導(dǎo)語：海洋旅游產(chǎn)業(yè)工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“**”期間，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于旅游發(fā)展的一系列部署，圍繞建設(shè)海洋旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，實(shí)施精品戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展舉措，強(qiáng)化興旅合力，促進(jìn)了海洋旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展?？梢哉f，這五年是我市旅游發(fā)展史上速度最快、成效最好、影響最大的時(shí)期，旅游業(yè)逐步成為我市海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)。20**年，游客接待量突破1000萬人次，同比增長19.7％，其中入境游客14萬人次，同比增長20.2％；實(shí)現(xiàn)旅游收入61.41億元，同比增長20％，相當(dāng)于GDP的22.58％。同年，**市還榮獲了“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。今年1-9月，全市共接待境內(nèi)外游客9**.37萬人次，同比增長16.1％；實(shí)現(xiàn)旅游收入57.28億元，同比增長20％，繼續(xù)保持了發(fā)展強(qiáng)勢。

一、海洋旅游產(chǎn)業(yè)總體情況

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，明確海洋旅游發(fā)展定位。全省旅游發(fā)展工作會(huì)議召開后，市委、市政府認(rèn)為，**旅游要迎頭趕上，加速發(fā)展，首先必須明確發(fā)展定位，理清發(fā)展思路。為此，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分赴市內(nèi)外各地進(jìn)行深入、廣泛的專題調(diào)研；市委中心組學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府精神，專題研究旅游發(fā)展問題；市旅游局積極發(fā)揮參謀助手作用，為發(fā)展海洋旅游業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在此基礎(chǔ)上，20**年10月市委、市政府召開了全市海洋旅游發(fā)展工作會(huì)議，對全市海洋旅游工作進(jìn)行全面部署。這次會(huì)議確定了發(fā)展戰(zhàn)略，明確了發(fā)展目標(biāo)，理清了“一個(gè)品牌、三條主線、十大旅游區(qū)”的旅游發(fā)展思路（一個(gè)品牌即**群島品牌；三條主線即佛教文化、濱海休閑文化、海鮮美食文化三條主線），這次會(huì)議統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，指明了方向，對**旅游的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，打響**海洋旅游品牌。一是全力打造海洋旅游精品。依托豐富的海洋旅游資源，分析優(yōu)勢、整合資源，確定了佛教文化、濱海休閑、海鮮美食三大旅游精品建設(shè)戰(zhàn)略。在佛教文化精品建設(shè)方面，做深、做優(yōu)、做強(qiáng)普陀山這一世界級品牌，加強(qiáng)與世界各國佛教文化交流，今年4月我市成功舉辦首屆世界佛教論壇，進(jìn)一步提升和打響了普陀山品牌；在濱海休閑精品建設(shè)方面，重點(diǎn)推出五大項(xiàng)目：災(zāi)難性體驗(yàn)項(xiàng)目--岱山“臺風(fēng)樂園”，今年9月底對外開放；航海模擬體驗(yàn)項(xiàng)目，今年10月建成試營業(yè)；海釣項(xiàng)目，舉辦了國際性海釣比賽，加緊建設(shè)海釣基地；郵輪游艇項(xiàng)目，開通上?！凹偃铡碧栢]輪普陀山航線，推出“群島之旅”環(huán)島游，正在打造3艘游艇，建設(shè)游艇專用碼頭；整島旅游開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)定海鳳凰山島等旅游島。同時(shí)，進(jìn)一步做好“漁家樂”、“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。在海鮮美食精品方面，提升沈家門漁港海鮮十里排檔品牌形象；在上海、杭州等城市舉辦“**海鮮美食文化周”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了“中國海鮮，吃在**”的品牌影響力。

二是傾力宣傳海洋旅游形象。培育旅游節(jié)慶品牌，成功舉辦了八屆國際沙雕節(jié)、三屆觀音文化節(jié)、四屆海鮮美食節(jié)，三大節(jié)慶活動(dòng)已被國家旅游局推介為重點(diǎn)旅游節(jié)慶活動(dòng)。加大旅游營銷力度，在中央電視臺、上海東方電視臺、香港衛(wèi)視等媒體宣傳**群島整體形象，先后舉辦了接軌休博會(huì)系列促銷、香港－**包機(jī)旅游推介會(huì)等活動(dòng)，參加了國家級、省級旅游交易會(huì)，同時(shí)在日本、韓國、歐美等國家推介**旅游。深化區(qū)域旅游合作，在上海開展“同游江浙滬.陽光新感受--十一黃金周旅游咨詢活動(dòng)”，推出“活力浙東南--中國黃金旅游線”，進(jìn)一步唱響**群島旅游品牌，提升**在長三角的地位。

