教育局知識產(chǎn)權戰(zhàn)略計劃
時間:2022-07-06 09:46:00
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為進一步推進我區(qū)科教興區(qū)主戰(zhàn)略的順利實施,提高綜合競爭力,促進*經(jīng)濟新一輪快速發(fā)展,根據(jù)《*市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》精神,結合我區(qū)實際,特制定《*區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要推進計劃(20*年-2010年)》。
一、工作背景
從國際情況來看,知識產(chǎn)權在經(jīng)濟、科技、貿易中的競爭日益加劇,知識產(chǎn)權制度呈現(xiàn)全面強化的趨勢。知識產(chǎn)權保護客體和領域不斷擴大,權利內容逐步增加,保護水平不斷提高。知識產(chǎn)權立法和爭端解決被納入WTO的管轄范圍,知識產(chǎn)權保護事務體制全球化。
從國內情況來看,知識產(chǎn)權地位和作用日益增強,已初步形成了與國際接軌的知識產(chǎn)權法律法規(guī)體系,初步建立了知識產(chǎn)權工作體系,創(chuàng)造了司法與行政協(xié)調保護知識產(chǎn)權的模式。*已建立市、區(qū)(縣)知識產(chǎn)權管理機構和合作管理體系,制定了系列知識產(chǎn)權相關政策措施,知識產(chǎn)權服務平臺日益完善,知識產(chǎn)權保護環(huán)境正在不斷改善。
從*情況來看,通過近幾年的努力,我區(qū)知識產(chǎn)權管理體系已初步建立,知識產(chǎn)權意識逐步增強,企業(yè)專利工作深入開展,專利申請量迅速增長,知識產(chǎn)權保護環(huán)境不斷改善。但總的來講,我區(qū)的知識產(chǎn)權工作還處于起步階段,有待進一步深化。
二、指導思想
以科教興區(qū)主戰(zhàn)略為指導,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)科學發(fā)展觀。以市場需求為導向,以技術進步、技術創(chuàng)新為動力,不斷強化政府的宏觀調控和政策引導。加大知識產(chǎn)權宣傳力度,加強知識產(chǎn)權法制建設,提高企業(yè)的知識產(chǎn)權制度運用能力。積極營造知識產(chǎn)權創(chuàng)新、管理、實施和保護的發(fā)展環(huán)境,促進自主知識產(chǎn)權的形成和產(chǎn)業(yè)化,提升*的綜合競爭能力,不斷促進經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。
三、基本原則
全面落實《*市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》,貫徹科教興區(qū)主戰(zhàn)略,強化政府職能,堅持體制創(chuàng)新,建立政府引導和逼進的激勵機制。加大科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權工作投入,整合資源,搭建服務平臺,圍繞*經(jīng)濟建設的重點領域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目,著力突破企業(yè)創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權運用能力的制約瓶頸,提高企業(yè)自主知識產(chǎn)權擁有量,全面推進知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理工作,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權在經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。
四、發(fā)展目標
(一)總體目標
通過5年努力,逐步完善與市場經(jīng)濟體系相適應的知識產(chǎn)權管理、服務和執(zhí)法體系。形成以企業(yè)為主體,科研機構為骨干,強化政府引導,提升企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度的能力和整體水平,造就一批知識產(chǎn)權專業(yè)技術人才,建立長效工作機制。提升關鍵技術、核心技術的自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)出和應用能力,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的重大科技成果和品牌產(chǎn)品,使知識產(chǎn)權創(chuàng)造、管理、實施、保護能力居本市中等水平,提升知識產(chǎn)權對*經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
(二)具體目標
1、專利申請量每年持續(xù)遞增,2010年年專利申請量突破1400件,發(fā)明專利突破200件。發(fā)明專利申請量增速大于專利申請量增速;
2、實施品牌興企戰(zhàn)略,到2010年注冊商標達3400件以上,*著名商標10件以上,力爭馳名商標1件,爭創(chuàng)國家級品牌3個,市級品牌10個;
3、發(fā)展音像、書刊連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡,區(qū)域上架銷售音像制品和出版物的正品率達到國家和市有關標準。大幅度提高計算機軟件等著作權登記以及植物新品種等知識產(chǎn)權申請量;
4、強化知識產(chǎn)權教育,到2010年領導干部及企業(yè)經(jīng)營管理人員知識產(chǎn)權知識知曉率達90%,全區(qū)公民知曉率達50%,擁有一批懂法律、懂業(yè)務、懂知識產(chǎn)權的實務工作者;
5、建立由司法、行政、企業(yè)、服務中介機構組成的知識產(chǎn)權保護網(wǎng)絡,全面落實組織機構、制度建設、經(jīng)費保障等措施;
6、較大規(guī)模的商場、超市、藥店等單位要建立知識產(chǎn)權商品管理制度,全區(qū)商品流通企業(yè)要建立知識產(chǎn)權商品管理網(wǎng)絡;
7、建立青少年知識產(chǎn)權教育基地,青少年專利申請量每年不少于5件;
8、積極推進化工知識產(chǎn)權試點園區(qū)工作。20*年底,市化工知識產(chǎn)權試點園區(qū)順利通過驗收,擁有100項以上化工自主知識產(chǎn)權。
五、工作重點和措施
