建設(shè)局有關(guān)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃全年思路
時(shí)間:2022-01-09 05:41:00
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年全縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作總體思路是:按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體目標(biāo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)為總抓手,以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo),以重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,突出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加快城市改造、建設(shè)步伐,解放思想,提升境界,優(yōu)化機(jī)制,提質(zhì)增效,不斷提高社會(huì)滿(mǎn)意度和認(rèn)可度,推進(jìn)全縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展。
一、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
1、規(guī)劃編制。4月上旬將調(diào)整后的初步方案設(shè)計(jì)提交縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議;根據(jù)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)議評(píng)審意見(jiàn),優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃方案,6月上旬提交縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)二次審議;根據(jù)二次評(píng)審意見(jiàn),修改完善方案,8月上旬提報(bào)縣人大常委會(huì)審議;根據(jù)縣人大常委會(huì)議評(píng)審意見(jiàn),進(jìn)一步完善方案,10月上旬上報(bào)市政府。農(nóng)村社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造三年規(guī)劃暨城中村城邊村改造規(guī)劃、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、濰高路以南控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣城抗震防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編、城區(qū)部分地段改造提升規(guī)劃設(shè)計(jì),6月上旬將調(diào)整后的初步方案設(shè)計(jì)提交縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議;根據(jù)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)議評(píng)審意見(jiàn),優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃方案,9月上旬提交縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)二次審議;根據(jù)二次評(píng)審意見(jiàn),修改完善方案,10月下旬完成最終成果。
2、規(guī)劃管理??h城、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地控規(guī)全覆蓋;城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃集中統(tǒng)一管理;建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃管理規(guī)范;嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃“六線”管制;規(guī)劃委員會(huì)和“陽(yáng)光規(guī)劃”制度建立健全,推行城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與;經(jīng)過(guò)性能認(rèn)定的省地節(jié)能環(huán)保型住宅建設(shè)比例達(dá)到30%,SI百年住宅體系推廣應(yīng)用比例達(dá)到10%。
二、城市管理
3、城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化率年底前達(dá)到44%以上;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建工作。
4、數(shù)字化城市管理。積極推廣應(yīng)用數(shù)字化城市管理系統(tǒng),數(shù)字化城市管理與12319熱線實(shí)行融合聯(lián)動(dòng)。
5、融資機(jī)構(gòu)。逐步探索建立城建投融資機(jī)構(gòu),并促其安全規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、城鄉(xiāng)環(huán)境整治
6、環(huán)境綜合提升。圍繞開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加大環(huán)境整治力度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)劃審批,規(guī)范戶(hù)外廣告牌匾,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、沿路村莊整體形象。
加大城區(qū)居住小區(qū)秩序治理,徹底解決臟亂差現(xiàn)象,建立城市規(guī)范有序管理的長(zhǎng)效機(jī)制,制定出臺(tái)《廣饒縣物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)縣城區(qū)住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)管理的意見(jiàn)》。
7、協(xié)助做好土地綜合整治項(xiàng)目。總面積5.8萬(wàn)畝,涉及稻莊鎮(zhèn)27個(gè)村、廣饒街道14個(gè)村。年上半年完成項(xiàng)目立項(xiàng)。年內(nèi)根據(jù)工程量組織招投標(biāo),并完成實(shí)施計(jì)劃任務(wù)。
三、道路建設(shè)工程
8、綦公路、兵圣路續(xù)建工程。2月底前完成灰土墊層和橫穿地埋管線施工,4月底前完成路基和橋涵施工,6月底前完成管網(wǎng)和水穩(wěn)碎石墊層施工,8月底前完成瀝青罩面和人行道施工,竣工通車(chē)。
9、廣平路(長(zhǎng)安路至正安路段)、廣福路(長(zhǎng)安路至正安路段)、正安路(迎賓路至綦公路段)、泰安路(迎賓路至綦公路段)建設(shè)工程。3月底前完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì),4月底前完成施工隊(duì)伍招投標(biāo),7月底前完成路基土方及管網(wǎng)工程施工,10月底前完成路面主體工程,11月底完成路燈安裝及調(diào)試,12月底前竣工通車(chē)。
10、協(xié)助做好綦公路、兵圣路供熱管網(wǎng)配套工程。5月底前完成。
11、樂(lè)安大廈建設(shè)工程。3月份開(kāi)工建設(shè),5月份完成基礎(chǔ)施工,12月底前完成主體施工及部分室內(nèi)外裝修工程、強(qiáng)弱電工程,2012年9月底竣工投用。
12、會(huì)展中心二期工程。4月底前全面完工,保證第二屆廣饒國(guó)際橡膠輪胎暨汽配展順利舉行。
13、宇通商務(wù)酒店建設(shè)工程。12月底前完成主體施工。
14、傳媒大廈建設(shè)工程。5月份編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,評(píng)估建設(shè)場(chǎng)地內(nèi)附屬物,10月底前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和手續(xù)辦理,年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
