公民法制宣傳工作打算

時間:2022-03-25 09:33:00

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公民法制宣傳工作打算

法制宣傳教育工作是全面落實依法治國方略,推進法治岔河建設的基礎性、先導性工程。2011年至2015年,是我鎮(zhèn)實施開啟基本現(xiàn)代化建設新征程的重要時期,也是實施全民法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的時期,深入開展全民法制宣傳教育對于落實我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃,推進現(xiàn)代化、建設具有重要的保障和助推作用。根據(jù)國家和省、市、縣“六五”普法規(guī)劃精神,結合岔河實際,特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞岔河國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的目標任務,做到“四個牢牢把握”,堅持“四個更加注重”,以促進社會公平正義、保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展為主要目的,以培育法治文化和全面提升公民法律素質(zhì)為根本任務,以推動社會管理創(chuàng)新和法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為重要使命,以完善優(yōu)化法制宣傳教育工作體制機制為有力支撐,緊緊圍繞廣大公民學法用法的實際需求,多層次、全方位、廣覆蓋地開展法制宣傳教育,傳播法治思想,培育法治文化,推進法治實踐,為我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

二、主要目標

堅持圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作大局,堅持法制宣傳教育、公民意識教育和公民道德教育有機結合,注重公民法治精神的培育和法治文化建設,通過開展深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐活動,傳播法治理念,培育法治信仰,弘揚法治精神。將法制宣傳教育滲透到社會管理、教育、人民群眾生產(chǎn)生活方方面面,努力實現(xiàn)法制宣傳教育理念和手段與全社會學法用法需求相一致,公民法律意識和法律素質(zhì)與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致,社會管理法治化水平與人們?nèi)罕妼Ψㄖ紊鐣钠谕嘁恢?。進一步提高全民法律素質(zhì)和法治意識,促進社會和諧;進一步增強領導干部、公務員和執(zhí)法人員社會主義法治理念,促進公正司法,廉潔執(zhí)法;進一步增強政府和社會組織依法管理社會事務意識,提高社會管理法治化水平;全體公民的法治意識不斷增強,形成崇尚法治的社會氛圍。

三、遵循的原則

堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟發(fā)展目標任務和中心工作,部署和落實法制宣傳教育各項工作任務,服務經(jīng)濟結構調(diào)整、服務自主創(chuàng)新、服務生態(tài)文明建設、服務保障改善民生、服務社會和諧穩(wěn)定,助推岔河基本現(xiàn)代化建設。

堅持關注民生、服務群眾。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實際,滿足人民群眾對法制宣傳教育的新期待和新需求,從人民群眾的需求出發(fā),利用多種形式廣泛開展法制宣傳教育,著力解決人民群眾關心的熱點、難點問題。

堅持傳承經(jīng)驗,求實創(chuàng)新。總結、傳承、推廣25年普法工作經(jīng)驗,學習借鑒外地先進經(jīng)驗,結合岔河實際,創(chuàng)新工作理念、豐富宣傳內(nèi)容,改進宣傳手段,完善工作機制,力求法制宣傳教育工作效益最大化。

堅持分類指導,注重實效。根據(jù)不同對象,不同行業(yè),不同部門的特點和法律需求,因地制宜,分類施教,有針對性地開展法制宣傳,提升法制宣傳教育工作的針對性和實效性。

堅持學用結合,普治并舉。以爭創(chuàng)全市“法治鎮(zhèn)”為載體,把法制宣傳教育與多種形式的法治實踐結合起來,大力開展法制宣傳教育,營造濃厚的學法用法氛圍,深入開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建、提高村(居)民主化管理水平。

四、主要任務

(一)圍繞憲法、社會主義法治理念和國家基本法律開展法制宣傳。突出抓好憲法的學習宣傳,引導全鎮(zhèn)人民進一步增強憲法意識,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念,牢固樹立國家一切權利屬于人民的觀念,牢固樹立權利義務相一致的觀念,自覺維護憲法和法律的權威,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。突出抓好社會主義法治理念的學習宣傳,牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念。突出抓好中國特色法律體系和法律規(guī)定的學習宣傳,增強公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識,引導人民群眾依法參與國家和社會管理各項事務。

(二)圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展開展法制宣傳教育。學習宣傳關于改革開放、社會主義市場經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、財稅金融、投資融資等法律法規(guī),促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。學習宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營、農(nóng)村土地管理、農(nóng)業(yè)支持保護、農(nóng)村民主管理和農(nóng)村金融等方面的法律法規(guī),促進社會主義新農(nóng)村建設。學習宣傳資源節(jié)約和管理、環(huán)境保護和污染防治、節(jié)能減排和低碳循環(huán)經(jīng)濟、氣象監(jiān)測和預報、防災減災等法律法規(guī),促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。學習宣傳推進科技創(chuàng)新、加強自主創(chuàng)新、人才流動管理、知識產(chǎn)權保護等法律法規(guī),促進創(chuàng)新型社會建設。學習宣傳城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理和經(jīng)濟社會發(fā)展一體化相關法律法規(guī),促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)圍繞社會管理開展法制宣傳教育。以社會管理法治化促進社會管理科學化。學習宣傳維護國家安全、保障社會穩(wěn)定、促進民族團結等相關法律法規(guī),維護社會和諧。學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務管理、突發(fā)事件應急管理相關法律法規(guī),提高管理水平;學習宣傳文化文藝、網(wǎng)絡電信管理相關法律法規(guī),促進新聞傳播和文化市場管理;學習宣傳維權、信訪、調(diào)解、訴訟相關法律法規(guī),創(chuàng)新矛盾糾紛化解方式,完善“農(nóng)村法律顧問”制度,引導公民依法理性有序表達利益訴求。

