煤炭管理局工作總結(jié)及打算

時(shí)間:2022-12-28 09:08:00

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煤炭管理局工作總結(jié)及打算

一、二O*年所做的主要工作

一年來,我局進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)工作方法、規(guī)范行政執(zhí)法,完善和落實(shí)嚴(yán)格的工作制度及過硬的工作措施,確保了年度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

(一)煤炭工業(yè)發(fā)展步伐加快。

今年來,我局緊扣縣委、縣政府“工業(yè)發(fā)展年”這個(gè)戰(zhàn)略決策,牢牢抓住我國煤炭資源供求緊張的可貴機(jī)遇,根據(jù)自身實(shí)際,堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,不斷拓寬發(fā)展視野、創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步突出加快煤炭工業(yè)發(fā)展這個(gè)主題,確定了“充分發(fā)揮優(yōu)勢、積極開發(fā)項(xiàng)目、合理利用資源、大力招商引資、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路和目標(biāo)。明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確分工,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)一手抓、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門配合抓、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好工作格局。推動(dòng)我縣煤炭工業(yè)發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

預(yù)計(jì)截止12月底,可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值16000萬元,較去年相比增長4%;生產(chǎn)金屬電解錳9270.9噸,同比增長5%;生產(chǎn)原煤16.5萬噸,同比增長121%。

(二)煤礦安全監(jiān)管及專項(xiàng)整治力度加大。

安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的幸福安康。一年來,我局始終把煤礦的安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓,擺在突出位置。堅(jiān)持把日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合,每季度由安全生產(chǎn)部門組織開展一次全面性的安全大檢查,逐礦建立安全隱患整改臺(tái)帳,有針對(duì)性地開展跟蹤督促指導(dǎo),確保各類安全隱患及時(shí)整改到位。

根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于煤礦安全專項(xiàng)整治工作的指示和要求,于20*年9月12日起,我們嚴(yán)格對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》和《小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》的要求,對(duì)全縣所有煤礦進(jìn)行了地毯式的全面排查,凡存在安全隱患、證照不齊和屬于“五整頓”的礦井均下達(dá)了《停產(chǎn)整改通知書》,全縣15對(duì)礦井全面實(shí)施停產(chǎn)整頓。為加強(qiáng)對(duì)煤礦安全專項(xiàng)整治工作的督促和指導(dǎo),局機(jī)關(guān)全體工作人員全部分組下到各礦點(diǎn),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,定期將各煤礦的整改進(jìn)程和整治情況進(jìn)行匯報(bào),有效地防止了“停而不整、明停暗開、日停夜開”等不良現(xiàn)象的發(fā)生,確保了專項(xiàng)整治工作緊鑼密鼓、平穩(wěn)有序地順利推進(jìn)。

全年共開展季度安全大檢查4次,瓦斯集中整治和安全專項(xiàng)整治各1次,查出各類安全隱患6*條,其中專項(xiàng)整治期間排查出各類隱患320余條,下達(dá)《隱患整改通知書》320余份,下達(dá)《停產(chǎn)整頓通知書》41份,下達(dá)《制止煤礦違法、違規(guī)生產(chǎn)行為通知書》23份,累計(jì)查處各類違章、違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營案件6起。

(三)系統(tǒng)內(nèi)部保持基本穩(wěn)定。

穩(wěn)定問題一直是煤炭系統(tǒng)的老大難。我們針對(duì)煤炭系統(tǒng)的實(shí)際,為維護(hù)一方穩(wěn)定,確保一方平安,今年來,局黨委進(jìn)一步狠抓了“四項(xiàng)制度措施”的落實(shí)。一是狠抓“包保”責(zé)任制的落實(shí);二是狠抓信息聯(lián)絡(luò)制度的落實(shí);三是狠抓“一把手”接待制度的落實(shí);四是狠抓中層以上領(lǐng)導(dǎo)首問責(zé)任制的落實(shí)。由于建立并執(zhí)行了嚴(yán)格的管理制度和過硬的工作措施,使一起又一起上訪事件化解在源頭,一樁又一樁矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。今年來,共化解各類矛盾糾紛50余起,及時(shí)制止非正常上訪10余起,確保了一方穩(wěn)定。

(四)行政執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。

今年來,我們狠抓了執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)。組織行政執(zhí)法人員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《煤炭法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員自身的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)做到程序規(guī)范、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。由于我們重視行政執(zhí)法工作,日常教育管理到位,嚴(yán)格工作制度落實(shí),全年沒有發(fā)生一例執(zhí)法人員濫用職權(quán)、越權(quán)或違法執(zhí)法事件。

