導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；目標(biāo)；工作原則；主要任務(wù)；對(duì)象和要求；工作步驟和安排；落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的保障措施進(jìn)行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、據(jù)建設(shè)“法治林業(yè)”，推進(jìn)依法治林的要求，深入開(kāi)展林業(yè)法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)林農(nóng)法律意識(shí)，提高林農(nóng)法律素質(zhì)；不斷增強(qiáng)林業(yè)干部職工的社會(huì)主義法治理念、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)林農(nóng)的原則、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，廣泛宣傳的原則、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)的原則、深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律法規(guī)、大力推進(jìn)依法治林工作、積極開(kāi)展林業(yè)法制宣傳教育主題活動(dòng)、林業(yè)法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)干部職工、森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法人員和林區(qū)林農(nóng)、“五五”普法規(guī)劃從2007年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)、建立健全法制宣傳教育工作機(jī)制、繼續(xù)推行普法合格證制度、加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)、對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員進(jìn)行抽考、積極開(kāi)展林業(yè)法制理論研究、落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育工作的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》和《全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際，制定___市林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五五”普法規(guī)劃）。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照《國(guó)家林業(yè)局全面推進(jìn)依法治林實(shí)施綱要》的要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育。堅(jiān)持林業(yè)法制教育與林業(yè)法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持林業(yè)法制教育與生態(tài)道德教育相結(jié)合，積極推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，為實(shí)施市委、市政府“三市并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“平安___”、“法治林業(yè)”建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)改革和發(fā)展，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)

根據(jù)建設(shè)“法治林業(yè)”，推進(jìn)依法治林的要求，深入開(kāi)展林業(yè)法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)林農(nóng)法律意識(shí)，提高林農(nóng)法律素質(zhì)；不斷增強(qiáng)林業(yè)干部職工的社會(huì)主義法治理念，提高依法行政的能力和水平；不斷增強(qiáng)各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)依法治林觀念，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。通過(guò)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)由內(nèi)向型普法向外向型普法的拓展，逐步建立起內(nèi)外結(jié)合、上下互動(dòng)、運(yùn)作有序的林業(yè)法制宣傳教育體系。

三、工作原則

——堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞“十一五”___林業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，本著林業(yè)法制宣傳教育服務(wù)于生態(tài)建設(shè)，服務(wù)于林業(yè)改革，服務(wù)于林業(yè)發(fā)展的精神，全面落實(shí)林業(yè)法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)。

——堅(jiān)持以人為本，服務(wù)林農(nóng)的原則。始終堅(jiān)持從廣大林農(nóng)需要出發(fā)開(kāi)展林業(yè)法制宣傳教育，從著力解決廣大林農(nóng)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，大力普及法律知識(shí)。

——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，廣泛宣傳的原則。針對(duì)林業(yè)改革和發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，通過(guò)組織多種形式的林業(yè)法制宣傳教育活動(dòng)，創(chuàng)新工作方式，探索工作的新途徑。

——堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)的原則。根據(jù)各地實(shí)際情況，針對(duì)不同對(duì)象、不同單位的特點(diǎn),確定林業(yè)法制宣傳教育的內(nèi)容和方法,突出工作重點(diǎn)，采取切實(shí)措施，提高林業(yè)法制宣傳教育的實(shí)效。

四、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律法規(guī)

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高廣大林業(yè)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)。加大國(guó)家基本法律制度的學(xué)習(xí)宣傳，不斷培育民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進(jìn)廣大林業(yè)干部職工和林農(nóng)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)改革和發(fā)展的法律法規(guī)。大力宣傳《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《種子法》、《土地承包法》等法律，積極開(kāi)展與森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)相關(guān)法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，形成自覺(jué)守法的社會(huì)風(fēng)氣，依法解決各種矛盾和糾紛。

（二）大力推進(jìn)依法治林工作

認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家林業(yè)局全面推進(jìn)依法治林實(shí)施綱要》，推進(jìn)依法治林。要完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督。不斷完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；努力探索建立林業(yè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度；針對(duì)群眾特別關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

（三）積極開(kāi)展林業(yè)法制宣傳教育主題活動(dòng)

以開(kāi)展主題活動(dòng)促進(jìn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的深化，以學(xué)習(xí)內(nèi)容來(lái)規(guī)范和推動(dòng)宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展。大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)林區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，掀起學(xué)法用法的熱潮。

1、開(kāi)展“法律進(jìn)林區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧林區(qū)建設(shè)。把法制宣傳教育納入林區(qū)公共服務(wù)的重要內(nèi)容，開(kāi)展法制宣傳資料進(jìn)林區(qū)、法制信息進(jìn)林區(qū)、法律服務(wù)進(jìn)林區(qū)活動(dòng)，切實(shí)提高林農(nóng)和廣大林業(yè)職工的法律意識(shí)和法制觀念；開(kāi)展群眾性法制專(zhuān)題活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍。充分利用“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”、“防治荒漠化與干旱日”、“濕地日”等節(jié)日，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳教育活動(dòng)。

