導(dǎo)語(yǔ)：交通局基礎(chǔ)建設(shè)工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為落實(shí)省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，按照市委、市政府工作部署，扎實(shí)做好2011年全市交通運(yùn)輸工作，確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步，制定本工作計(jì)劃。

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“確?？焖侔l(fā)展，力求爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、建體系、促服務(wù)為重點(diǎn)，全面加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理，不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系，開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展新局面。

二、工作目標(biāo)

全年建設(shè)投資31億元，實(shí)施“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”，辦好交通民生“十件實(shí)事”。

“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”為：續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)：泗許高速；新開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)：濟(jì)祁高速、307省道至渦陽(yáng)段改建、311國(guó)道城區(qū)東出口段改建、利楚路改建；推進(jìn)前期工作項(xiàng)目5個(gè)：泗許高速連接線、南部新區(qū)客運(yùn)樞紐站、渦河航道整治、機(jī)場(chǎng)和202省道改建。

“十件實(shí)事”有：①啟動(dòng)危橋加固改造民生工程，年內(nèi)完成100座；②完成200公里縣鄉(xiāng)公路改造；③年內(nèi)增加40部公交車(chē)；④開(kāi)通6路、8路公交新線；⑤建設(shè)南部新區(qū)公交站臺(tái)；⑥增加市城區(qū)200部出租車(chē)運(yùn)力；⑦啟動(dòng)城郊班線改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化；⑧整合96333交通運(yùn)政咨詢(xún)投訴受理服務(wù)熱線；⑨籌建市級(jí)交通信息平臺(tái)；⑩打造一批“微笑服務(wù)、溫馨交通”示范窗口單位；

三、主要措施

（一）以項(xiàng)目為抓手，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新局面。

一是新上項(xiàng)目要早開(kāi)工，快實(shí)施。重點(diǎn)做好濟(jì)祁高速、307省道至渦陽(yáng)段改建、311國(guó)道城區(qū)東出口段改建、利楚路改建等重點(diǎn)工程開(kāi)工準(zhǔn)備，要加大工作力度，倒排日期，力爭(zhēng)及早開(kāi)工。二是擬上項(xiàng)目要先啟動(dòng)，快推進(jìn)。按照超前準(zhǔn)備、同步推進(jìn)的要求，抓緊進(jìn)行泗許高速連接線、南部新區(qū)客運(yùn)樞紐站和202省道改建等前期工作，為早日實(shí)施創(chuàng)造條件。三是儲(chǔ)備項(xiàng)目要多爭(zhēng)取，快入庫(kù)。加強(qiáng)規(guī)劃和前期工作，進(jìn)一步樹(shù)立“前期就是投資、前期就是效益、前期就是發(fā)展”的理念，建立“規(guī)劃一批、論證一批、在建一批、儲(chǔ)備一批”良性循環(huán)機(jī)制，加強(qiáng)與省市相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取機(jī)場(chǎng)、渦河航道整治項(xiàng)目盡快列入部省建設(shè)計(jì)劃，形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。四是續(xù)建項(xiàng)目要勤調(diào)度，快完成。圍繞確保泗許高速竣工通車(chē)的目標(biāo)，協(xié)調(diào)縣區(qū)政府健全工作責(zé)任制，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確序時(shí)進(jìn)度，努力創(chuàng)造有利于工程施工的外部環(huán)境，切實(shí)保障高速公路建設(shè)進(jìn)度順利推進(jìn)。

要堅(jiān)持狠抓三個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化目標(biāo)考核。要建立完善加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織體系，嚴(yán)格按照《市2011年交通建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求，制定和落實(shí)目標(biāo)考核機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)督查，把交通項(xiàng)目推進(jìn)情況與各縣區(qū)交通發(fā)展項(xiàng)目審批工作相掛鉤，對(duì)推進(jìn)工作力度大、成績(jī)明顯的縣區(qū)，要在項(xiàng)目安排和資金支持等方面給予重點(diǎn)傾斜。二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要實(shí)行分級(jí)監(jiān)督，各負(fù)其責(zé)，全市60座中橋改造由市交通質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督，其余由各縣、區(qū)負(fù)責(zé)，市站負(fù)責(zé)督查與指導(dǎo)，確保危橋改造的監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%；要關(guān)口前移，強(qiáng)化事前監(jiān)督，一方面要嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量。重點(diǎn)檢查施工圖是否經(jīng)過(guò)評(píng)審、批復(fù)，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)質(zhì)料是否齊全，特別是加強(qiáng)對(duì)舊橋檢測(cè)調(diào)查資料和地質(zhì)勘察資料審查，防止設(shè)計(jì)與實(shí)際脫鉤。另一方面嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)。項(xiàng)目開(kāi)工前，要對(duì)施工單位關(guān)鍵崗位人員、關(guān)鍵設(shè)備到位情況以及與投標(biāo)文件一致性進(jìn)行重點(diǎn)核查，防止一流單位投標(biāo)、二流單位進(jìn)場(chǎng)、三流單位施工，對(duì)與標(biāo)書(shū)承諾不一至、不具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，不準(zhǔn)開(kāi)工；要加強(qiáng)實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)。實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)是控制危橋改造質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求關(guān)鍵指標(biāo)由有相應(yīng)資質(zhì)的公路行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行100%的檢測(cè)，由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按一定比例進(jìn)行驗(yàn)證復(fù)核，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)、有效；要推行危橋改造質(zhì)量安全監(jiān)督備案制度。

