導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)局住房保障工作總結(jié)和工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，我市住房保障工作在省、市黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省建設(shè)廳的關(guān)心、支持下，按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于住房保障的一系列文件精神要求，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)，較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將2008年度工作總結(jié)和2009度工作要點(diǎn)報(bào)告如下：

一、2008年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）全市城鎮(zhèn)住房保障制度和住房保障體系建立健全。根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)文件精神，及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難完善住房保障體系的實(shí)施意見(jiàn)》、《*市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》、《*市低收入家庭廉租住房管理實(shí)施辦法》、《*市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房暫行辦法》等相關(guān)配套文件，從建立廉租住房制度、經(jīng)濟(jì)適用住房制度、配套住房保障優(yōu)惠政策、健全住房保障工作機(jī)制、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任等方面，進(jìn)一步完善了住房保障工作體系，明確了從2007年起在全市全面建立住房保障制度的工作目標(biāo)。

（二）解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度住房計(jì)劃編制完成。及時(shí)啟動(dòng)完成了全市低收入家庭住房困難戶(hù)的摸底調(diào)查、審核匯總工作，對(duì)符合低收入家庭住房保障的居民逐一建卡歸檔。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)編制和公布了《*市區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障規(guī)劃（2008-2012年）》和2008、2009年住房建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步明確了住房保障目標(biāo)、范圍和對(duì)象，把住房保障任務(wù)落實(shí)到了具體地塊和項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)規(guī)模、戶(hù)型結(jié)構(gòu)、資金安排、工作進(jìn)度作出了詳細(xì)規(guī)定。

（三）廉租住房租賃補(bǔ)貼的審核和兌現(xiàn)及時(shí)到位。據(jù)2007年底核查，我市符合廉租住房租賃補(bǔ)貼保障條件的家庭共8089戶(hù)，加上今年省建設(shè)廳給我市下達(dá)的新增1411戶(hù)的廉租住房租賃補(bǔ)貼計(jì)劃指標(biāo)，今年全市廉租住房租賃補(bǔ)貼共9500戶(hù)。其中市本級(jí)700戶(hù)，巴州2527戶(hù)，通江縣1649，南江縣1824戶(hù)，平昌縣2800戶(hù)。目前各地正在進(jìn)行審核、公示，即將進(jìn)行兌現(xiàn)工作。今年?duì)幦〉?035萬(wàn)元的中央廉租住房租賃補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金，我局已經(jīng)會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)分解下達(dá)到各縣、區(qū)。

（四）廉租住房項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年，省政府給我市下達(dá)的廉租住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是新建500套、2.5萬(wàn)平方米。我市將目標(biāo)細(xì)化和分解下達(dá)到各縣、區(qū)和市本級(jí)，即：巴州區(qū)、通江縣、南江縣、平昌縣和市本級(jí)各100套、5000平方米。目前。市區(qū)和三縣共5個(gè)廉租住房項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)用地28.6畝，籌措并到位建設(shè)資金1301萬(wàn)元。其中，市本級(jí)已落實(shí)土地5畝，已完年度成投資計(jì)劃50%的目標(biāo)任務(wù)；巴州區(qū)落實(shí)征地11.9畝，完成年度投資計(jì)劃60%的目標(biāo)任務(wù)；通江縣落實(shí)土地5.3畝，完成年度投資計(jì)劃75%的目標(biāo)任務(wù)；南江縣在沙溪壩落實(shí)土地3畝；完成年度投資計(jì)劃68%的目標(biāo)任務(wù)；平昌縣在龍?zhí)断鋵?shí)項(xiàng)目用地約3.4畝，完成年度投資計(jì)劃指標(biāo)55%的目標(biāo)任務(wù)。今年中央下達(dá)的廉租住房項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金600萬(wàn)元已經(jīng)到位，市發(fā)改委已經(jīng)會(huì)同我局將資金分解下達(dá)到各縣(區(qū))。

