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為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家森林城市的實(shí)施意見》(瀘納府發(fā)[]81號(hào))文件精神，進(jìn)一步搞好對(duì)全區(qū)公路兩側(cè)路基及可綠化地的綠化、美化，全面提高綠化水平建設(shè)繁榮富強(qiáng)的納溪，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，推進(jìn)全區(qū)通道綠化建設(shè)，是建設(shè)國(guó)家森林城市、園林城市的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此特提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本、和諧發(fā)展、因地制宜、突出特色”的理念；堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為主體；堅(jiān)持森林城市、園林城市共創(chuàng)；堅(jiān)持以五大城市森林建設(shè)工程為載體；堅(jiān)持市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，著力推進(jìn)森林城市工程建設(shè)，著力改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力打造長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，著力提高城市綜合實(shí)力，讓森林走進(jìn)城市，讓森林環(huán)抱納溪，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)《市區(qū)年11月至年12月創(chuàng)建園林城市目標(biāo)任務(wù)分解表》以及“創(chuàng)建國(guó)家森林城市目標(biāo)責(zé)任書”，從現(xiàn)在起到年底逐步完成轄區(qū)內(nèi)公路通道綠化工程總里程134.6km。主要選擇出種速生、常綠、彩色、遮陰效果好的樹種建設(shè)公路兩側(cè)綠化林帶，按照綠化標(biāo)準(zhǔn)增加寬度，提高檔次，使之成為城市的綠化風(fēng)景線和綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。

二、公路通道綠化步驟任務(wù)要求

區(qū)公路通道綠化工程建設(shè)工期為兩年。第一步：從現(xiàn)在開始至年底完成總?cè)蝿?wù)的50%—60%。重點(diǎn)是完成納敘路（納溪—白節(jié)）栽種任務(wù)；其次是納彌路的補(bǔ)栽任務(wù)。第二步：在年內(nèi)完成總?cè)蝿?wù)的40%—50%公路通道綠化的工作。重點(diǎn)是完成高新路（高洞—豐樂(lè)）栽種任務(wù)。對(duì)納赤路（護(hù)國(guó)—打古）、納長(zhǎng)路（上馬—馬橋）計(jì)2條縣道公路通道44公里的綠化建設(shè)任務(wù)。

（一）納敘路（納溪—白節(jié)）綠化里程20km，在年內(nèi)完成該路段兩側(cè)的行道樹栽種計(jì)劃，綠化責(zé)任單位以所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，交通相關(guān)責(zé)任部門配合實(shí)施。以種植經(jīng)濟(jì)林木為主，分別在k3+500—k14+000段種植甜橙等經(jīng)濟(jì)林木，可種植112.61畝，每畝可植60株，在k14+000—k21+000以種植竹子為主，可種植1400窩。

（二）高新路（高洞—豐樂(lè)）綠化里程6km，在年內(nèi)完成該路段上行道樹栽種計(jì)劃，綠化責(zé)任單位以所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，交通相關(guān)責(zé)任部門配合實(shí)施。以種植經(jīng)濟(jì)林木為主?？煞N植甜橙等經(jīng)濟(jì)林木，64.12畝，每畝可種植60株或補(bǔ)植缺損樹木414株，以栽種天竺葵為主。

（三）納彌路（納溪—彌沱）綠化里程24km，在年內(nèi)完成該路段上行道樹種植計(jì)劃，綠化責(zé)任單位以所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，交通相關(guān)責(zé)任部門配合實(shí)施。補(bǔ)植缺損樹木4138株，以栽種天竺葵或竹子為主。

（四）瀘納高等級(jí)公路、納江公路通道綠化建設(shè)。配合市級(jí)有關(guān)部門實(shí)施。具體綠化方案建議如下：

1、瀘納高等級(jí)公路全長(zhǎng)20km，按左右兩側(cè)缺株補(bǔ)植，單株間距5米，需補(bǔ)植2650株，以栽種天竺葵為主。

2、納江路全長(zhǎng)20km，按左右兩側(cè)缺株補(bǔ)植，單株間距5米，需補(bǔ)植1760株，以栽種天竺葵為主。

（五）瀘納高速公路連接線、河西大道和紫陽(yáng)大道綠化建設(shè)。預(yù)計(jì)需綠化資金4.5萬(wàn)元。由于這幾段路屬已建成的城市街道、因此交通相關(guān)責(zé)任部門配合區(qū)城管局負(fù)責(zé)實(shí)施。

1、瀘納高速公路連接線1km，按左右兩側(cè)缺株種植，單株間距5米，需補(bǔ)植400株，建議以栽種天竺葵為主，具體實(shí)施由責(zé)任單位配合區(qū)上有關(guān)部門做好綠化美化工作。