五、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工程
15、村莊改造。對(duì)廣饒街道、樂(lè)安街道、稻莊鎮(zhèn)的8個(gè)村莊實(shí)施整體搬遷改造,共搬遷1291戶(hù),拆除房屋建筑面積33.06萬(wàn)平方米。
16、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。全面完成農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)任務(wù)。新城花園社區(qū),建設(shè)規(guī)模30.5萬(wàn)平方米,6月底前完成內(nèi)外裝和市政配套管線敷設(shè),10月底前竣工。
協(xié)助做好錦湖家園社區(qū)建設(shè),已開(kāi)工建設(shè)規(guī)模20萬(wàn)平方米,10月底前竣工。
17、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造。完成市政府確定的農(nóng)房建設(shè)與危房改造年度任務(wù),全面做好省市考核工作。年,全縣新建農(nóng)村住房2700套,改造危房900套。
六、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理
18、保障性住房建設(shè)。建立完善廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房等制度體系,制定城市住房保障中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理。積極開(kāi)展公共租賃住房試點(diǎn)工作。年保障性住房建設(shè)任務(wù)為:在經(jīng)濟(jì)適用住房二期工程中續(xù)建經(jīng)濟(jì)適用住房50套、廉租住房20套;實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造,完成150套棚改房任務(wù),棚改政策和扶持資金落實(shí)到位。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象占城鎮(zhèn)低收入居民家庭的比重達(dá)到10%以上,較上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。廉租住房制度對(duì)符合條件、提出申請(qǐng)的城鎮(zhèn)低收入家庭保障比例不低于80%,其中對(duì)低保家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。將年廉租住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的人均可支配收入的50%調(diào)整到80%,降低申請(qǐng)門(mén)檻,完成100戶(hù)廉租住房貨幣補(bǔ)貼;新建公共租賃住房200套。12月底前完成年已開(kāi)工的建設(shè)廉租住房20套、改造棚戶(hù)區(qū)180套建設(shè)任務(wù),并組織分房到戶(hù)。
19、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)制度和竣工綜合驗(yàn)收備案制度,建立新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上備案制度,加強(qiáng)商品房預(yù)售資金和存量房交易資金監(jiān)管,推行新建商品房按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)結(jié)算制度,新建住宅一次裝修到位達(dá)到30%。逐步改善城鎮(zhèn)居民居住質(zhì)量,城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到40平方米左右。
建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng),定期公布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息。實(shí)行城鄉(xiāng)一體的房屋登記系統(tǒng),推行房屋登記簿管理,逐步實(shí)現(xiàn)房屋檔案數(shù)字化。積極解決房屋登記歷史遺留問(wèn)題。
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、物業(yè)質(zhì)量保修金管理機(jī)構(gòu)健全,制度落實(shí),全面實(shí)行物業(yè)合同備案和物業(yè)管理項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量定期考核制度。
集體土地房屋登記率縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)達(dá)到50%,規(guī)劃區(qū)外達(dá)到20%。
拆遷機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),拆遷工作依法依規(guī)實(shí)施,確保做到“四合法、兩到位”。嚴(yán)格控制拆遷工地?fù)P塵污染,切實(shí)解決信訪案件,確保處結(jié)率達(dá)到90%以上。
依法查處開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為,努力創(chuàng)建“主體誠(chéng)信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、競(jìng)爭(zhēng)有序”的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
20、舊城區(qū)改造工程。濰高路南立交橋東南片區(qū)改造工程,共征收房屋建筑面積2.52萬(wàn)平方米,土地面積104667.2平方米(合157畝),6月底前完成征收協(xié)議簽訂、房屋拆除;樂(lè)安商貿(mào)城改造工程,共搬遷房屋總建筑面積4.41萬(wàn)平方米,土地面積168903.9平方米(合253.356畝),年底前完成征收協(xié)議簽訂、房屋拆除。
21、住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)工程。全力推進(jìn)尚城、華泰東方威尼斯等續(xù)建小區(qū)的建設(shè),搞好工作調(diào)度,12月底前竣工交付使用;貴和苑小區(qū),3月份完成施工圖設(shè)計(jì)并開(kāi)工建設(shè),7月份完成樁基工程施工,進(jìn)行樁基檢測(cè),年底完成主體施工。
抓好新建小區(qū)的開(kāi)工,盛世花苑小區(qū),9月底前完成初步方案設(shè)計(jì)和手續(xù)辦理,年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)并達(dá)到施工進(jìn)度;名仕花苑小區(qū),協(xié)助做好相關(guān)工作,7月底前完成地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)和手續(xù)辦理,年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)并達(dá)到施工進(jìn)度。
七、建筑行業(yè)管理
22、建筑市場(chǎng)監(jiān)管。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(年12月1日施行),加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理,規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)行為,保證建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理,強(qiáng)化職業(yè)資格培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理合同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施監(jiān)理人員旁站式監(jiān)理??h域內(nèi)所有在建工程招投標(biāo)率達(dá)到100%,工程監(jiān)理率達(dá)到100%。建筑業(yè)產(chǎn)值爭(zhēng)取達(dá)到55億元,實(shí)現(xiàn)10%以上的增長(zhǎng),“全省建筑十強(qiáng)縣”位次進(jìn)入前五位。加大建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠管理,嚴(yán)禁群體性上訪事件的發(fā)生。