為進(jìn)一步規(guī)范我縣煤炭企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,我局加大了對(duì)全縣所有煤礦及煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)法力度,組織開展了清理整頓工作,并按時(shí)對(duì)各煤炭生產(chǎn)企業(yè)(經(jīng)營戶)到期的煤炭生產(chǎn)資格證進(jìn)行了年檢注冊,有效地遏制和規(guī)范了無證經(jīng)營煤炭產(chǎn)品、非法生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品的行為,為全縣煤炭行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)造了寬松環(huán)境,保護(hù)了合法煤炭企業(yè)的權(quán)益。

(五)企業(yè)招商引資成效顯著。

20*年,我們堅(jiān)持把搞好招商引資作為煤炭系統(tǒng)擺脫困境、謀求新發(fā)展的一個(gè)重要途徑,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,引導(dǎo)和幫助下屬企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取“走出去,引進(jìn)來”的方式,積極面向社會(huì)招商引資。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展計(jì)劃,并主動(dòng)搞好工作協(xié)調(diào),傾盡所能,充當(dāng)好“向?qū)А焙汀皡⒅\”的角色,為企業(yè)化解難題、排除阻礙,鋪路架橋。

在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,經(jīng)過與投資方多次洽談、協(xié)商,均坪煤礦與湖南嘉昱能源投資有限公司于6月份順利簽訂了租賃合同。項(xiàng)目由原計(jì)劃的9萬噸/年擴(kuò)大到15萬噸/年,目前,設(shè)備已全部進(jìn)場,復(fù)產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中,在20*年年底前可實(shí)現(xiàn)排水復(fù)產(chǎn)。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目投產(chǎn)后,年創(chuàng)稅費(fèi)在600萬元以上,初期可解決200多名下崗職工再就業(yè)。

(六)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍教育管理得到加強(qiáng)。

一個(gè)單位工作開展的好與壞,關(guān)鍵在于“抓龍頭、帶隊(duì)伍”。今年來,局黨委從抓班子自身建設(shè)著手,帶動(dòng)全系統(tǒng)黨員的教育管理,按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路和目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了局、礦兩級(jí)班子自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理。

按照中央、省、市、縣各級(jí)的部署要求,局機(jī)關(guān)和各局屬企業(yè)黨組織分別參加了第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過先教活動(dòng)的深入開展,局、礦兩級(jí)班子的自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理得到了明顯加強(qiáng)。一是探索了新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理的有效途徑,夯實(shí)了黨的組織基礎(chǔ);二是進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的宗旨意識(shí),黨群、干群關(guān)系得到

新的改善;三是找準(zhǔn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),各項(xiàng)工作得到有力地促進(jìn);四是制定和完善了黨員教育管理長效機(jī)制,使黨員的先進(jìn)性作用得到有效發(fā)揮。系統(tǒng)各級(jí)黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全年培養(yǎng)入黨積極分子10人,發(fā)展新黨員7人,為黨組織注入了新的血液和活力。

(七)其他各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來,我們狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育,效果非常明顯。全面實(shí)行政務(wù)公開、辦事公開制度,對(duì)干部群眾關(guān)注的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、電話手機(jī)費(fèi)實(shí)行定額,小車、水電、業(yè)務(wù)招待三項(xiàng)費(fèi)用開支得到了較好的控制;二是認(rèn)真做好建整扶貧工作。組織局機(jī)關(guān)黨員干部到建整扶貧聯(lián)系村開展了“二聯(lián)三送”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一位失學(xué)兒童,黨員干部送資金、送技術(shù)、送信息。為建整扶貧村、計(jì)生聯(lián)系點(diǎn)——中都鄉(xiāng)高坪村捐助雪災(zāi)救濟(jì)款3000元,計(jì)劃生育幫扶資金2000元,并為該村8名失學(xué)兒童捐贈(zèng)助學(xué)資金1200余元。三是加大計(jì)劃生育工作力度。堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確和強(qiáng)化計(jì)生專干的工作職責(zé),對(duì)已婚育齡婦女建卡、建檔、設(shè)臺(tái)帳。特別是對(duì)下崗、在外務(wù)工人員,采取定期匯報(bào)、跟蹤調(diào)查、逐項(xiàng)登記等方法和措施,做到了有效防范。今年來,全系統(tǒng)未出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育。