市站要對(duì)各縣、區(qū)所負(fù)責(zé)督查的危橋改造項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)督備案制，重點(diǎn)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和分部工程交工驗(yàn)收進(jìn)行備案。三是強(qiáng)化建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)格工程建設(shè)程序，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，下大力氣解決縣區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、人員隊(duì)伍少、技術(shù)力量弱、設(shè)備水平差等問(wèn)題；要扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，省市紀(jì)委監(jiān)察局把交通公路建設(shè)列為今年專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)領(lǐng)域，特別要求去年完工項(xiàng)目、今年擬開(kāi)工項(xiàng)目及農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目要及時(shí)上報(bào)。因此，各單位要高度重視，完善方案，嚴(yán)格履行工程建設(shè)程序；要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范建設(shè)行為，認(rèn)真落實(shí)《市交通重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目首選中標(biāo)單位廉政談話(huà)制度》、《交通工程建設(shè)廉政合同檢查考核制度》、《市交通工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，建立健全治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）以危橋加固改造和縣鄉(xiāng)公路改造為重點(diǎn)，農(nóng)村交通條件要有新改觀。

著力推進(jìn)危橋加固改造和縣鄉(xiāng)公路改造，確保完成年度任務(wù)，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通行能力和網(wǎng)絡(luò)化水平，切實(shí)加強(qiáng)道路安全保障措施。

今市加固改造100座農(nóng)村公路危橋，其中蒙城縣27座、渦陽(yáng)縣26座、譙城區(qū)11座，利辛縣36座。要按照“早著手、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)”的原則，加快開(kāi)展建設(shè)方案確定、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作。力爭(zhēng)提前完成200公里縣鄉(xiāng)公路改造任務(wù)。繼續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，以全國(guó)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)制度落實(shí)年活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加快建立以財(cái)政資金為主、多渠道投入的籌資機(jī)制，重點(diǎn)抓好日常養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí)，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管養(yǎng)考核評(píng)比體系，加大對(duì)鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管力度，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)范圍全覆蓋。繼續(xù)提升工程質(zhì)量水平。要對(duì)“農(nóng)村公路質(zhì)量年”活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，固化經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)成績(jī)、找出差距、迎頭趕上，努力爭(zhēng)取我市農(nóng)村公路質(zhì)量水平進(jìn)入全省第一方陣。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，要按照基本公共服務(wù)均等化的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)資源配置，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，鼓勵(lì)城市公交向城郊延伸覆蓋。加快建立農(nóng)村客運(yùn)公共財(cái)政支持保障制度，引導(dǎo)縣區(qū)政府加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的投入力度，提高農(nóng)村客運(yùn)的通達(dá)深度，更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

（三）以信訪投訴辦理為切入點(diǎn)，強(qiáng)化行業(yè)管理要有新舉措。

切實(shí)提高投訴辦理實(shí)效。一要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)交通部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到，做好投訴受理工作是交通運(yùn)輸部門(mén)全局意識(shí)、辦事效率和工作作風(fēng)的直接體現(xiàn)，因此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化全局觀念，視群眾為親人，把投訴像人大議案一樣辦理，真正為群眾解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。二要明確責(zé)任，嚴(yán)格督查。對(duì)群眾投訴的問(wèn)題，不管阻力多大，都要一抓到底，敢于碰硬攻堅(jiān)，各級(jí)各部門(mén)一把手是第一責(zé)任人，對(duì)重大復(fù)雜案件要親自調(diào)度，直接過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)走訪。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自過(guò)問(wèn)督辦每一起投訴案件，對(duì)案件的查處要在落實(shí)上狠下功夫，做到不落實(shí)不罷休，落實(shí)不好不罷休，不斷強(qiáng)化對(duì)投訴案件的查處力度。三要完善平臺(tái)，規(guī)范程序。要著力改善投訴受理服務(wù)的硬件設(shè)施，配齊完善各種案件查處裝備。根據(jù)工作需要，配置電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆及公務(wù)用車(chē)等，方便辦案。市局將整合市交通運(yùn)政投訴服務(wù)中心，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，規(guī)范流程，嚴(yán)格按照要求時(shí)限答復(fù)問(wèn)題，努力為廣大人民群眾服務(wù)；四要完善制度，健全機(jī)制。要建立健全工作制度，完善投訴查處長(zhǎng)效機(jī)制，要建立和完善投訴受理首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦理制、責(zé)任追究制等制度，對(duì)投訴事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行查處。積極落實(shí)政務(wù)公開(kāi)，將查處結(jié)果進(jìn)行公示，主動(dòng)接受監(jiān)督，定期不定期的對(duì)投訴案件進(jìn)行檢查，真正使投訴受理中心成為交通運(yùn)輸部門(mén)與廣大群眾的連心橋。

