政務信息公開改制要點

時間:2022-06-22 10:47:00

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政務信息公開改制要點

完善考評方法,完善考核督查。調(diào)整和細化政務公開考核評估規(guī)范。進一步構建多元化評價機制。將政務公開、政府信息公開工作納入政府目標考核、政風行風評議和效能建設等考核。加強督促檢查,切實查找政務公開方面存在問題,及時加以整改。研究制訂政務公開投訴舉報受理制度,認真落實政府信息公開責任追究方法。注重制度創(chuàng)新,積極探索建立推進和保證政務公開的長效機制。

全縣政務公開工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,2011年。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務大局,以監(jiān)督行政權力、服務人民群眾為主線,以促進權力陽光運行為目標,推動全縣政務公開和政務服務工作規(guī)范化、制度化、規(guī)范化,推進政府信息公開向基層延伸,不時提升政務公開的能力和水平,努力為我縣“十二五”開好局、加快經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造規(guī)范、透明、高效的政務環(huán)境。

一、以公開服務科學發(fā)展

(一)組織開展政務公開“深化年”活動。依照深化行政管理體制改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設陽光政府的要求。不時拓寬公開領域,創(chuàng)新公開形式,深化公開內(nèi)容,提升政務服務質(zhì)量,進一步規(guī)范權力運行,充分保證群眾的參與權、知情權、監(jiān)督權、表達權,提高政府公信力和行政效率,解決群眾關心的問題上取得新進展,促進政府自身建設和管理創(chuàng)新上取得新成效。

(二)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式政策措施落實過程中的政務公開工作。圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線。以公開促進黨委和政府重大決策安排的落實。積極宣傳黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府以及縣委縣政府關于加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、節(jié)能減排、控制和節(jié)約用地等決策部署,及時公布落實措施和執(zhí)行情況。抓好工程建設領域政務公開,加強工程項目規(guī)劃、立項、審批、招標和建設等重點環(huán)節(jié)的政務公開工作,落實政府投資項目公示制度,確保投資項目實施和資金管理使用的公開透明。

(三)加大發(fā)展社會事業(yè)和改善民生政策措施落實情況的公開力度。公開發(fā)展科技、教育、文化事業(yè)的政策措施。讓群眾及時了解守業(yè)扶持政策、崗位需求、技能培訓、社會服務等方面的信息。公開完善社會保證體系、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革各項政策措施,完善基本養(yǎng)老安全、失業(yè)安全、醫(yī)療平安及城鄉(xiāng)社會救助等制度規(guī)定。

二、推進行政權力公開透明運行

(一)推進行政決策公開。堅持依法科學民主決策。增強公共政策制定透明度和公眾參與度。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程等,要廣泛聽取、合理吸收各方面意見,推進行政決策過程和結果公開。大力推進網(wǎng)絡問政,優(yōu)化政民直通車系統(tǒng),疏通訴求表達渠道,建立和完善對群眾意見的收集、整理及回復制度,及時回應社會關切。積極引導群眾有序參與,逐步擴大行政決策公開的領域和范圍。

(二)增強行政權力透明度。依照職權法定、權責一致的要求。完善行政職權目錄和行政職權流程圖,并及時向社會。各地各部門要依照依法行政的要求,全面完成清權確權工作,確保行政機關和公務員嚴格依照法律規(guī)定的權限和順序行使權力、開展工作。繼續(xù)加強對行政執(zhí)法過程中自由裁量權的規(guī)范,對自由裁量空間分檔設限,進行細化量化、制定規(guī)范。嚴格行政權力行使程序,依托電子政務平臺,推進權力網(wǎng)上運行,促進權力運行過程動態(tài)公開,推進行政權力運行順序化和公開透明。

(三)積極推進機關內(nèi)部公開。推進行政權力公開透明運行的基礎上。加強內(nèi)部公開,結合開展廉政風險防控管理工作,積極開展行政權力運行監(jiān)控機制建設。清權確權、規(guī)范權力運行過程中,加大行政審批、人事管理、財務管理等公開力度,完善制度體系,切實防止權力濫用。

三、全面落實《政府信息公開條例》

(一)做好主動公開和依申請公開工作。堅持“公開是原則。及時更新維護市政府信息公開網(wǎng),完善和規(guī)范政府信息主動公開工作機制、依申請公開受理機制、信息失密審查機制,加強工作溝通協(xié)調(diào),不時提升政府信息公開工作水平。建立健全政府信息公開配套制度。

(二)穩(wěn)妥推行財政預算決算公開。積極推進財政預算、預算執(zhí)行和決算信息公開。要通過適當?shù)姆绞綇V泛聽取群眾意見。進一步加大基層財政專項支出預算的公開力度,重點推進與人民群眾利益密切相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保證和就業(yè)、住房保證支出以及“三農(nóng)”等方面的基層財政專項支出信息公開,主動向社會公開社會事業(yè)和民生工程等資金管理政策和分配結果。

(三)大力推進基層政務公開。大力推進基層政務公開。重點公開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地彌補、土地流轉(zhuǎn)、涉農(nóng)補貼、社保補貼資金、公共租賃房和廉租房申請審核等情況。總結推廣基層政務公開的勝利做法,大力推進村務公開。

(四)全面推進辦事公開。進一步拓展辦事公開領域。依法推進政府部門所屬事業(yè)單位、與群眾密切相關的各類公共企事業(yè)單位的信息公開。所有面向社會服務的政府部門以及公共企事業(yè)領域,建立健全辦事公開制度,通過市政府信息公開網(wǎng)重點公開辦事依據(jù)、崗位職責、服務許諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、辦事結果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便當?shù)姆铡?/p>

四、加強政務服務體系建設

(一)大力推進行政審批權相對集中改革。進一步鞏固提高行政審批權相對集中改革效果。

(二)積極創(chuàng)新行政審批服務體制和機制。繼續(xù)清理現(xiàn)有審批事項。加強審批流程管理,創(chuàng)新審批運行機制,推動審批事項規(guī)范運轉(zhuǎn);全面推進基本建設項目并聯(lián)審批,再造審批流程,實現(xiàn)更多項目、更多部門、更多層級的聯(lián)合操持。制定并實施清理精簡前置審批和前置條件、規(guī)范行政審批中介服務行為專項活動方案,進一步解決行政審批服務效率“瓶頸”問題。

(三)全面實施行政服務規(guī)范化。規(guī)范行政服務中心場所標識、機構性質(zhì)、進駐部門、料理事項和運行模式。做到服務規(guī)范化、流程規(guī)范化、管理精細化,進一步規(guī)范和提升全縣行政服務中心的管理和服務水平。

(四)充分發(fā)揮信息技術支撐作用。利用現(xiàn)代信息技術改進組織和管理。做到上下聯(lián)動、前后互動。全面推行行政審批事項網(wǎng)上操持,大幅提高審批效率。實施電子監(jiān)察,將行政效能監(jiān)察“關口”前移,對審批服務全過程開展實時監(jiān)督。

五、強化監(jiān)督保證措施

加強組織領導。各地各部門要完善政務公開、政府信息公開工作領導體制和工作機構。加大組織協(xié)調(diào)和工作推進的力度,推動政務公開不時深入。適應工作需要,做好網(wǎng)上行政服務、政府信息公開等業(yè)務的專題培訓,注重強化對基層業(yè)務人員和骨干力量的培訓。深入開展調(diào)查研究,加強工作指導和經(jīng)驗交流,積極探索深化政務公開工作的新辦法、新思路。布置開展全縣政務公開和辦事公開示范點命名活動,充分發(fā)揮示范帶頭作用,進一步提升全縣政務公開的能力和水平。