建設(shè)局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-06-24 02:41:55

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建設(shè)局安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)會(huì)議和省市政府安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步減少事故總量、有效防范重特大事故,實(shí)現(xiàn)我市住建系統(tǒng)跨越發(fā)展提供更加有力的安全生產(chǎn)保障,特制定本工作計(jì)劃如下:

一、全力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)

主要領(lǐng)導(dǎo)要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行管理職責(zé),對(duì)各類企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。與局屬各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各單位安全責(zé)任和考核任務(wù)指標(biāo)。各單位要與各建設(shè)施工企業(yè)簽定安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書,細(xì)化各項(xiàng)考核指標(biāo)。督促局所屬單位簽訂內(nèi)部安全責(zé)任書,安全責(zé)任層層落實(shí)到人,建立完善單位內(nèi)部安全責(zé)任制度。堅(jiān)持每季度組織召開一次安全生產(chǎn)、文明施工工作會(huì)議,分析總結(jié)本季度安全生產(chǎn)工作,部署下季度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn);協(xié)調(diào)處理本季度出現(xiàn)的安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題。建立專題會(huì)議制度,在國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前,在各類自然災(zāi)害或突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),召開專門會(huì)議部署落實(shí)節(jié)前檢查和抗災(zāi)防災(zāi)的安全生產(chǎn)工作。

二、繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治

(一)加強(qiáng)建筑施工安全管理。

按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地作為提升工程質(zhì)量安全整體水平的重要抓手,深入推進(jìn)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法(試行)》及配套實(shí)施細(xì)則,對(duì)不履行質(zhì)量安全管理職責(zé)的企業(yè)和履職不到位的責(zé)任人予以記分,嚴(yán)肅處理不負(fù)責(zé)任的企業(yè)、不到崗履職的現(xiàn)場(chǎng)管理人員。嚴(yán)格執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、高大模板、深基坑、懸挑外架等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管,逐一排查施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,防范坍塌和高處墜落等事故。

(二)市政公用設(shè)施運(yùn)行安全

加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?,認(rèn)真開展燃?xì)獍踩a(chǎn)重點(diǎn)整治督查,督促燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、供氣點(diǎn)、管網(wǎng)等設(shè)施和燃?xì)庥脩粲脷獍踩安惋媹?chǎng)所燃?xì)馐褂们闆r等進(jìn)行全面檢查;取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不具備基本安全條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),依法嚴(yán)厲打擊非法充裝、供應(yīng)燃?xì)庑袨?,加快氣瓶?shù)字化管理進(jìn)程,嚴(yán)禁報(bào)廢、不合格、超期未檢或者超量充裝的液化石油氣鋼瓶進(jìn)入銷售環(huán)節(jié);加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳教育,督促燃?xì)馄髽I(yè)、單位燃?xì)庥脩艏訌?qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。

全面排查城市供水系統(tǒng),強(qiáng)化輸水管線、水廠、加壓泵站、氯庫(kù)等重點(diǎn)設(shè)施的安全防護(hù)措施,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)保證高峰用水時(shí)段的供水生產(chǎn)調(diào)度、應(yīng)急水源調(diào)配、備用電力設(shè)施儲(chǔ)備等,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù),確保汛期及高溫條件下供水設(shè)施正常運(yùn)行;加強(qiáng)城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),增加水源、出廠水和重點(diǎn)用水單位的水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻率。

加強(qiáng)城市排水防澇工作,強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及排水管線的檢修維護(hù),清淤管渠、檢查井、雨水進(jìn)水口,檢修維護(hù)泵站,確保設(shè)施完好和正常運(yùn)行。落實(shí)城市防澇物資和強(qiáng)制排水設(shè)施,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確??焖儆行幚韮?nèi)澇險(xiǎn)情。

加強(qiáng)城市橋梁安全管理,督促橋梁管理單位認(rèn)真落實(shí)城市橋梁管理的各項(xiàng)制度,開展城市橋梁的安全隱患排查工作,特別是組織力量對(duì)使用年限長(zhǎng)、荷載標(biāo)準(zhǔn)低、交通流量大、存在安全隱患的城市橋梁進(jìn)行安全檢測(cè),及時(shí)排查險(xiǎn)情。完善城市橋梁應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。