三是著力完善海洋旅游要素。以“保優(yōu)”為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游功能，完善服務(wù)體系，營造良好環(huán)境。大力發(fā)展旅游交通，構(gòu)建“海陸空”立體交通網(wǎng)，陸上交通連接國內(nèi)90多個(gè)城市；空中交通直達(dá)北京、上海、廈門、香港等城市，開通了島際直升機(jī)包機(jī)航線；海上交通拓展島際旅游高速航線。切實(shí)提高接待能力，目前全市旅行社90家，星級飯店62家（其中四星級飯店3家，五星級飯店正在加緊建設(shè)）；在市區(qū)主要街道及旅游區(qū)按照國家標(biāo)準(zhǔn)新建、改建15座旅游廁所；同時(shí)加快建設(shè)停車場、服務(wù)區(qū)等配套設(shè)施。不斷提升服務(wù)水平，建立了市旅游集散服務(wù)中心，并與上海、杭州聯(lián)網(wǎng)，開通了網(wǎng)上訂票系統(tǒng)等服務(wù)項(xiàng)目。加快建設(shè)人才隊(duì)伍，通過高枝嫁接、以節(jié)練兵、以賽練兵、借腦借智、人才推介會(huì)等舉措，培養(yǎng)各類旅游人才6143名，引進(jìn)旅游人才765名，鼓勵(lì)、支持旅游企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)營銷、管理公司，借力提高旅游服務(wù)水平。

（三）政策扶持，促進(jìn)海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，市委、市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展海洋旅游產(chǎn)業(yè)的若干意見》等政策，對旅游產(chǎn)業(yè)加以扶持。強(qiáng)化財(cái)政支持力度，市財(cái)政每年安排3000萬元，充實(shí)市級旅游發(fā)展資金，重點(diǎn)用于旅游精品項(xiàng)目的前期策劃、設(shè)計(jì)及旅游促銷等。支持旅游項(xiàng)目用地，對列入重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)用地，通過出讓、租賃、作價(jià)出資入股等方式優(yōu)先取得土地使用權(quán)。引導(dǎo)旅游企業(yè)加快發(fā)展，星級賓館、飯店的用電、用水、用氣與工業(yè)企業(yè)同價(jià)；積極鼓勵(lì)有條件的旅行社承組境內(nèi)、境外團(tuán)隊(duì)，醞釀出臺鼓勵(lì)入境旅游發(fā)展政策。鼓勵(lì)新型社區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，對轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)經(jīng)營家庭旅館、“漁（農(nóng)）家樂”等的，安排150萬元扶持資金；對從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，目前共培訓(xùn)家庭旅館從業(yè)人員510名。

（四）深化改革，創(chuàng)新海洋旅游經(jīng)營機(jī)制。加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。實(shí)行旅游產(chǎn)權(quán)多元化，原華僑飯店、露亭賓館通過拍賣等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)更替，企業(yè)重現(xiàn)活力。培育品牌企業(yè)。通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合、兼并等途徑，努力培育有知名品牌和有較強(qiáng)核心競爭力的旅游集團(tuán)。創(chuàng)新景區(qū)管理模式。普陀區(qū)桃花島的桃花寨景區(qū)、射雕影視城，嵊泗縣五龍鄉(xiāng)東海漁村等項(xiàng)目分別以承包、租賃等方式，吸引民間資金參與項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)和管理，均取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。大力開展招商引資。以項(xiàng)目為載體，引進(jìn)國內(nèi)外知名的大企業(yè)參與旅游開發(fā)，較大的有北京城建集團(tuán)、香港中稷集團(tuán)等。

（五）合力興旅，優(yōu)化海洋旅游發(fā)展環(huán)境。完善旅游工作機(jī)制。健全旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展的重大問題；正在探索建立旅游責(zé)任目標(biāo)監(jiān)督考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施對各縣區(qū)、各部門旅游工作目標(biāo)的考核和督查。開展生態(tài)旅游，積極推廣“綠色飯店”標(biāo)準(zhǔn)，目前全市有7家省級綠色飯店。加快旅游信息化建設(shè)。大力發(fā)展旅游電子商務(wù)、網(wǎng)上咨詢和預(yù)訂服務(wù)，全市旅游主管部門、部分旅游企業(yè)設(shè)立了旅游網(wǎng)站。推進(jìn)依法治旅。依法實(shí)施對全市旅游星級飯店核準(zhǔn)、復(fù)核、復(fù)評、旅行社業(yè)務(wù)年檢和導(dǎo)游員年審等工作；加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管、整治，受理各類旅游投訴，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益；落實(shí)旅游安全責(zé)任制，建立旅游安全事故月報(bào)告和零報(bào)告制度，消除安全工作隱患，五年來全市旅游行業(yè)未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

