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一、緊扣一個主題

服務(wù)“三?！笔墙衲陣临Y源工作的主題，我縣國土資源工作將緊緊圍繞這一主題來展開，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

1、全力搞好建設(shè)項目用地服務(wù)。為保障全縣建設(shè)用地需求，我局把項目用地服務(wù)放在重中之重的位置來抓。一是及時組織土地報批。為確保我縣重點項目用地需求，我局將優(yōu)先組織鹽化城、箱包基地、玻璃城、民生工程等重點建設(shè)項目用地的報批工作。二是及時組織土地征收。進一步完善征地程序，嚴格執(zhí)行“兩公告一聽證一登記”制度，全面實行省政府頒布的新的征地補償標準，切實保護被征地農(nóng)民的利益，促進社會和諧穩(wěn)定。今年將重點圍繞兩區(qū)建設(shè)，抓好鹽化大道、鹽化城、濱江大道、玻璃工業(yè)城、經(jīng)濟適用房和廉租房等征地工作。三是及時組織土地供應(yīng)。本著重點項目保障用地、優(yōu)良項目優(yōu)先用地的原則要求，通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，對各類用地作出統(tǒng)籌安排，緩解各類用地緊張局勢。重點保證鹽化城、箱包基地、玻璃城和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、民生工程、生態(tài)工程的用地需求。

2、全力激活土地、礦業(yè)市場。著力盤活一玻、二玻、物流園等存量土地，依法收回金鷹有限公司等國有閑置土地，并利用優(yōu)勢巖鹽資源，大力服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟，充分發(fā)揮市場對國土資源的基礎(chǔ)配置作用，真正實現(xiàn)資源效益的最大化，全年計劃出讓經(jīng)營性用地100畝，實現(xiàn)土地收益5000萬元以上，礦產(chǎn)資源收益500萬元以上。

3、全力完成縣委、縣政府各項中心工作。加大招商引資力度，重點抓好*機械城等項目的落實，全面完成全年招商引資任務(wù)；力爭完成1500萬元的向上爭資任務(wù)；社會保障和發(fā)展汽車貨運等工作按要求完成；抓好潭丘中洲村的新農(nóng)村建設(shè)點，在資金、人才、農(nóng)用物資等方面予以扶持。

二、規(guī)范二個管理

堅持嚴格規(guī)范的土地和礦政管理是國土資源工作的重點，工作中抓好“兩個嚴格”。

1、嚴格土地管理。重點做好四個加大。一是加大耕地保護力度。層層落實耕地保護責任，繼續(xù)爭取縣委、縣政府將基本農(nóng)田和耕地保有量指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標考核體系。同時嚴把用地審批關(guān)，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準規(guī)定”和“六個不報批”，堅決杜絕非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田。二是加大土地開發(fā)整理力度。全面完成大洋洲、溧江二個土地整理項目，界埠鄉(xiāng)土地整理項目確保在6月底前通過省竣工驗收，溧江、潭丘土地整理項目爭取早日立項。同時，為確保耕地占補平衡，積極做好土地開發(fā)選址和實施工作，全面完成市政府下達的300畝開發(fā)任務(wù)。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。進一步健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，加大動態(tài)巡查力度。建立國土資源執(zhí)法部門聯(lián)動機制，及時召開聯(lián)席會議，開展一次全縣土地、礦產(chǎn)違法行為專項清理，重點查處農(nóng)民亂占耕地建房和無證開采礦產(chǎn)的違法行為，規(guī)范國土資源秩序。四是加大批后監(jiān)管力度。把好建設(shè)用地全程監(jiān)管環(huán)節(jié)，嚴格竣工驗收管理，促進節(jié)約集約用地；嚴格執(zhí)行閑置土地處置政策，加大閑置土地處理力度；大力開展工業(yè)園區(qū)集約利用評價工作，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，提高土地利用率。

