交通局發(fā)展安全服務(wù)工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-22 02:25:00
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一、總體思路
20*年全縣交通工作的總體思路是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省實(shí)施交通“六大工程”和縣委、縣政府提出的交通發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,抓機(jī)遇、破難點(diǎn)、求發(fā)展。以高速公路建設(shè)為契機(jī),以完善、改造主干公路、航道為重點(diǎn),以強(qiáng)化行政執(zhí)法、規(guī)范行業(yè)管理、營(yíng)造良好交通發(fā)展環(huán)境為突破口,以深化效能建設(shè)、文明創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)全縣交通事業(yè)再上新的臺(tái)階。
二、目標(biāo)任務(wù)
20*年全縣交通工作總體目標(biāo):搞好一個(gè)總體規(guī)劃,做好二條高速公路的征遷,啟動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工程,達(dá)到四個(gè)加快,實(shí)現(xiàn)五個(gè)提高。具體任務(wù)是:
1、科學(xué)研究,認(rèn)真分析,科學(xué)合理編制好全縣新一輪交通綜合總體規(guī)劃。
2、積極配合,切實(shí)做好*、*大橋北岸連接線兩條高速公路的征遷任務(wù)。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保按時(shí)完成房屋拆遷和土地征用任務(wù)及上級(jí)布置的其他各項(xiàng)任務(wù),同時(shí)做到嚴(yán)格按政策辦事,維護(hù)群眾利益,保持社會(huì)穩(wěn)定。
3、抓機(jī)遇,破難點(diǎn),及早啟動(dòng)三項(xiàng)工程。一是啟動(dòng)嘉于硤線航道(*段)改建工作,做好土地征用和房屋拆遷工作,爭(zhēng)取20*年開工建設(shè)。二是啟動(dòng)*大道改建工程,做好項(xiàng)目報(bào)批等前期工作。三是啟動(dòng)*汽車客運(yùn)中心建設(shè),做好項(xiàng)目立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作。
4、迎難而上,統(tǒng)籌發(fā)展,達(dá)到四個(gè)加快。要加快縣內(nèi)主干線公路的改建、完善、提高。要積極配合實(shí)施“十百工程”,加快村級(jí)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全年計(jì)劃新建35公里。要加快農(nóng)村危橋改建的掃尾工作,尤其是加快對(duì)村級(jí)公路上不配套橋梁的建設(shè),全年計(jì)劃完成80座危橋改建任務(wù)。要加快城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化步伐,計(jì)劃新增2條一級(jí)公交線路,創(chuàng)造條件爭(zhēng)取開通1至2條三級(jí)城鄉(xiāng)公交線,加快站場(chǎng)建設(shè)。
5、突出重點(diǎn),落實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提高”。一是工作效能、服務(wù)質(zhì)量有新的提高;二是行政執(zhí)法水平有新的提高;三是公路、航道養(yǎng)護(hù)管理水平有新的提高;四是運(yùn)輸市場(chǎng)管理有新的提高;五是文明創(chuàng)建、隊(duì)伍素質(zhì)有新的提高。
三、工作措施
1、樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)加快交通事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前,國(guó)家宏觀調(diào)控、銀根緊縮對(duì)交通建設(shè)帶來(lái)一定的影響和困難,面對(duì)這一形勢(shì),要實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通工作的需求,關(guān)鍵是要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任性、緊迫性,認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,牢固樹立科學(xué)的交通發(fā)展觀念。
一是要確立統(tǒng)籌兼顧的全面發(fā)展觀。在指導(dǎo)思想上,既要高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也要避免出現(xiàn)重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象。在交通建設(shè)中,既要集中力量建好縣域主干道,也要加強(qiáng)村級(jí)道路和農(nóng)村危橋改建,完善、豐富公路網(wǎng)絡(luò);既要重視城市公交的發(fā)展,也要增加對(duì)農(nóng)村公交的投入,擴(kuò)大城鄉(xiāng)公交通達(dá)面;既要注重公路的快速暢通,也要注重道路交通安全保障,治理超限超載,開展路口安全專項(xiàng)整治,打造“平安交通”。
二是確立交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展觀。交通發(fā)展應(yīng)適度超前,但不能盲目超前,要確立科學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展觀,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),根據(jù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的實(shí)際需要,合理規(guī)劃交通遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),然后在規(guī)劃指導(dǎo)下,根據(jù)輕重緩急和財(cái)力可能,突出重點(diǎn),有序地安排近期建設(shè)項(xiàng)目。目前,要繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,更好地滿足廣大群眾對(duì)出行條件和交通服務(wù)水平日益增長(zhǎng)的要求,進(jìn)一步完善全縣交通網(wǎng)絡(luò),使*交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
三是確立眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,在切實(shí)抓好當(dāng)前建設(shè)管理的同時(shí),科學(xué)編制好全縣新一輪交通綜合總體規(guī)劃,要盡量?jī)?yōu)化路網(wǎng)布局。特別要重視公路、航道、站場(chǎng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、力求突破,進(jìn)一步加快交通建設(shè)步伐