（五）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)目標(biāo)完成圓滿(mǎn)。今年省上給我市下達(dá)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)目標(biāo)為200套、1.2萬(wàn)平方米（市本級(jí)40套、0.24萬(wàn)平方米，通江縣60套、0.36萬(wàn)平方米，南江縣100套、0.6萬(wàn)平方米），目前已經(jīng)落實(shí)建設(shè)用地8.34畝，其中，市本級(jí)已落實(shí)土地4畝，已完成2400余平方米，占年度計(jì)劃的100%；通江已完成6250平方米，占全年目標(biāo)任務(wù)的125%；南江兩幢5000平方米主體工程已經(jīng)完工，占年度計(jì)劃的100%，7月20日起對(duì)首批50套經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行了抽號(hào)認(rèn)購(gòu)和預(yù)售工作。

（六）城鎮(zhèn)住房災(zāi)后重建工作全面展開(kāi)。編制完成了全市城鎮(zhèn)住房災(zāi)后規(guī)劃，代市政府草擬了《關(guān)于“5.12”地震汶川地震災(zāi)后城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)各縣（區(qū)）對(duì)損毀住房進(jìn)行進(jìn)一步核查、安全鑒定和制定重建（加固維修）實(shí)施方案，目前兩批共萬(wàn)元的城鎮(zhèn)住房災(zāi)后重建資金已經(jīng)到位，確保了災(zāi)后城鎮(zhèn)住房重建工作的順利進(jìn)行。

（七）促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。根據(jù)省政府《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（川府發(fā)[2008]37號(hào)），代市政府?dāng)M制了《關(guān)于貫徹<四川省人民政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)了新聞會(huì)，出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，促進(jìn)住房消費(fèi)具有重要意義。

（九）領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)基本健全。市、縣、區(qū)政府均成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的城鎮(zhèn)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組，為住房保障工作的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組在建設(shè)（房管）部門(mén)下設(shè)辦公室，為日常管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，市、縣、區(qū)房管局（所）分別組建了具體辦事機(jī)構(gòu)。巴州區(qū)房管局通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑，設(shè)立了住房保障科；南江縣在房管所落實(shí)了3名財(cái)政事業(yè)編制，并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)；市商貿(mào)園管委會(huì)健全了由社會(huì)事業(yè)科牽頭，發(fā)改辦、用地科等相關(guān)科室配合的住房保障辦事體系。

（十）政策宣傳和統(tǒng)計(jì)工作成效顯著。通過(guò)*電視臺(tái)、*廣播電視報(bào)《家在*》、《房產(chǎn)》等欄目及編印《住房保障工作簡(jiǎn)報(bào)》等形式，強(qiáng)化了住房保障工作的宣傳，確保了人民群眾了解住房保障方面的各項(xiàng)政策要求，隨時(shí)掌握我市住房保障工作開(kāi)展情況，讓人民群眾及時(shí)享受黨和政府的這一惠民政策。建立健全了住房保障工作統(tǒng)計(jì)制度，按時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料；向市委、市人大、市政協(xié)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，爭(zhēng)取了市委、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，使住房保障工作得以順利進(jìn)行。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）工作啟動(dòng)晚，進(jìn)展緩慢。廉租住房項(xiàng)目建設(shè)由于前期工作和招投標(biāo)所花時(shí)間較長(zhǎng)，項(xiàng)目建設(shè)又屬政府投資，需要辦理的各項(xiàng)手續(xù)多，立項(xiàng)和初設(shè)方案都要報(bào)省上審批，招投標(biāo)程序復(fù)雜，且很容易流標(biāo)，加之受汶川地震的影響，導(dǎo)致工程開(kāi)工建設(shè)較晚。

（二）資金缺口較大。由于我市屬成片貧困地區(qū)，去年全市財(cái)政收入僅3個(gè)多億，絕大部分開(kāi)支要靠國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，因而要靠政府拿出更多的資金用于住房保障，的確有點(diǎn)力不從心。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，2008年的廉租住房建設(shè)資金問(wèn)題不太突出，關(guān)鍵是即將開(kāi)工建設(shè)的2009年項(xiàng)目資金缺口大。加之今年房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，政府土地出讓金收益基本上是空白。據(jù)測(cè)算，2009年度的廉租住房項(xiàng)目資金缺口達(dá)五分之三。

（三）機(jī)構(gòu)不健全，工作人員和工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。市及各縣區(qū)雖然都建立了住房保障的管理機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，但均是與建設(shè)或房管部門(mén)內(nèi)部相關(guān)科（股）室合署辦公，工作人員都是內(nèi)部調(diào)劑，未落實(shí)編制，工作經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算，一定程度上影響了正常工作的開(kāi)展。