23、建筑行業(yè)發(fā)展。積極探索促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的新思路,深入基層一線,組織專(zhuān)題調(diào)研,研究解決我縣建筑行業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性和深層次矛盾問(wèn)題。充分發(fā)揮建筑業(yè)“十強(qiáng)縣”的品牌優(yōu)勢(shì),不斷加大科技創(chuàng)新和投入力度,積極扶持企業(yè)資質(zhì)晉級(jí),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)拓展能力,推動(dòng)全縣建筑業(yè)企業(yè)向更高層次發(fā)展。
24、建筑節(jié)能減排??h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)新型墻材應(yīng)用率達(dá)到97%;新型墻材專(zhuān)項(xiàng)基金收繳率、返退率均達(dá)到75%以上;嚴(yán)格執(zhí)行新型墻材建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品全省統(tǒng)一認(rèn)定制度;制定出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村墻材革新、建筑節(jié)能的政策措施,新型墻材建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程建設(shè)成效明顯;建立健全建筑節(jié)能閉合管理機(jī)制,施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%;積極開(kāi)展綠色建筑、低能耗建筑試點(diǎn)示范工程建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行新建、擴(kuò)建的居住建筑和公共建筑節(jié)能65%、50%的標(biāo)準(zhǔn);配套資金落實(shí)到位,完成6萬(wàn)平方米既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù);積極開(kāi)展機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)及節(jié)能改造;加大可再生能源的利用,年內(nèi)新上地源熱泵示范項(xiàng)目一個(gè),縣城規(guī)劃區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建建筑的比例達(dá)到50%以上;縣城規(guī)劃區(qū)太陽(yáng)能熱水器應(yīng)用普及率達(dá)到40%。
25、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管。不斷提升監(jiān)管水平,縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)合法建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%;受監(jiān)建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)合格率達(dá)100%,竣工驗(yàn)收工程合格率達(dá)100%,工程竣工備案率達(dá)100%;新開(kāi)工建設(shè)工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%。優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)主體工程、“金洲杯”工程、“泰山杯”工程創(chuàng)建率和數(shù)量位居全市第一。
26、建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。加大巡查力度,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率顯著提高,建筑工程安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,建設(shè)工程億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在0.119以?xún)?nèi),無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故,工人對(duì)工作環(huán)境的滿(mǎn)意度大幅提升。市級(jí)文明工地和省級(jí)文明工地創(chuàng)建數(shù)量居全市第一。開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng),推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,推廣綠色施工,減少耗材、耗能和環(huán)境污染,杜絕施工揚(yáng)塵、帶泥上路等現(xiàn)象。
27、建筑設(shè)計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),積極提升設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提供一流的建筑設(shè)計(jì)成果。
八、機(jī)關(guān)管理
28、陽(yáng)光政務(wù)工作。按照縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的要求,加大黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)力度,增加工作透明度,努力打造“陽(yáng)光黨務(wù)·陽(yáng)光廣饒”品牌,提高群眾的滿(mǎn)意度。強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,進(jìn)一步提升工作效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為,簡(jiǎn)化辦事程序,提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制度,確保建設(shè)工程項(xiàng)目“一書(shū)三證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證)辦理率達(dá)到100%。
深入推進(jìn)房產(chǎn)管理服務(wù)中心窗口辦事公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè),圍繞“樂(lè)安居”服務(wù)品牌,努力提升窗口服務(wù)水平,確保城區(qū)房屋確權(quán)發(fā)證率達(dá)95%以上,村鎮(zhèn)房屋確權(quán)發(fā)證率達(dá)80%以上,房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記群眾滿(mǎn)意率達(dá)100%。
進(jìn)一步提升服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的意識(shí),全面公開(kāi)質(zhì)量安全監(jiān)管程序、監(jiān)管人員和工作職責(zé),確保全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督率達(dá)100%,安全生產(chǎn)監(jiān)管率達(dá)100%。
29、財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行簽字審批制度,確保財(cái)務(wù)收支管理、工資管理規(guī)范。扎實(shí)做好建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建設(shè)行業(yè)運(yùn)行分析及時(shí)準(zhǔn)確。
30、城建檔案工作。嚴(yán)格執(zhí)行“兩書(shū)一證”制度,按照集中統(tǒng)一管理的要求,建設(shè)工程竣工檔案移交驗(yàn)收率達(dá)到100%,確保城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
31、城市規(guī)劃展館。努力提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高接待水平。
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