2、嚴格礦政管理。重點做好以下兩方面的工作。一是加強礦產(chǎn)資源管理。認真搞好巖鹽資源的整合工作，組建成立國有控股鹽鹵開采公司；繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作成果，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘察、開發(fā)；規(guī)范采礦權(quán)辦證程序，建立采礦權(quán)發(fā)證統(tǒng)一配號系統(tǒng)；定期開展儲量動態(tài)檢測，做好礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，完善礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的長效機制。二是加強地質(zhì)災(zāi)害防治。進一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，重點加強對縣醫(yī)院住院部、縣城寶塔山北面、七琴燥石村等十二個地質(zhì)災(zāi)害隱患點和部分切坡建房戶的監(jiān)控，建立健全監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，確保監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的信息暢通，及時預(yù)報災(zāi)害信息。嚴格執(zhí)行各項制度，加大汛期巡查力度，開展好災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害“兩卡”的發(fā)放，防范災(zāi)害的發(fā)生。

三、夯實三個基礎(chǔ)

基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好國土資源工作的根基，今年主要抓好以下三個方面的基礎(chǔ)工作。

1、全面完成三規(guī)劃一調(diào)查工作。土地利用總體規(guī)劃修編，已列入全省第一批重點縣市，今年要提前完成；礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作，確保在今年6月份完成；全面完成基礎(chǔ)測繪編制規(guī)劃工作；第二次土地大調(diào)查年底全面完成。

2、切實加強地籍管理工作。按照上級部署，認真搞好農(nóng)村集體土地確權(quán)、登記、頒證工作，要覆蓋所有村委會，并力爭完成80%以上；規(guī)范地籍檔案管理，全面實施“金土工程”，提升信息化建設(shè)水平，建立地籍電子信息檔案，重點抓好各類數(shù)據(jù)更新、檢測工作，并全面開通政務(wù)信息網(wǎng)，實行網(wǎng)上報批；加強測繪工作。開展基礎(chǔ)測繪編制、測量標志保護、測繪成果調(diào)查、保密檢查、違法查處，建立和更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，拓展測繪服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮測繪在國土資源管理中的重要作用。

3、切實加強法律法規(guī)宣傳和信訪工作。充分利用“土地日”、“世界地球日”、“測繪日”等契機，廣泛深入開展國土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動。認真安排領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日，對干部群眾來訪堅持做到耐心聽、認真記、及時辦，宗宗有交待，件件有回音，達到信訪事件不出局，不重訪的目標。

四、推進四項建設(shè)

一是狠抓干部隊伍建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，對班子成員分工進行科學(xué)合理的調(diào)整；繼續(xù)實施干部輪崗換崗制度，積極推進人盡其才，才盡其用的用人制度改革；以提高素質(zhì)為重點，集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在外派學(xué)習同時堅持每月集中學(xué)習培訓(xùn)2次，全面提升全系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)；以爭優(yōu)創(chuàng)先為動力，抓好機關(guān)黨組織建設(shè)，充分調(diào)動黨員干部積極性，全面提高干部隊伍素質(zhì)。

二是狠抓機關(guān)效能建設(shè)。完善工作制度、考勤制度、財務(wù)管理制度、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等一系列規(guī)章制度和措施；為確保各項規(guī)章制度嚴格貫徹實施，局機關(guān)成立效能領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期對機關(guān)干部職工的工作紀律及業(yè)務(wù)工作情況進行跟蹤督查，嚴肅機關(guān)工作紀律；設(shè)立專職督查員，全天候?qū)C關(guān)效能建設(shè)的情況進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，立即整改；圍繞提效率，縮時間，穩(wěn)項目的總體要求，積極創(chuàng)新辦事機制，大項目、重點項目特事特辦，先辦后完善手續(xù)。

三是狠抓黨風廉政建設(shè)。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”，認真抓好“教育、制度、監(jiān)督、懲處”四個環(huán)節(jié)，進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，開展基層國土所向服務(wù)對象述職述廉，做到防微杜漸。同時全面開展農(nóng)民建房收費清理，糾正行業(yè)不正之風。

四是狠抓工作作風建設(shè)。要按照求真務(wù)實的要求，牢固樹立五種觀念，一是“發(fā)展”觀念；二是“服務(wù)”觀念；三是“效率”觀念；四是“務(wù)實”觀念；五是“法制”觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，努力把我局干部職工鑄造成能干事、會干事、干成事、不出事，充滿生機活力、蓬勃向上，勇爭一流的國土隊伍。