（四）理解和認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一，工作積極性不高。住房保障關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的民生問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府都十分重視，要求各地各級(jí)必須抓緊抓好。但各縣（區(qū)）對(duì)國(guó)家這一政策理解不深刻，認(rèn)識(shí)還不到位。認(rèn)為省上下達(dá)的廉租住房建設(shè)指標(biāo)過(guò)高，地方財(cái)政困難，完成任務(wù)有難度。并且擔(dān)心集中修建的廉租住房過(guò)多，一方面會(huì)形成“貧民窟”，成為影響社會(huì)穩(wěn)定之源；另一方面會(huì)沖擊房地產(chǎn)市場(chǎng)，影響地方財(cái)稅收入，因而建設(shè)廉租住房的積極性不高。

三、2009年工作要點(diǎn)

2009年的住房保障工作，堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指針，按照?qǐng)?jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

建制鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)住房困難家庭做到應(yīng)保盡保，住房保障對(duì)象目標(biāo)8000戶(hù)。其中，實(shí)物配租比例達(dá)到30%，力爭(zhēng)達(dá)到50%；大力擴(kuò)大廉租住房實(shí)物配租來(lái)源渠道，續(xù)建、新建、改建廉租住房2000套，10萬(wàn)平方米。其中續(xù)建500套，2.5萬(wàn)平方米，新建830套，4.15萬(wàn)平方米，收購(gòu)、改建670套，3.35萬(wàn)平米；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，通過(guò)新建、配建等方式，力爭(zhēng)完成200套、1.2萬(wàn)平方米；啟動(dòng)進(jìn)城農(nóng)民工和其他住房困難群體住房保障工作，加強(qiáng)安居住房建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化保障體系建設(shè)，增加住房特別是小戶(hù)型普通商品住房供應(yīng)量；加強(qiáng)住房消費(fèi)引導(dǎo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)住房災(zāi)后重建工作，確保戶(hù)戶(hù)有房住，努力把我市住房保障工作水平推向一個(gè)新的臺(tái)階。為確保上述目標(biāo)的完成，必須強(qiáng)化以下保障措施：

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。住房保障是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是對(duì)城市住房制度改革的補(bǔ)充和完善。建立健全社會(huì)保障體系，維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧*，惠民富民、改善民生的重要內(nèi)容。完善住房保障制度，構(gòu)建住房保障體系是政府科學(xué)的社會(huì)政策和公共服務(wù)職能的體現(xiàn)，不但具有十分重要的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義，更具有深遠(yuǎn)的政治意義。我們將進(jìn)一步把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求上來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，全力抓好住房保障這一民生工程。

（二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。要求各縣、區(qū)政府要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和單位，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并納入政府和部門(mén)年度目標(biāo)考核，堅(jiān)持“問(wèn)事、問(wèn)人、問(wèn)責(zé)”，逗硬獎(jiǎng)懲。同時(shí)，在實(shí)際操作中，要形成一把手負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)密切配合，齊心協(xié)力做好住房保障工作的運(yùn)行機(jī)制。

（三）加大住房保障資金籌措力度。針對(duì)我市財(cái)政困難的實(shí)際，積極爭(zhēng)取中央、省財(cái)政對(duì)我市住房保障工作特別是廉租住房項(xiàng)目建設(shè)的支持，加大廉租住房資金投入。并積極構(gòu)建由地方財(cái)政、住房公積金增值收益和土地出讓凈收益為主體的廉租住房資金保障體系。對(duì)籌集到的資金，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。

（四）密切配合，強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量。市、縣(區(qū))規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)，要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督與技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合，在法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，齊心協(xié)力地做好住房保障工作。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化督查。市、縣、區(qū)住房保障部門(mén)要及時(shí)與同級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、民政等部門(mén)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)住房保障工作特別是租賃補(bǔ)貼對(duì)象的審查、公示和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的檢查和監(jiān)督，確保一切工作都在陽(yáng)光下操作，杜絕各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生。同時(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)的跟蹤督查，市住房保障辦將會(huì)同市政府目督辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局等部門(mén)對(duì)全市住房保障工作進(jìn)行不定期的專(zhuān)項(xiàng)督查，查問(wèn)題，找差距，添措施，確保省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。