二、海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析

當(dāng)前，旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來越重要；而積極發(fā)展旅游，充分滿足公民度假休閑需求，也被視為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)小康生活水平的一個(gè)重要內(nèi)容。20**年，我國旅游業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，接待入境過夜旅游人數(shù)列世界排名第4位，國際旅游收入列世界排名第7位。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2020年中國將成為世界第一旅游接待大國和第四客源輸出大國，中國的旅游業(yè)進(jìn)入發(fā)展的黃金時(shí)期。作為旅游產(chǎn)業(yè)的組成部分，海洋旅游產(chǎn)業(yè)以不同于大陸旅游的自然、人文景觀及其環(huán)境等特性，在旅游市場上異軍突起，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，目前濱海旅游已占到全球旅游業(yè)總收入的1/2，比10年前增加了3倍，日益體現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。**是中國著名的港口旅游城市，海洋旅游是**的特色和優(yōu)勢，豐富的海洋海島旅游資源、快速的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢以及獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，使**的海洋旅游在長三角的地位越來越凸現(xiàn)。**已進(jìn)入了從海洋旅游大市向海洋旅游強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。

（一）**海洋旅游“**”期間的快速發(fā)展，為建設(shè)海洋旅游強(qiáng)市打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)?！?*”期間，各項(xiàng)旅游事業(yè)發(fā)展迅猛。從旅游基礎(chǔ)設(shè)施看，各項(xiàng)設(shè)施日趨完善。旅游交通實(shí)現(xiàn)了海陸空同步發(fā)展，新辟了海上及空中旅游，構(gòu)建全市旅游集散網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了與長三角主要城市的聯(lián)網(wǎng)；旅游接待設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展，從2002年起，新增3家四星級飯店，一舉改變我市無高星級飯店的歷史，隨著今后五年近10家五星級飯店的陸續(xù)建成，旅游接待設(shè)施將更上一個(gè)檔次，結(jié)構(gòu)更加合理，布局更加科學(xué)；旅游景區(qū)建設(shè)掀起新一輪高潮，開展了旅游資源普查，實(shí)現(xiàn)了旅游景區(qū)等級管理，新增一批生態(tài)化、人性化、科學(xué)化的旅游景區(qū)。從旅游服務(wù)層次看，整體服務(wù)水平快速提升。積極、創(chuàng)新開展旅游人才建設(shè)，培養(yǎng)、引進(jìn)大批旅游人才充實(shí)旅游就業(yè)隊(duì)伍，旅游企業(yè)管理和服務(wù)水平提高顯著。從發(fā)展環(huán)境看，發(fā)展海洋旅游成為共識。市委、市政府高度重視發(fā)展海洋旅游，資金投入力度越來越大，各級各部門支持、合作力度得到加強(qiáng)，社會(huì)各界對發(fā)展海洋旅游有了極大的認(rèn)同，合力興旅的良好氛圍已經(jīng)形成?！?*”期間海洋旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，為海洋旅游產(chǎn)業(yè)升級換代、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）**海洋旅游在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益重要，為建設(shè)海洋旅游強(qiáng)市提供了廣闊的發(fā)展空間。海洋旅游經(jīng)濟(jì)對**國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益突出，20**年**海洋旅游實(shí)現(xiàn)收入61.41億元，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的22.58％，在全省名列第一。從產(chǎn)業(yè)分工來講，海洋旅游產(chǎn)業(yè)對一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的拉動(dòng)作用越來越大，海洋旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透到三大產(chǎn)業(yè)之中，休閑漁業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游成為新的旅游時(shí)尚，工業(yè)旅游、港橋旅游成為新的旅游亮點(diǎn)，海洋旅游業(yè)的發(fā)展直接帶動(dòng)交通運(yùn)輸、賓館餐飲的市場繁榮，進(jìn)而促進(jìn)金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)，海洋旅游產(chǎn)業(yè)已成為新時(shí)期的富民產(chǎn)業(yè)。海洋旅游產(chǎn)業(yè)給老百姓帶來實(shí)惠，在不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型社區(qū)，旅游收入已經(jīng)成為漁農(nóng)民收入的主要來源，目前全市共有發(fā)展旅游業(yè)的漁農(nóng)村（新型社區(qū)）40個(gè)，20**年實(shí)現(xiàn)旅游收入7000余萬元，從業(yè)人員共有3735人，海洋旅游使他們走上了一條旅游脫貧和旅游致富奔小康的可持續(xù)發(fā)展道路。海洋旅游還是**構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的有效載體。旅游業(yè)作為一種綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)，涉及面較廣，抓海洋旅游不僅是抓經(jīng)濟(jì)，更是抓環(huán)境建設(shè)、抓城市建設(shè)、抓扶貧、抓精神文明建設(shè)。因此，海洋旅游在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用，反之也促進(jìn)了自身的快速發(fā)展,獲得了更大的發(fā)展空間。

