政策法規(guī)工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-03-18 03:55:00

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政策法規(guī)工作計(jì)劃

20**年,國(guó)土資源政策法規(guī)工作的總體要求是:以鄧小平理論為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和國(guó)土資源管理中心工作,著力推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)和立法試驗(yàn)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究和立法工作,推進(jìn)依法行政,引導(dǎo)制度創(chuàng)新,提高工作水平,為我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。今年主要抓好以下四個(gè)方面工作:

一、加大集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作力度,完善試點(diǎn)工作機(jī)制,確保試點(diǎn)規(guī)范有序健康運(yùn)行。

1、對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行一次廣泛、深入調(diào)研。重點(diǎn)圍繞明晰土地產(chǎn)權(quán)、理順土地收益分配、加強(qiáng)宏觀調(diào)控等進(jìn)行調(diào)查研究。

2、召開(kāi)全省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作座談會(huì),學(xué)習(xí)貫徹省政府60號(hào)文件,交流各地試點(diǎn)工作情況,研究試點(diǎn)工作中的問(wèn)題,培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,部署下階段流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。

3、建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作制度。一是建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)試點(diǎn)工作情況,研究解決試點(diǎn)過(guò)程中存在的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題;二是建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的定期統(tǒng)計(jì)、分析及通報(bào)制度,扎扎實(shí)實(shí)地做好流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性管理工作,并逐步納入規(guī)范化管理軌道;三是建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,對(duì)于試點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢,或者不能按照省政府60號(hào)文件要求開(kāi)展試點(diǎn)工作,引發(fā)群眾上訪,造成不良影響的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),適時(shí)進(jìn)行調(diào)整或取消其試點(diǎn)資格。

4、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)總結(jié)、交流和推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

5、配合國(guó)土資源部,指導(dǎo)蕪湖市對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)。

6、進(jìn)一步做好立法試驗(yàn)的有關(guān)專題研究,積極建議省人大常委會(huì)對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適時(shí)立法。

二、圍繞國(guó)土資源管理中心工作,加快立法步伐

一是配合省政府法制辦開(kāi)展《**省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理規(guī)定》、《**省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法》等規(guī)章立法調(diào)研。二是加快廳規(guī)范性文件的制訂,及時(shí)出臺(tái)國(guó)有土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法、**省國(guó)有土地儲(chǔ)備管理辦法等規(guī)范性文件。三是做好國(guó)土資源管理相關(guān)配套文件制訂工作。

三、全面落實(shí)依法治國(guó)方略,進(jìn)一步推進(jìn)普法依法行政

抓好普法依法行政聯(lián)系點(diǎn)工作,創(chuàng)建普法依法行政示范窗口,建立和完善普法依法行政工作制度,推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷提高國(guó)土資源依法行政水平。

一是抓好普法依法行政聯(lián)系點(diǎn)和普法依法行政示范窗口創(chuàng)建工作。建立普法依法行政聯(lián)系點(diǎn)工作制度;召開(kāi)普法依法行政聯(lián)系點(diǎn)工作座談會(huì),研究推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)工作;開(kāi)展普法依法行政示范窗口創(chuàng)建工作,以點(diǎn)促面,推動(dòng)全省國(guó)土資源普法依法行政工作的全面開(kāi)展。

二是制定行政執(zhí)法責(zé)任制辦法,推行行政執(zhí)法責(zé)任制度。

三是開(kāi)展依法行政培訓(xùn)。省廳舉辦依法行政暨行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)班,對(duì)市國(guó)土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)、法制科長(zhǎng)、縣(市)國(guó)土資源局局長(zhǎng)及未取得行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

四是制訂普法依法行政考核評(píng)議辦法。建立普法依法行政考核評(píng)價(jià)體系,量化考核指標(biāo),明確考核內(nèi)容,把普法依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

五是依法審理國(guó)土資源行政復(fù)議案件,充分發(fā)揮行政復(fù)議內(nèi)部糾錯(cuò)機(jī)制的作用,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政。

六是對(duì)“四五”普法規(guī)劃落實(shí)情況和依法行政工作情況進(jìn)行督促檢查。組織開(kāi)展“12·4法制宣傳日”活動(dòng),多種形式、多種渠道宣傳憲法和國(guó)土資源管理專業(yè)法律法規(guī)。

四、結(jié)合國(guó)土資源管理中心工作,開(kāi)展國(guó)土資源管理政策調(diào)研

組織制定調(diào)研計(jì)劃,對(duì)國(guó)土資源管理中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題進(jìn)行深入研究,重點(diǎn)是圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)建設(shè)和資源保護(hù)中突出問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)研。一是對(duì)園區(qū)建設(shè)用地管理及政策進(jìn)行調(diào)研;二是對(duì)政風(fēng)建設(shè)與依法行政工作進(jìn)行調(diào)研;三是對(duì)集體用地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)研。把調(diào)查研究與立法工作結(jié)合起來(lái),積極促成調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為領(lǐng)導(dǎo)決策和制訂相關(guān)法規(guī)、政策提供依據(jù)。對(duì)各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)在實(shí)踐創(chuàng)新中形成的好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和推廣。