步優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境。三要擴(kuò)大“辦事優(yōu)先卡”企業(yè)范圍,爭(zhēng)取由72家增加到300家。四要加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍建設(shè),組織培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
六、以“機(jī)關(guān)服務(wù)基層年”為抓手,創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。
一要抓學(xué)習(xí)、提能力。要按照總書記在《努力開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)新局面》一文中提出的“少應(yīng)酬多學(xué)習(xí)”的要求,勤于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn),把學(xué)習(xí)作為重要的政治任務(wù)常抓不放,尤其要深刻領(lǐng)會(huì)近來(lái)中央、省、市重要領(lǐng)導(dǎo)講話,掌握了解新形勢(shì)、新精神。同時(shí),把理論學(xué)習(xí)與政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),提高干部隊(duì)伍的政治水平、綜合素質(zhì)和決策能力,確保每個(gè)同志都有服務(wù)基層的本領(lǐng)。二要抓管理、提效率。落實(shí)管理責(zé)任制,形成層層抓管理、一級(jí)抓一級(jí)的管理機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化責(zé)任、提高效率。要進(jìn)一步完善相關(guān)考核制度,成立考評(píng)小組,發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)服務(wù)監(jiān)督員作用,將監(jiān)督員的反映意見(jiàn)納入考評(píng),通過(guò)嚴(yán)格考核,確保各項(xiàng)制度、工作、措施落實(shí)到位。三要抓細(xì)節(jié)、提質(zhì)量。細(xì)節(jié)決定成敗。思考問(wèn)題要更縝密、計(jì)劃方案要更周密、安排部署要更嚴(yán)密、責(zé)任意識(shí)要更強(qiáng)、落實(shí)力度要更大、檢查驗(yàn)收要更細(xì),對(duì)工作不能抱著“差不多就行”的態(tài)度,馬虎了事、敷衍應(yīng)付,并要做到常反思、常總結(jié),在反思中進(jìn)步、在總結(jié)中提高,形成良好的工作習(xí)慣。四要抓服務(wù)、提形象。創(chuàng)新服務(wù)理念,樹(shù)立“超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、貼身服務(wù)”觀念,把服務(wù)作為自身的重要職責(zé)、作為支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)發(fā)展的重要舉措,作為打造機(jī)關(guān)良好形象的重要抓手;要全面拓展服務(wù)方式,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部直接掛鉤服務(wù)、一對(duì)一服務(wù)、一站式服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)辦事優(yōu)先卡、窗口服務(wù)、部門聯(lián)合服務(wù)等多種方式建立為企業(yè)服務(wù)辦事的快捷通道,做到企業(yè)有訴求能及時(shí)回應(yīng)、企業(yè)有意見(jiàn)能及時(shí)聽(tīng)取、企業(yè)有疑問(wèn)能及時(shí)解答、企業(yè)有困難能及時(shí)幫助;要不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變、由隨意服務(wù)向規(guī)范服務(wù)轉(zhuǎn)變、由人工服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)變,把服務(wù)的觸角滲透到企業(yè)的方方面面。在全市率先建成服務(wù)理念新、服務(wù)方式活、服務(wù)質(zhì)量高的服務(wù)型機(jī)關(guān)。