2、開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。圍繞林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，開(kāi)展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大林業(yè)企業(yè)職工法律素質(zhì)。

3、開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，提高依法行政水平。各單位要建立、完善學(xué)法用法制度，堅(jiān)持經(jīng)常性的法制教育。有條件的單位要建立法制學(xué)習(xí)園地，利用單位培訓(xùn)場(chǎng)所，開(kāi)展對(duì)所屬人員的法律培訓(xùn)，推動(dòng)法制宣傳教育工作的開(kāi)展，提高所屬人員依法行政水平。

4、開(kāi)展“12·4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)。利用法制宣傳日，努力拓展法制宣傳教育與群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合的深度和廣度，不斷提高法制宣傳日的實(shí)效。

五、對(duì)象和要求

林業(yè)法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象是各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)干部職工、森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法人員和林區(qū)林農(nóng)。

（一）加強(qiáng)各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（二）加強(qiáng)林業(yè)干部職工法制宣傳教育，著力增強(qiáng)法制意識(shí)。林業(yè)干部職工都要學(xué)習(xí)憲法和國(guó)家基本法律知識(shí)，結(jié)合工作、生產(chǎn)和生活實(shí)際，自覺(jué)學(xué)習(xí)法律法規(guī)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法，維護(hù)法律權(quán)威。

（三）加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法人員和森林公安干警的法制宣傳教育，著力提高依法行政的能力。培養(yǎng)執(zhí)法人員依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償。繼續(xù)推行執(zhí)法人員定期法律培訓(xùn)制度，保證行政執(zhí)法人員每年有一定時(shí)間參加法律知識(shí)的培訓(xùn)。同時(shí)，建立健全林業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和錯(cuò)案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)林農(nóng)法制宣傳教育，著力提高法律素質(zhì)。要加大林農(nóng)法制宣傳教育的力度，不斷拓展廣大林農(nóng)了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑，為其建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村增加法律知識(shí)。

六、工作步驟和安排

“五五”普法規(guī)劃從2007年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。市林業(yè)局將根據(jù)省林業(yè)廳、市普法辦的要求，制定年度的林業(yè)法制宣傳教育工作要點(diǎn)。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2007年。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局要根據(jù)本規(guī)劃，制定“五五”普法規(guī)劃，并及時(shí)報(bào)市林業(yè)局普法辦備案。做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段：2007-2010年。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局、各單位要制定法制宣傳教育年度計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，保證“五五”普法規(guī)劃得到扎實(shí)貫徹落實(shí)。每年1月，應(yīng)當(dāng)將本年度計(jì)劃報(bào)送市局普法辦，年底報(bào)送計(jì)劃實(shí)施情況總結(jié)。2008年開(kāi)展督導(dǎo)檢查活動(dòng)。

（三）檢查驗(yàn)收階段：2010年。按照省廳、市普法辦“五五”普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收、評(píng)比。

七、落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。要根據(jù)工作變化及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組，確保一名主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查等制度，要把法制宣傳教育納入林業(yè)改革和發(fā)展的五年規(guī)劃。

（二）建立健全法制宣傳教育工作機(jī)制。普法辦事機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施法制宣傳教育規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)（或計(jì)劃），組織、安排普法學(xué)習(xí)，普法骨干培訓(xùn)等日常工作，并負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收工作。普法辦在局普法領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)林業(yè)系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。各處室、直屬單位要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)行動(dòng)，抓好分管業(yè)務(wù)范圍的普法工作。

（三）繼續(xù)推行普法合格證制度。市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門(mén)，每年應(yīng)分層次舉辦執(zhí)法人員和普法骨干培訓(xùn)班。要將每年法制培訓(xùn)的情況及考試成績(jī)登記入冊(cè)，作為被培訓(xùn)人員考核、任職、定級(jí)、晉升的依據(jù)。

（四）加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。要鞏固和發(fā)展各類(lèi)林業(yè)法制宣傳教育基地，通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)傳媒以及林業(yè)法制系列講座等形式，充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，及時(shí)報(bào)道林業(yè)系統(tǒng)“五五”普法的有關(guān)情況。

（五）對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員進(jìn)行抽考。通過(guò)考試，促使林業(yè)行政執(zhí)法人員掌握必備的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政執(zhí)法的基本知識(shí)和技能，提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

（六）積極開(kāi)展林業(yè)法制理論研究。開(kāi)展林業(yè)立法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督和普法等林業(yè)法制理論研究，指導(dǎo)林業(yè)行政執(zhí)法實(shí)踐。

（七）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)。按照中發(fā)〔2007〕7號(hào)文件關(guān)于“各級(jí)政府要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定地方普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把林業(yè)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)的財(cái)政或財(cái)務(wù)預(yù)算，以保證林業(yè)法制宣傳教育工作順利開(kāi)展。

（八）加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)。要培養(yǎng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的法制宣傳教育骨干隊(duì)伍。開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高法制宣傳教育者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力