加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)和城市公園安全管理,按照省廳《關(guān)于做好風(fēng)景名勝區(qū)和城市公園安全管理工作的通知》要求,組織力量加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園的游覽危險(xiǎn)地段和車、船、纜車、索道,輪渡、竹筏等交通工具及各種游樂(lè)設(shè)施、游覽安全設(shè)施的安全檢查,加強(qiáng)游客安保檢查,全面排除安全隱患。制定切實(shí)可行的游人接待方案和風(fēng)景園林安全管理應(yīng)急預(yù)案,確保平時(shí)和節(jié)假日游覽安全有序。

(三)公有房屋使用安全

組織開展市區(qū)危舊房排查工作。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的危房登記造冊(cè),建立危房檔案,并按照“誰(shuí)產(chǎn)權(quán)、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促業(yè)主(使用人)采取加固維修、直至拆除等整治措施,有效消除房屋主體結(jié)構(gòu)安全隱患的發(fā)生。

(四)物業(yè)小區(qū)安全

要指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照法律法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范工作,做好消防、安防,防澇、避雷、電梯等重點(diǎn)設(shè)備和公共通道、公共活動(dòng)場(chǎng)所、地下室等重點(diǎn)部位的日常維修養(yǎng)護(hù)管理,加強(qiáng)安全檢查,排查安全隱患,并建立健全物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制和及時(shí)報(bào)告制度。

(五)消防安全

要把消防安全工作納入日常工作監(jiān)管,按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)消防安全工作的通知》和《關(guān)于繼續(xù)打好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)清剿火患戰(zhàn)役工作的通知》等文件要求,繼續(xù)深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“清剿火患”戰(zhàn)役工作,有效消除火災(zāi)隱患。對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層(地下)建筑、城市燃?xì)夤?yīng)、供水、污水處理及物業(yè)服務(wù)企業(yè)、建筑工地等火災(zāi)隱患進(jìn)行排查治理,嚴(yán)禁使用不符合消防安全要求的裝修裝飾材料和建筑外保溫材料。嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制,嚴(yán)防擁擠踩踏事故。

三、不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度。要推進(jìn)隱患排查治理系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)隱患排查治理常態(tài)化。深入開展安全生產(chǎn)大檢查,既要查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故,又要注重透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的加強(qiáng)和創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)安全發(fā)展。要采取企業(yè)自查、各單位聯(lián)合監(jiān)督等方式,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面存在的安全隱患,以及規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的問(wèn)題。對(duì)排查出來(lái)的各類安全生產(chǎn)事故隱患逐一登記,建立安全生產(chǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦,能立即整改的,要責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改到位;暫時(shí)難以完成整改的,要立即下達(dá)整改通知書,制定限期整改。加大重大隱患掛牌督辦力度,對(duì)危害程度高、整改難度大的重大安全生產(chǎn)隱患,列入政府掛牌督辦項(xiàng)目,并向社會(huì)公布,責(zé)令相關(guān)單位成立隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期報(bào)告整改進(jìn)度,及時(shí)反饋落實(shí)情況,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效抓手,圍繞“擴(kuò)面、增量、提質(zhì)”,實(shí)現(xiàn)2014年全面達(dá)標(biāo)。

四、積極推進(jìn)安全文化建設(shè)

有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟開展安全生產(chǎn)宣傳教育。充分發(fā)揮電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、墻報(bào)、板報(bào)等媒體的作用,開辟“安全生產(chǎn)之窗”專欄,普及安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),挖掘安全生產(chǎn)工作中的亮點(diǎn),擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳面。嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,力爭(zhēng)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)各類人員持證上崗率達(dá)到100%。

五、不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)

組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”,總結(jié)分析“打非治違”開展情況,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,推進(jìn)“打非治違”常態(tài)化、制度化、規(guī)范化建設(shè);按照國(guó)務(wù)院、省、市政府有關(guān)“打非治違”的工作部署和“四個(gè)一律”、“六個(gè)一批”的要求,繼續(xù)對(duì)非法違法行為突出的部門、行業(yè)和企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)領(lǐng)域非法違法行為;加大整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)以及其他各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn),強(qiáng)化相關(guān)部門之間的聯(lián)合執(zhí)法,確保執(zhí)法實(shí)效。積極推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理,不斷深化安全專項(xiàng)整治,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。

嚴(yán)格按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真調(diào)查處理每一起生產(chǎn)安全事故,查明原因,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,深刻吸取事故教訓(xùn),查找安全漏洞,完善相關(guān)管理措施,切實(shí)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

六、積極推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,整合應(yīng)急資源,依托企業(yè)、公安消防等救援力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系及單位和企業(yè)之間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善事故處置程序,加強(qiáng)事故應(yīng)急救援演練,各單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。