要做好20*年交通建設(shè),確實(shí)面臨著許多困難和問(wèn)題,很多方面把關(guān)越來(lái)越嚴(yán)格,審批周期相對(duì)較長(zhǎng),制約因素越來(lái)越多,如果不抓緊,可能會(huì)拖延各項(xiàng)工程建設(shè)的實(shí)施。我們必須聚精會(huì)神,真抓實(shí)干,積極破解交通建設(shè)發(fā)展難題,加快建設(shè)步伐。
一是要在工程前期準(zhǔn)備工作上力求突破。要抓緊項(xiàng)目的報(bào)批,加強(qiáng)與各方面的溝通協(xié)調(diào),做好有關(guān)項(xiàng)目的報(bào)批準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)審批。力爭(zhēng)做到計(jì)劃早明確、工作早準(zhǔn)備、工程早開工。
二是要在征遷工作上力求突破。要抓好省、市重點(diǎn)工程征遷工作,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合上級(jí)做好高速公路和嘉于硤線航道改造工程的征遷工作,在依法征遷上力求突破。要牢固樹立“以人為本”的發(fā)展觀,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
三是要在建設(shè)資金籌措上力求突破。針對(duì)目前銀行融資難的實(shí)際情況,當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們要繼續(xù)加大力度,通過(guò)向政府爭(zhēng)取建設(shè)資金投入、向銀行爭(zhēng)取貸款、向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金、鼓勵(lì)民間資金投入等多渠道籌資辦法,努力在建設(shè)資金籌措上力求突破。要積極探索投融資新機(jī)制,千方百計(jì)盤活現(xiàn)有資產(chǎn)。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)資金的有效使用和管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大工程審計(jì)力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。
3、依法治交,進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)管理
(1)要規(guī)范行政執(zhí)法。要加強(qiáng)交通法制建設(shè),積極推進(jìn)依法治交進(jìn)程。一是要落實(shí)交通行政許可行為規(guī)范,完善行政許可工作制度,貫徹實(shí)施好《交通行政許可事項(xiàng)聽(tīng)證規(guī)則》等五項(xiàng)制度。二是要加大交通行政執(zhí)法的監(jiān)管力度,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度,嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是要不斷加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),不斷提高交通行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。
(2)要加大公路、航道養(yǎng)護(hù)管理力度,進(jìn)一步完善運(yùn)輸市場(chǎng)管理。一是要注重公路、航道養(yǎng)護(hù)管理。要繼續(xù)深化養(yǎng)護(hù)體制改革,理順公路養(yǎng)護(hù)管理體制,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化。要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)創(chuàng)新工作,在做好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)的同時(shí),積極探索村級(jí)道路的養(yǎng)護(hù)、管理工作,改變村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)、管理落后的狀況;要繼續(xù)認(rèn)真抓好公路大中修和小修保養(yǎng)工作,完善公路標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置,確保路況完好,提高公路設(shè)施的運(yùn)行效率;要繼續(xù)積極開展路政、航政專項(xiàng)整治,加大對(duì)公路、水路超限超載運(yùn)輸?shù)恼魏筒樘幜Χ龋糁瞥蕹d勢(shì)頭;要進(jìn)一步規(guī)范路政審批和加強(qiáng)上路巡查,做好公路兩側(cè)建控區(qū)管理,以切實(shí)維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。二是要進(jìn)一步完善運(yùn)輸市場(chǎng)管理秩序,促進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)和有序。要積極調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高交通運(yùn)輸?shù)慕M織化、集約化程度。要加強(qiáng)交通信息化、智能化建設(shè),提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率和效益。要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化進(jìn)程,完善二級(jí)公交網(wǎng)絡(luò),加快城鄉(xiāng)公交站場(chǎng)設(shè)施建設(shè),發(fā)展城鄉(xiāng)三級(jí)公交網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村班線通達(dá)率;要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)和車輛維修市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范駕培行業(yè)發(fā)展;要進(jìn)一步加強(qiáng)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的管理,探索創(chuàng)新船舶辦證、稽征、船籍管理新模式,推進(jìn)水運(yùn)管理信息化進(jìn)程。
(3)要強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。一是要切實(shí)加大交通規(guī)費(fèi)的征繳力度,嚴(yán)肅稽征紀(jì)律,規(guī)范征收行為,做到文明征費(fèi),達(dá)到應(yīng)征盡征。二是要加大宣傳力度,提高廣大車主的繳費(fèi)自覺(jué)性。三是要?jiǎng)?chuàng)新征費(fèi)方式,進(jìn)一步完善銀行代收規(guī)費(fèi)工作和信用卡繳費(fèi)方式,方便廣大車主、船主。