2、河西大道如按左右兩側(cè)缺株種植，單株間距5米，需補(bǔ)植150株，建議以栽種原已成活的樹種，具體實(shí)施由責(zé)任單位配合區(qū)城管局實(shí)施完成。

3、紫陽(yáng)大道按左右兩側(cè)缺株種植，單株間距5米，需補(bǔ)植50株，建議以栽種原已成活的樹種，具體由責(zé)任單位配合區(qū)城管局完成綠化實(shí)施。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，層層宣傳發(fā)動(dòng)。縣鄉(xiāng)公路綠化是以縣道主干公路為主線，路基綠化和兩側(cè)造林統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綠化、美化有機(jī)結(jié)合，生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益綜合體現(xiàn)，使公路沿線林木成網(wǎng)、花果飄香、空氣清新、環(huán)境優(yōu)美，最終把每一條公路都建成綠化線、風(fēng)景線、致富線。各級(jí)政府要從深刻認(rèn)識(shí)縣鄉(xiāng)公路綠化對(duì)促進(jìn)我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義出發(fā)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，時(shí)間緊，任務(wù)重，要深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，迅速掀起建設(shè)國(guó)家森林城市活動(dòng)。

（二）搞好綠化設(shè)計(jì)，提高綠化水平。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，按區(qū)上資金安排確定不同的建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)計(jì)、精心施工。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)綠色通道建設(shè)的通知》精神，市里要求縣鄉(xiāng)公路沿線綠化帶寬度標(biāo)準(zhǔn)為每側(cè)5—10米，合理配置主副林帶，主林帶樹種以竹子、毛白楊、天竺葵等為主，副林帶樹種以垂柳、香花槐等亞喬木為主，或發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木種植，形成集生態(tài)、綠化、經(jīng)濟(jì)效益為一體的立體復(fù)層綠化帶。

（三）抓好種苗培育，組織種苗調(diào)運(yùn)。種苗是公路綠化的物質(zhì)基礎(chǔ)。綠化責(zé)任單位根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，提前做好種苗準(zhǔn)備，確保滿足建設(shè)需要。種苗培育應(yīng)選擇生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、觀賞價(jià)值較高的兼用樹種，選擇根系發(fā)達(dá)、適應(yīng)性強(qiáng)、無(wú)病蟲害、主干通直、抗病性強(qiáng)的良種壯苗，選擇本地的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。對(duì)近三年可供綠化苗木(包括樹苗、草皮、花卉等)要進(jìn)行調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)，確保組織調(diào)運(yùn)及栽種工作。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。公路綠化是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)工程，必須高度重視，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，并列入領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任中，建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度。海事處、運(yùn)管所、路政大隊(duì)、公路養(yǎng)護(hù)段、利達(dá)公司、公交公司落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，具體抓綠化工作，栽種苗木做到管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任到人的工作，為保證任務(wù)的完成，在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)積極與各鎮(zhèn)協(xié)商確定綠化管理責(zé)任。

（五）抓好綠化管護(hù)，確保栽種苗木成活率。各綠化責(zé)任單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)綠化的管護(hù)工作。要根據(jù)實(shí)際需要建立管護(hù)組織或配備落實(shí)管護(hù)人員，制定管護(hù)責(zé)任制，防治病蟲鼠害，鞏固綠化成果。移栽樹木的，不得破壞原路基。無(wú)償移栽的，由移栽者在原地補(bǔ)種移栽株數(shù)2至5倍的樹木；有償移栽的，由供樹者在原地補(bǔ)種移栽株數(shù)2至5倍的樹木。無(wú)條件補(bǔ)種的，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由應(yīng)補(bǔ)種者承擔(dān)。

（六）增加投入，保障綠化任務(wù)順利實(shí)施。要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，增加投入是基礎(chǔ)。把綠化任務(wù)列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，明確責(zé)任，保證落實(shí)。請(qǐng)區(qū)上補(bǔ)助綠化資金，要按照工程要求，堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。補(bǔ)助資金設(shè)立專戶。制訂驗(yàn)收核查具體標(biāo)準(zhǔn)并組織驗(yàn)收，在驗(yàn)收合格之后，兌現(xiàn)補(bǔ)助政策。對(duì)隨意擠占挪用工程資金的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。根據(jù)全民義務(wù)植樹的規(guī)定，對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村綠化提出具有約束力的要求，加強(qiáng)義務(wù)植樹建設(shè)，積極鼓勵(lì)方方面面參與林業(yè)建設(shè)，全面增加社會(huì)和市場(chǎng)對(duì)綠化的資金投入，掀起全社會(huì)造林綠化的新高潮。