旅游局加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)管理發(fā)展計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-22 09:50:00
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20*年是*風(fēng)景區(qū)從平穩(wěn)過(guò)渡、夯實(shí)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向全面建設(shè)起步之年。景區(qū)將高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞縣十二次黨代會(huì)提出的打造“一城三地”、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),弘揚(yáng)“大氣如海、淳樸似鹽”的海鹽精神。按照“保護(hù)核心區(qū)、開(kāi)發(fā)圍墾區(qū)、做活古鎮(zhèn)區(qū)”的發(fā)展思路,以深入學(xué)習(xí)貫徹《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》為契機(jī),強(qiáng)化規(guī)劃龍頭,加快建設(shè)步伐;突出載體作用,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);深化“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程;加強(qiáng)景區(qū)管理,提升景區(qū)品位。著力打造長(zhǎng)三角休閑、度假、居住勝地,科學(xué)發(fā)展,和諧推進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)景區(qū)建設(shè)事業(yè)新局面。
一、20*年工作目標(biāo)
旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入850萬(wàn)元;
市場(chǎng)營(yíng)銷宣傳投入達(dá)到220萬(wàn)元;
接待游客超100萬(wàn)人次;
實(shí)現(xiàn)旅游收入超7億元;
簽約旅行社1500家,實(shí)際發(fā)生數(shù)超680家。
合同利用外資300萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資45萬(wàn)美元,實(shí)到內(nèi)資1200萬(wàn)元,注冊(cè)資本400萬(wàn)元。
二、具體工作措施
(1)把握一個(gè)龍頭,加大規(guī)劃建設(shè)力度。
以規(guī)劃建設(shè)為龍頭,完善30平方公里風(fēng)景名勝區(qū)及15平方公里圍墾區(qū)總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃。做好各專項(xiàng)規(guī)劃和控制性規(guī)劃。完成綠化發(fā)展規(guī)劃。以民房搬遷工程為重點(diǎn),完成立項(xiàng)、報(bào)批、制定方案等前期工作,完成土地征用、出臺(tái)搬遷安置政策,啟動(dòng)安置新區(qū)工程建設(shè),實(shí)施核心景區(qū)民房建設(shè)整治,清理違章搭建,推進(jìn)核心景區(qū)居民的有序搬遷。村莊建設(shè)規(guī)劃在核心區(qū)外實(shí)施試點(diǎn)。借助安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè),加快集鎮(zhèn)建設(shè),逐步改善形象。啟動(dòng)南湖疏浚,開(kāi)發(fā)啟動(dòng)山林景區(qū)景點(diǎn)及服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,啟動(dòng)三灣門樓至鷹窠頂沿線景觀林建設(shè)。整修和重新布展金九展示廳,重新包裝推出談仙石城、蝴蝶島休閑項(xiàng)目,增加文化氣息,豐富景區(qū)內(nèi)涵,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。配合完成圍墾區(qū)外圍道路建設(shè),打好開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。
(2)依托兩大載體,加大旅游發(fā)展力度。
依托*旅游節(jié)和金秋風(fēng)情游兩大載體,繼續(xù)做好大型旅游主題活動(dòng),充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大*品牌影響。20**旅游節(jié)將繼續(xù)貫徹文化休閑的主題,融合體育、時(shí)尚等元素,結(jié)合“五一”黃金周舉辦多種形式的活動(dòng),展示*風(fēng)采。金秋風(fēng)情游將結(jié)合重陽(yáng)、中秋、國(guó)慶等節(jié)慶活動(dòng)進(jìn)一步挖掘桔文化,豐富采摘游內(nèi)容。在充分運(yùn)用兩大載體的同時(shí),進(jìn)一步鞏固五大基地建設(shè)。策劃多日游線路,延長(zhǎng)游客居留時(shí)間,充分發(fā)揮“休閑、度假、居住”功能。圍繞“人生得意山水間”這一宣傳主題,以網(wǎng)絡(luò)、媒體廣告等多種形式加強(qiáng)宣傳推廣,啟動(dòng)*網(wǎng)站改建,構(gòu)筑傳媒平臺(tái)。按照“立足長(zhǎng)三角、主攻大上海,拓展蘇錫常,開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)”的營(yíng)銷思路,進(jìn)一步完善營(yíng)銷政策,落實(shí)營(yíng)銷責(zé)任,明確營(yíng)銷重點(diǎn)。利用周邊區(qū)域旅游資源拓寬營(yíng)銷渠道,促進(jìn)景區(qū)、媒體、旅行社相互滲透,走借勢(shì)營(yíng)銷之路。加快旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),以做大做精“潮聲湖韻”帶動(dòng)與周邊景點(diǎn)的互動(dòng),繼續(xù)聯(lián)合營(yíng)銷,擴(kuò)大*的綜合效應(yīng)。進(jìn)一步完善景區(qū)交通組織體系,加強(qiáng)交通運(yùn)營(yíng)管理。進(jìn)一步完善重點(diǎn)整治與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的旅游環(huán)境、旅游秩序整治機(jī)制。加強(qiáng)旅游環(huán)境管理,整治景區(qū)主干道兩側(cè)環(huán)境,整治集鎮(zhèn)的“路面、街面、立面”。加強(qiáng)旅游秩序管理,規(guī)范個(gè)體攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng),完善景點(diǎn)、門樓的管理體系。建立健全安全、衛(wèi)生、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,建立規(guī)范的市場(chǎng)管理機(jī)制和嚴(yán)格的票務(wù)管理機(jī)制。
(3)推行“三個(gè)轉(zhuǎn)化”,加大新農(nóng)村建設(shè)力度。
堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針,繼續(xù)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)化”。積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效、生態(tài)農(nóng)業(yè),壯大水果種植等特色產(chǎn)業(yè),突出抓好黃沙塢柑桔等水果采摘基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村三產(chǎn),完善農(nóng)家樂(lè)發(fā)展管理;大力發(fā)展旅游農(nóng)產(chǎn)品,做好相關(guān)品牌;加快*林業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)。切實(shí)加大農(nóng)村投入,積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),全力扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村。切實(shí)加大農(nóng)村投入,加強(qiáng)以小農(nóng)水為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成整治村建設(shè)計(jì)劃,鞏固省級(jí)示范村的創(chuàng)建成果。強(qiáng)化農(nóng)民經(jīng)營(yíng)技能、服務(wù)技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民致富能力,全力抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),完善野生動(dòng)物保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)松材線蟲病各項(xiàng)防范措施。
(4)健全四大體系,加大和諧社會(huì)建設(shè)力度。
健全綜合治理體系。深化“平安景區(qū)”建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大不安定因素排查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)法治建設(shè),實(shí)施五五普法。創(chuàng)新信訪機(jī)制,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化區(qū)村二級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,妥善化解各類矛盾糾紛。健全安全防范體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生責(zé)任制,不定期進(jìn)行各類安全檢查。完善安全事故預(yù)警機(jī)制,特別制定汛期、火災(zāi)頻發(fā)期、旅游高峰期的保衛(wèi)方案,防范各類事故的發(fā)生,確保景區(qū)和諧穩(wěn)定。健全社會(huì)保障體系。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度,完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全面落實(shí)各類優(yōu)撫政策,健全慈善救助體系,健全五保和三無(wú)人員集中供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真抓好老齡、“雙擁”工作,深化助殘、扶殘活動(dòng)。建立并完善人口與計(jì)生管理工作新機(jī)制,人口自增率控制在2‰以下。健全公共服務(wù)體系。以“851”工程為抓手,健全公共文化服務(wù)體系,鞏固農(nóng)村文化陣地建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)科普示范村;不斷完善公共體育設(shè)施,進(jìn)一步開(kāi)展全民健身活動(dòng),組織并參加各種體育賽事。提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,鞏固“五費(fèi)合征”機(jī)制,推進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
(5)實(shí)施五大工程,加大景區(qū)建設(shè)保障力度。
實(shí)施招商引資工程。整合資產(chǎn),搭好融資平臺(tái),探索景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。包裝項(xiàng)目,做好項(xiàng)目庫(kù),加大對(duì)外宣傳力度,搭好招商引資平臺(tái),優(yōu)化招商環(huán)境,引導(dǎo)外資和社會(huì)資本參與景區(qū)建設(shè),加快景區(qū)建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施素質(zhì)提升工程。以打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)為目標(biāo),鼓勵(lì)繼續(xù)教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期學(xué)習(xí)時(shí)政、法律法規(guī)、景區(qū)制度以及崗位職責(zé)。開(kāi)展專題討論,改變職工觀念,更新業(yè)務(wù)知識(shí),統(tǒng)一思想,凝聚合力,提高整體素質(zhì)。實(shí)施激勵(lì)機(jī)制工程。對(duì)20*年工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解,根據(jù)景區(qū)各職能科室、村、部門等崗位的實(shí)際,細(xì)化工作責(zé)任、強(qiáng)化工作措施。完善和出臺(tái)一系列激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的工作熱情和責(zé)任。實(shí)施考核督查工程。完善管理人員、村干部、企業(yè)員工系列考評(píng)評(píng)價(jià)體系,制定績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)工作考評(píng)。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法,強(qiáng)化責(zé)任追究。繼續(xù)開(kāi)展行業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立先進(jìn)典型,使學(xué)有目標(biāo)、趕有榜樣,努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。實(shí)施黨員先鋒工程。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育的成果,建立健全干部理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。以先鋒工程為抓手,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以黨員分類管理為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員發(fā)展教育管理工作。深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,查處各種違紀(jì)違法行為,營(yíng)造和諧黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)揮黨委的政治核心和保障作用,堅(jiān)持和完善民主集中制,加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),為打造人文景區(qū)、構(gòu)建和諧景區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。