二O*年工作初步打算

我局二O*年工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三、四、五中全會(huì)精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化煤礦安全管理,進(jìn)一步建立和完善煤礦安全監(jiān)管體系;完善和改進(jìn)人才的培養(yǎng)、啟用和引進(jìn)機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障,推動(dòng)我縣煤炭工業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。

一、努力實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)發(fā)展的新突破。全面實(shí)施“科技興煤、人才興煤”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加快煤炭工業(yè)發(fā)展步伐。一是用3年時(shí)間,打造國有均坪煤礦“懷化第一產(chǎn)煤大礦”品牌,努力實(shí)現(xiàn)我縣煤炭工業(yè)的跨越式發(fā)展。20*年重點(diǎn)抓好礦井的排水復(fù)產(chǎn),年內(nèi)啟動(dòng)生產(chǎn);2007年,加大礦井資金投入,加快技術(shù)改造,擴(kuò)大礦井生產(chǎn)能力;20*年,通過3年努力,力爭年生產(chǎn)能力達(dá)到10萬噸以上,實(shí)現(xiàn)“懷化第一產(chǎn)煤大礦”的奮斗目標(biāo)。二是全力抓好國有鐵溪垅煤礦復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng)。有效借鑒均坪煤礦的做法和經(jīng)驗(yàn),面向社會(huì)大力開展招商引資,充分開發(fā)、利用現(xiàn)有煤炭資源、人力資源、場地、設(shè)備和設(shè)施,盤活國有資產(chǎn),恢復(fù)煤礦生產(chǎn),解決職工就業(yè),真正做到穩(wěn)定一方、發(fā)展一方。三是繼續(xù)抓好錳業(yè)總公司生產(chǎn)線的擴(kuò)能改造,確保椒板溪煤礦的產(chǎn)量達(dá)標(biāo)。年度原煤產(chǎn)量在18萬噸以上,錳粉產(chǎn)量在30000噸以上,金屬電解錳產(chǎn)量在10000噸以上。

二、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格按照《煤炭法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》以及國務(wù)院第446號(hào)令等相關(guān)法律法規(guī),依法對(duì)煤礦實(shí)施安全監(jiān)管。牢固樹立以人為本的思想,狠抓安全責(zé)任的落實(shí),與各國有煤礦、多經(jīng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦簽訂年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè),建立和完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化制度的落實(shí)、隊(duì)伍的建設(shè)和人員的培訓(xùn)。盡快建立和運(yùn)行“安全培訓(xùn)中心”,年內(nèi)舉辦兩期安全知識(shí)培訓(xùn)班,提高從業(yè)人員的安全知識(shí)水平、事故防范能力和安全生產(chǎn)意識(shí)。安全生產(chǎn)事故嚴(yán)格控制在上級(jí)規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi),杜絕重、特大事故的發(fā)生,真正實(shí)現(xiàn)煤炭系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。

三、確保系統(tǒng)基本穩(wěn)定,遏制非正常上訪。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,全力維護(hù)系統(tǒng)大局穩(wěn)定,時(shí)刻繃緊“穩(wěn)定”這根弦不放松。進(jìn)一步落實(shí)“包?!必?zé)任制、一把手接待制和中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部首問責(zé)任制,完善信息網(wǎng)絡(luò),打牢基層基礎(chǔ)工作,把矛盾糾紛化解在基層,把上訪苗頭制止在萌芽狀態(tài),杜絕越級(jí)上訪和群體上訪事件的發(fā)生。同時(shí),加大對(duì)“”等邪教組織的監(jiān)控,積極開展正面宣傳、教育和轉(zhuǎn)化工作,采取積極有效的防范措施,防止各類異常情況的出現(xiàn)。

四、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)安全監(jiān)管、法制、征收人員法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)《煤炭法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政許可訴訟法》以及國務(wù)院第446號(hào)令等法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為,樹立煤炭執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。繼續(xù)鞏固深化煤炭市場專項(xiàng)整治成果,嚴(yán)格煤炭準(zhǔn)銷證制度,依法進(jìn)行維簡費(fèi)征收,加大督查和監(jiān)管工作力度,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、無證經(jīng)營行為,進(jìn)一步規(guī)范縣內(nèi)煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

五、圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。狠抓局、礦兩級(jí)班子自身建設(shè),強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理,不斷完善和改進(jìn)黨員教育管理的長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果。加強(qiáng)干部職工的政治思想教育,引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、愛崗敬業(yè)精神以及求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)煤炭系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè)的全面發(fā)展。