(四)圍繞保障和改善民生開展法制宣傳教育。學習宣傳尊重和保障公民權利的法律法規(guī),規(guī)范公權運行。學習宣傳社會保障、住房改善、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助、收入分配等法律法規(guī),促進社會保障體系建設。學習宣傳勞動就業(yè)、勞動合同、勞動爭議處理等法律法規(guī),促進建立和諧勞動關系。學習宣傳房屋征收與補償、醫(yī)患糾紛、土地征用與補償、土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)等法律法規(guī),維護人民群眾的合法利益。學習宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、道路交通交通安全、抗災救災、公共衛(wèi)生等法律法規(guī),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。學習宣傳法律救濟、法律援助以及婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和弱勢群體權益保護的法律法規(guī),維護弱勢群體合法權益。

(五)圍繞反腐倡廉開展法制宣傳教育。以領導干部和公務員為重點,加強公務員法、行政監(jiān)察法、審計法和廉政準則等相關法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育,堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結合,不斷增強全鎮(zhèn)領導干部和公務員反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性,促進廉政法制文化建設。

(六)圍繞法治文化建設開展法制宣傳教育。通過法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍。開展豐富多彩的法治文化活動,使法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,豐富法治文化活動載體和形式,營造濃厚的法治文化氛圍和宣傳聲勢。

(七)圍繞推進法治實踐開展法制宣傳教育。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治岔河建設中的先導和基礎作用,深入開展“法律六進”工作,引導和推動各層次、各領域的法治實踐活動。突出抓好國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加快推進法治政府建設的意見》等宣傳教育,大力推動法治岔河創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。大力開展創(chuàng)建“民主法治村(社區(qū))”、“崇法示范戶”和“誠信守法企業(yè)”等活動,引導廣大公民自覺有序地參與依法治企、治村、治校等法治實踐活動。

五、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

(一)切實加強領導干部教育。領導干部要把憲法和法律作為學習的重要內(nèi)容,帶頭學法守法用法,不斷提高依法決策、依法執(zhí)政的意識和能力。進一步推進領導干部法制宣傳教育制度化、規(guī)范化,健全和完善黨委(組)理論中心組集中學法、法制知識講座、法制培訓等制度,創(chuàng)新領導干部學法用法方式方法,如網(wǎng)上學法、一周一卡學法,推進領導干部學法經(jīng)?;⒅贫然?。把法制教育納入領導干部理論學習規(guī)劃,納入黨校和公務員培訓機構教學課程,促進領導干部學法用法。

(二)大力推進公務員學法守法用法。重點加強憲法、通用法律知識和履行職責相關的專門法律知識學習,不斷提高公務員運用法律手段解決問題的能力。建立健全公務員日常法制教育、法律知識培訓、考試、考核等機制。公務員法律知識學習培訓時間每年不少于2次40學時。

(三)深入開展青少年法制宣傳教育。重點加強有關青少年權益保障、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規(guī)的宣傳教育,引導青少年樹立社會主義法治理念和法制意識。進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。各中小學聘請法制副校長,每學期兩堂法制課,做到教學有大綱,授課有講稿,任課有老師,課時有保證。

(四)積極開展企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。圍繞提高誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念和能力,加強科技創(chuàng)新、社會主義市場經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營管理相關的法律法規(guī)的宣傳。嚴格落實企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓制度,把財稅金融、勞動保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等法律知識納入企事業(yè)負責人培訓內(nèi)容,把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員業(yè)績的重要依據(jù)。進一步完善企業(yè)法律顧問制度,推動企業(yè)依法誠信經(jīng)營。扎實推進企業(yè)職工法制宣傳教育,引導職工遵紀守法,努力構建和諧勞動關系。

(五)扎實開展農(nóng)民法制宣傳教育。結合新農(nóng)村建設實際和廣大農(nóng)民的現(xiàn)實需求,宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活有關的法律法規(guī),引導農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動,提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強農(nóng)村“兩委”干部法制培訓,每年不少于一次,提高他們運用法律手段管理基層事務、防范和處理矛盾糾紛的能力。繼續(xù)發(fā)揮好農(nóng)村普法小紅本、小顧問、小喇叭等普法載體作用,開展“崇法示范戶”創(chuàng)建等活動,加強對“法律明白人”、村級調(diào)解員等對象的教育培訓,充分發(fā)揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強流動人口法制宣傳教育。

六、時間部署

第六個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始實施,到2015年結束。分為三個階段。

(一)宣傳發(fā)動階段。2011年。各單位要根據(jù)本規(guī)劃研究制定本單位的五年普法規(guī)劃,做好宣傳發(fā)動工作,營造濃厚的社會氛圍。

(二)組織實施階段。2011年底前至2015年。各單位依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求,結合實際制定年度計劃,認真組織實施。2013年開展中期檢查督導。

(三)檢查驗收階段。2015年下半年。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)法制宣傳教育工作領導小組辦公室負責組織對規(guī)劃實施情況進行總結驗收。

七、組織領導和保障

(一)加強組織領導。各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導,實行“一把手”負總責,分管領導親自抓,以保障各項任務的落實。

(二)完善監(jiān)督考核。建立健全監(jiān)督與考核機制,開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核工作,做到有部署、有落實、有檢查,保障規(guī)劃的順利實施。將法制宣傳教育工作列入鎮(zhèn)對村居及企事業(yè)單位社會治安綜合治理的年終考核。

(三)經(jīng)費保障。認真貫徹落實《省法制宣傳教育條例》的要求,將法制宣傳教育經(jīng)費列入財政預算。各單位要安排相應法制宣傳教育專項經(jīng)費,保證法制宣傳教材及法制宣傳活動的正常開展。