以加強知識產(chǎn)權管理、宣傳、服務、保護、人才建設為重點,大力推進知識產(chǎn)權工作,促進*經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
(一)進一步完善知識產(chǎn)權管理體系
建立健區(qū)、鎮(zhèn)(街道、*工業(yè)區(qū))、企業(yè)三個層面的知識產(chǎn)權工作管理網(wǎng)絡。完善區(qū)知識產(chǎn)權聯(lián)席會議制度,明確工作職責,研究制定本區(qū)知識產(chǎn)權政策、措施和規(guī)劃,負責重大事項的協(xié)調和評估工作。各鎮(zhèn)、街道和*工業(yè)區(qū),各成員單位要把知識產(chǎn)權工作納入本部門工作的重要議事日程,制定具體實施方案和年度工作計劃,落實人員,把握時間節(jié)點,確保工作落實。要進一步提升服務水平,引導、幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權管理制度,提高知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和運用能力。
(二)進一步加強知識產(chǎn)權宣傳力度
各單位和部門要把知識產(chǎn)權法制宣傳納入本區(qū)普法教育計劃,把普及知識產(chǎn)權知識列為科普活動的內容,繼續(xù)深化4?26世界知識產(chǎn)權日宣傳周活動,不斷提高市民知識產(chǎn)權意識,形成尊重和保護知識產(chǎn)權的社會氛圍。積極開展學校知識產(chǎn)權知識的普及教育,創(chuàng)建青少年知識產(chǎn)權教育基地,鼓勵青少年開展發(fā)明創(chuàng)造,提倡青少年尊重他人知識產(chǎn)權。堅持知識普及與專門培訓相結合,繼續(xù)組織好多個層面、多種形式的知識產(chǎn)權知識培訓。
(三)進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權發(fā)展環(huán)境
加強知識產(chǎn)權政策引導,制定和完善鼓勵技術創(chuàng)新、擁有自主知識產(chǎn)權的政策,加強對專利申請、專利產(chǎn)業(yè)化項目的資助和扶持力度,加大專利試點企業(yè)的培育和化工知識產(chǎn)權試點園區(qū)運作的管理,形成以政府為引導、企業(yè)為主體、市場為導向的創(chuàng)新機制。
加大知識產(chǎn)權保護力度,建立、完善“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”的知識產(chǎn)權保護體系。加強部門聯(lián)合執(zhí)法與專項執(zhí)法力度,加大對專利、馳名(著名)商標、著作權、植物新品種和世博會標志等知識產(chǎn)權保護,依法查處侵犯專利、商標、版權、植物新品種權的違法行為。完善商業(yè)單位知識產(chǎn)權商品管理制度,建立杜絕假冒、冒充和侵犯知識產(chǎn)權商品的長效監(jiān)管機制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權保護中的自律作用,加強知識產(chǎn)權的自我保護,鼓勵企業(yè)協(xié)商解決知識產(chǎn)權糾紛。把知識產(chǎn)權保護納入社會誠信體系建設內容,在各類科技項目的立項和評審時,對有知識產(chǎn)權侵權行為的,實行一票否決。發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,引導企事業(yè)單位形成尊重知識產(chǎn)權、保護知識產(chǎn)權的意識。
加大知識產(chǎn)權經(jīng)費投入。區(qū)財政每年按照財政收入的一定比例設立區(qū)知識產(chǎn)權發(fā)展專項資金,確保我區(qū)知識產(chǎn)權工作順利開展。知識產(chǎn)權聯(lián)席會議成員單位和各鎮(zhèn)、街道、*工業(yè)區(qū)都要確保對知識產(chǎn)權經(jīng)費的投入。
(四)進一步搭建知識產(chǎn)權服務平臺
建立區(qū)知識產(chǎn)權服務中心,加強與市知識產(chǎn)權局合作,利用市知識產(chǎn)權服務中心的資源開展專利檢索、查詢、培訓、專利技術中介和交易、專利申請等服務。成立知識產(chǎn)權保護網(wǎng)絡,開展知識產(chǎn)權維權、知識產(chǎn)權人才培訓,企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施、服務等工作。鼓勵知識產(chǎn)權中介機構開展知識產(chǎn)權中介服務,構建知識產(chǎn)權交易平臺,推進知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化。積極做好涉外知識產(chǎn)權統(tǒng)籌協(xié)調工作,采取多種方式為企業(yè)尋找國際合作渠道。加大知識產(chǎn)權合作的深度和廣度,建立涉外知識產(chǎn)權爭端應對機制,保護企業(yè)在國際經(jīng)濟、技術交流中的合法權益。
(五)進一步加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設
通過政策引導和資金投入,加快知識產(chǎn)權人才隊伍建設,培養(yǎng)和引進一批懂業(yè)務、懂法律、熟悉國際規(guī)則的知識產(chǎn)權管理干部。通過對企事業(yè)單位技術人員、管理人員培訓,培養(yǎng)一批熟悉企業(yè)研發(fā)、經(jīng)營特點、適應企業(yè)知識產(chǎn)權工作發(fā)展需要的知識產(chǎn)權業(yè)務骨干。通過對區(qū)知識產(chǎn)權工作網(wǎng)絡人員的培訓,形成一批熟悉法律、熟悉業(yè)務、熟悉知識產(chǎn)權管理的知識產(chǎn)權實務工作者。
(六)加強對知識產(chǎn)權工作的考核與評估
要建立實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進跟蹤機制,實時跟蹤推進計劃有關任務的完成情況。同時根據(jù)區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標、重點工作和重點任務對計劃有關內容進行調整。
要把知識產(chǎn)權工作列入政府各部門和公務員考核重要內容,要增加在科技、經(jīng)濟活動評價體系中知識產(chǎn)權指標的比重,把知識產(chǎn)權申請量、擁有量、實施效益作為相關人員績效考核、職稱評定和職級晉升的重要衡量依據(jù)。對有違反知識產(chǎn)權法律行為的對象,不予列入評獎范圍,實行一票否決。
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