（三）**海洋旅游在全省乃至長三角的影響不斷擴(kuò)大，為建設(shè)海洋旅游強(qiáng)市提供了良好的外部條件。游客總量快速增加，20**年突破了1000萬人次，在游客構(gòu)成中，長三角地區(qū)已成為我市的主要客源市場，2002年起，每年長三角地區(qū)游客量占國內(nèi)游客總量的比例分別達(dá)66.9％、67.9％、70.5％、71.2％，這為**旅游市場的進(jìn)一步拓展，提供了切實(shí)有力的客源保障。在旅游人才方面，特別是導(dǎo)游人才的擁有量名列全省前茅，2003年起，**執(zhí)證導(dǎo)游人數(shù)已居全省第四位，20**年達(dá)1120名，有2名導(dǎo)游員榮獲“全國優(yōu)秀導(dǎo)游員”稱號，**導(dǎo)游從業(yè)人員在數(shù)量和質(zhì)量上已經(jīng)不亞于杭州、寧波等省內(nèi)旅游強(qiáng)市。在旅游影響方面，“**群島”旅游品牌在全省乃至長三角的知名度不斷提高。通過舉辦三大旅游節(jié)慶活動(dòng)，沙雕、觀音文化、海鮮美食等**海洋特色文化旅游產(chǎn)品越來越為境內(nèi)外游客所了解；我市成功舉辦首屆世界佛教論壇，進(jìn)一步打響了“海天佛國”知名品牌；媒體廣告、推介會(huì)、交易會(huì)等旅游宣傳促銷活動(dòng)進(jìn)一步全方位、多角度宣傳、樹立了**海洋旅游整體形象。**以海洋旅游在長三角獨(dú)樹一幟，其產(chǎn)品成為長三角旅游市場不可缺少的重要組成部分，也使**旅游贏得了較大的市場份額。

三、海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望

（一）海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)。根據(jù)《**市“十一五”海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，“十一五”期間，海洋旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：2010年，圍繞樹立“海天佛國.漁都港城--中國**群島”整體品牌形象，以佛教文化、濱海休閑、海鮮美食為主線，積極推進(jìn)各具特色的十大旅游區(qū)建設(shè)，使**真正成為浙江省海洋旅游的核心旅游區(qū)和長三角區(qū)域性海洋旅游休閑度假中心，形成群島型國際性海洋休閑度假旅游基地。到2010年，旅游接待總量達(dá)到1675萬人次，年均增幅12%，旅游總收入120億元，年均增長15%，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的24%，其中，入境旅游人數(shù)25萬人次，年均增幅13%，旅游創(chuàng)匯1.5億美元。

（二）海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，以建設(shè)創(chuàng)新型海洋旅游強(qiáng)市為目標(biāo)，突出**海洋休閑度假功能，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品，全力打造群島型海洋度假旅游目的地。二是自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，把旅游產(chǎn)業(yè)全面融入整個(gè)**所打造的港口旅游城市的大目標(biāo)框架內(nèi)，把**群島作為一個(gè)大旅游區(qū)、最佳旅游目的地來建設(shè)，整合包裝、整體推銷。三是產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，以“普陀旅游金三角”和“洋山國際港橋現(xiàn)代旅游區(qū)”為核心，聚集各種旅游產(chǎn)業(yè)要素，加快旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。四是循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部建立和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五是精品名牌戰(zhàn)略，政府主導(dǎo)一批從海島觀光產(chǎn)品向觀光與度假結(jié)合的升級轉(zhuǎn)型產(chǎn)品，逐步形成**海洋休閑度假產(chǎn)品的精品、名品。六是區(qū)域合作戰(zhàn)略，與滬、杭、甬、臺、溫等開展多層次、全方位、網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)海上無障礙旅游，共同推進(jìn)長三角旅游一體化建設(shè)。