加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，深入推進(jìn)“平安交通”建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大水上安全事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”，強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)駕駛員和二級(jí)以上客運(yùn)站實(shí)時(shí)監(jiān)控。抓好交通建設(shè)施工安全。

加大公路治超力度。嚴(yán)格落實(shí)“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、各方聯(lián)動(dòng)”方針，進(jìn)一步強(qiáng)化路面聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊帶車(chē)?yán)@行、聚集闖卡等行為；完善跟蹤問(wèn)效處理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行超限超載經(jīng)營(yíng)者“黑名單”追蹤處理制度，依法實(shí)施跟蹤處罰和分類(lèi)監(jiān)管，健全治超長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）以完善市場(chǎng)保障體系為目標(biāo)，運(yùn)輸保障能力要有新提高。

提升城市發(fā)展能力。盡快出臺(tái)《市城市客運(yùn)管理辦法》，制定市城區(qū)出租車(chē)增容方案并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，規(guī)范出租汽車(chē)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加快建立出租汽車(chē)行業(yè)穩(wěn)定、規(guī)范、健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。整頓和規(guī)范道路客貨運(yùn)輸、城市公共交通市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)打擊道路客運(yùn)黑線、宰客甩客、出租“黑車(chē)”等行為。

落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。大力推進(jìn)公交線網(wǎng)優(yōu)化，盡快增加市城區(qū)公交車(chē)數(shù)量，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有線路，努力消除服務(wù)盲點(diǎn)，提高公交線網(wǎng)覆蓋率。

統(tǒng)籌城市客運(yùn)、班線客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面開(kāi)展道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕校質(zhì)量信譽(yù)考核，以及道路運(yùn)輸從業(yè)人員誠(chéng)信考核，建立企業(yè)和業(yè)戶(hù)誠(chéng)信檔案，逐步建立道路運(yùn)輸市場(chǎng)的誠(chéng)信考評(píng)體系，激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)管理，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、提高班車(chē)覆蓋率，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站和建制村招呼站侯車(chē)亭建設(shè)，改善農(nóng)村地區(qū)的等車(chē)、侯車(chē)條件。按照“加密成網(wǎng)、村村互通”的目標(biāo)，不斷提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)絡(luò)化水平。

調(diào)整運(yùn)輸發(fā)展結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型，培育一批物流龍頭骨干企業(yè)，大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸，促進(jìn)節(jié)能減排。加快運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)，引導(dǎo)客貨運(yùn)輸企業(yè)推進(jìn)客運(yùn)集約化、貨運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)；鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)和連鎖經(jīng)營(yíng)，健全車(chē)輛技術(shù)服務(wù)保障體系。

（五）以“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)為載體，文明行業(yè)創(chuàng)建要有新面貌。

以迎接建黨90周年為契機(jī)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；深化“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法單位、服務(wù)窗口創(chuàng)建，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法規(guī)范化；鞏固和推廣直屬公路分局文化建設(shè)成果，按照交通運(yùn)輸部實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程的要求，抓典型、樹(shù)標(biāo)桿、創(chuàng)品牌，在全行業(yè)形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。

加強(qiáng)法制建設(shè)。積極探索交通綜合執(zhí)法，以執(zhí)法考核評(píng)議和案卷評(píng)查為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。全面落實(shí)“查處分離”，強(qiáng)化行業(yè)法制指導(dǎo)監(jiān)督。深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育，強(qiáng)化執(zhí)法人員資格、證件和執(zhí)法標(biāo)志管理，提高交通執(zhí)法整體形象。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化理論武裝和實(shí)踐鍛煉，提高執(zhí)政能力；深化職業(yè)道德和社會(huì)公德、家庭美德教育，不斷提高廣大職工的思想水平和工作本領(lǐng)；加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的文明執(zhí)法隊(duì)伍。

（六）以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新成效。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔自律。深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，大力開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員以及重要崗位人員的廉潔自律教育，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。

不斷完善懲防體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)和全省交通廉政工作會(huì)議精神，不斷完善具有交通行業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)交通系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新進(jìn)展、新成效。