(4)要落實(shí)安全生產(chǎn)管理。要從建設(shè)平安*、打造平安交通的高度,重視安全生產(chǎn)工作,要進(jìn)一步建立健全各級(jí)安全管理制度,加大責(zé)任制考核力度。要進(jìn)一步規(guī)范和完善公路標(biāo)志標(biāo)線,認(rèn)真抓好公路路口安全整治。要繼續(xù)抓好船舶超載的整治工作,確保水上交通安全。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全管理,尤其要抓好重要節(jié)假日的安全運(yùn)輸工作。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的科技投入,依靠科技進(jìn)步促進(jìn)安全管理。
(5)要不斷加強(qiáng)各鎮(zhèn)交管站規(guī)范化建設(shè)。積極探索縣、鎮(zhèn)兩級(jí)公路、港航管理的新機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)交管站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮交通管理基層基礎(chǔ)作用,特別是要研究村級(jí)公路、農(nóng)村橋梁的管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)公路、橋梁的日常養(yǎng)護(hù)、管理。
(6)要加強(qiáng)對(duì)交通企業(yè)的指導(dǎo)。各交通企業(yè)要進(jìn)一步樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)營(yíng)機(jī)制;要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)管理水平;要進(jìn)一步加大技改力度,提高科技含量,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步;要牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保企業(yè)生產(chǎn)安全;要配合做好再就業(yè)和社會(huì)保障工作,切實(shí)幫助職工解決實(shí)際困難。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化創(chuàng)建,進(jìn)一步推進(jìn)交通各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
(1)以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為指導(dǎo),加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)教育,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。二是進(jìn)一步抓好規(guī)范化黨支部創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三是進(jìn)一步完善干部任用制度,完善干部“能上能下、能進(jìn)能出”的用人機(jī)制,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是進(jìn)一步重視群團(tuán)組織建設(shè)和老干部工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)工會(huì)、團(tuán)工委、婦工委等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),支持各群團(tuán)組織開展各項(xiàng)活動(dòng),發(fā)揮他們?cè)诮煌ńㄔO(shè)管理工作中的積極作用。繼續(xù)重視并關(guān)心老干部的學(xué)習(xí)和生活,使老干部老有所學(xué)、老有所樂(lè)。五是從建設(shè)平安*、打造平安交通的高度重視做好社會(huì)治安綜合治理工作。六是加強(qiáng)對(duì)人武工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮交通民兵的作用,做好各項(xiàng)交通戰(zhàn)備工作。
(2)以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,鞏固文明創(chuàng)建成果。一是要深入開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)系統(tǒng)創(chuàng)建工作有新的進(jìn)展。二是要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察、檢查交通工作,強(qiáng)化對(duì)交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督,進(jìn)一步健全機(jī)制,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,做到行風(fēng)評(píng)議制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步重視計(jì)劃生育、檔案管理工作。要從基本國(guó)策的高度重視做好計(jì)劃生育工作;從交通發(fā)展的高度重視檔案資料的積累和使用,繼續(xù)做好檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。
(3)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。繼續(xù)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善責(zé)任制的考核辦法;深入開展交通系統(tǒng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、遵紀(jì)守法教育和警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部在交通建設(shè)和管理中自覺(jué)接受黨性鍛煉,廉潔自律;同時(shí),針對(duì)交通行業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)制度,實(shí)行雙合同制度,搞好全程跟蹤監(jiān)察,不斷推進(jìn)廉政保障工程建設(shè)。
(4)以深化效能建設(shè)為抓手,提高交通隊(duì)伍整體素質(zhì)。要根據(jù)交通事業(yè)發(fā)展的需要,以深化效能建設(shè)為抓手,進(jìn)一步提高交通隊(duì)伍素質(zhì)。重點(diǎn)抓好三方面工作,一是抓各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施,真正發(fā)揮制度的作用,做到用制度管人、管事;二是抓好整改,力求實(shí)效,千方百計(jì)提高辦事效率,提高為民服務(wù)水平;三是抓督查,進(jìn)一步完善工作督查機(jī)制,充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員、效能監(jiān)察員的作用、發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,使效能建設(shè)的成果能得到不斷鞏固,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)能順利完成。