（三）海洋旅游產(chǎn)業(yè)空間布局。“十一五”期間，堅(jiān)持“本地化、生態(tài)化、動(dòng)靜結(jié)合、親水整合、統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”的基本原則，構(gòu)筑“一圈、一帶、十區(qū)”海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。構(gòu)建群島型海洋休閑度假旅游目的地體系，“一圈”即“滬杭甬舟”環(huán)杭州灣東海海洋休閑度假旅游圈；“一帶”即以**本地為中心，以普陀山為中心的普陀金三角綜合旅游區(qū)為南翼，以嵊泗列島藍(lán)色海岸休閑旅游區(qū)、蓬萊仙島岱山海洋生態(tài)旅游區(qū)為北翼，由其390個(gè)島嶼組成的**海洋休閑旅游黃金海岸帶?！笆畢^(qū)”即十大旅游區(qū)。促進(jìn)“圈”、“帶”全面協(xié)調(diào)發(fā)展，**海洋休閑旅游黃金海岸帶是憑借東海海洋文化為特色的復(fù)合型旅游產(chǎn)品融入環(huán)杭州灣東海海洋休閑旅游圈，填補(bǔ)長三角旅游圈的空白。以項(xiàng)目為支撐，重點(diǎn)建設(shè)“帶”中的十大旅游區(qū)，規(guī)劃投資建設(shè)118個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。

（四）海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措。一是以加快建設(shè)海洋旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為目標(biāo)，全面實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。編制完成《**市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，抓好“十一五”旅游規(guī)劃和總規(guī)的落實(shí)，按照統(tǒng)一、精簡、效能的要求，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，完善規(guī)劃工作的執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)搞好旅游規(guī)劃管理工作。二是以精品項(xiàng)目建設(shè)為中心，整體提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。通盤考慮、科學(xué)籌劃整島旅游開發(fā)，加緊開發(fā)嵊泗徐公島、桃花懸鵓鴣、岱山山外山島、長峙島國際旅游城等項(xiàng)目；加快海釣開發(fā)，引進(jìn)大型海釣賽事，計(jì)劃舉辦首屆海釣節(jié)，培育**“海釣天堂”品牌；突出郵輪游艇游船開發(fā)，擴(kuò)大游艇規(guī)模，建立游艇俱樂部，建設(shè)成為海上觀光休閑的旅游精品；強(qiáng)化海洋文化特色旅游項(xiàng)目的開發(fā)，加強(qiáng)對岱山“臺風(fēng)樂園”、航海模擬項(xiàng)目項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是以豐富旅游產(chǎn)品為抓手，不斷拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。突出特色，整合資源，重點(diǎn)發(fā)展以度假旅游、海上旅游為主的高端旅游；著力在淡季、夜間旅游上下功夫，加快建設(shè)一批適應(yīng)游客晚間需求的餐飲、購物、休閑、娛樂和文化設(shè)施。四是以發(fā)展入境旅游為突破口，拓展**旅游市場。加大日、韓等亞洲近鄰以及歐美國家等市場開發(fā)力度，抓好與上海、杭州、寧波等城市國際旅游的銜接；更新宣傳方式和促銷策略，以市場為目標(biāo)，以產(chǎn)品為中心，實(shí)行政府形象宣傳和企業(yè)產(chǎn)品營銷相結(jié)合，加大旅游宣傳和促銷力度。五是以旅游合作為平臺，促進(jìn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展。加強(qiáng)與上海為龍頭的長三角城市群的旅游發(fā)展對接，在城市旅游定位、產(chǎn)業(yè)功能布局、信息咨詢服務(wù)、旅游節(jié)慶、宣傳促銷等方面開展實(shí)質(zhì)性合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)，為全市旅游業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。六是以完善城市旅游功能為重點(diǎn)，加強(qiáng)旅游目的地建設(shè)。圍繞提高**的綜合旅游競爭力，把**建設(shè)成為成熟的、一流的海洋旅游目的地，使海洋旅游成為**的城市名片、引擎產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步抓好旅游六要素建設(shè)，提高綜合旅游交通功能，健全完善信息和咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)住宿設(shè)施和特色購物街區(qū)、餐飲街區(qū)等建設(shè)；抓好旅游服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展旅游業(yè)誠信服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)旅游市場管理，重視旅游安全工作，大力推進(jìn)人才強(qiáng)旅工程，提升整體旅游服務(wù)水平。