導(dǎo)語：基層組織建設(shè)計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**—**年**省黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃為深入貫徹落實(shí)黨的**大精神，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，把全省基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，制定**一**年**省黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的**大、**屆三中全會精神和省委十屆五?次全會精神，緊緊圍繞富民強(qiáng)省和“兩個率先”目標(biāo)，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，大力實(shí)施以“增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力影響力”為主要內(nèi)容的。強(qiáng)基工程”，在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)上邁出新步伐，在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效，在提高基層黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破，努力開創(chuàng)新時期基層黨建工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省和“兩個率先”宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持以下幾條原則：

1．堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。必須牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞“兩個率先”目標(biāo)，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，以基層黨組織建設(shè)的全面推進(jìn)確?！皟蓚€率先”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

2．堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。必須牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，并貫徹到基層黨建工作的各個環(huán)節(jié)中去。堅(jiān)持嚴(yán)格黨的生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，弘揚(yáng)正氣，反對歪風(fēng)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)基層黨組織解決自身矛盾和問題的能力。

3．堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。必須牢牢把握解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)這個精髓，堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)和?改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，深入研究黨建工作中的新情況、新問題，及時總結(jié)和積累新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新，使基層黨組織建設(shè)主動適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展需要。

4．堅(jiān)持突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)、必須牢牢把握**大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署和要求，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。抓住重點(diǎn)，整體推進(jìn)，分類指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。既有工作的目標(biāo)、要求與思路，又有具體的措施和辦法；既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

從今年起到**年底，通過實(shí)施“強(qiáng)基工程”，全面提高基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力影響力，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，提高基層黨建工作水平，努力使全省基層黨組織達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五個好”的目標(biāo)要求，真正成為貫徹“三個代表”、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的組織者、推動者和實(shí)踐者。主要目標(biāo)是：

（一）農(nóng)村基層黨組織建設(shè)（1）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步鞏固，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得到堅(jiān)決貫徹。大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨組織達(dá)到“五個好”目標(biāo)。（2）基層黨員于部隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強(qiáng)。（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中45歲以下的達(dá)80％（其中35歲以下占30％）大專以上學(xué)歷的達(dá)90％。村黨組織書記年齡45歲以下的達(dá)70％，具有高中（中專）以上學(xué)歷的達(dá)90％，其中大專以上學(xué)歷的達(dá)50％。（3）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，農(nóng)民收入明顯增加，經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的重點(diǎn)幫扶取得階段性成果；有一批“小康示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”和“現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”。（4）以黨組織為核心的各種組織配套建設(shè)全面加強(qiáng)。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制充滿活力。農(nóng)村社會穩(wěn)定，基層民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)全面推進(jìn)。

（二）國有和集體企業(yè)黨的建設(shè)（1）國有（集體）獨(dú)資和控股公司普遍實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步完善。（2）黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，在保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行、深化企業(yè)改革、推動企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮政治核心作用。（3）適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢，與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作新機(jī)制逐步建立和完善。（4）停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難國有企業(yè)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，改制企業(yè)黨建工作有新的改進(jìn)和加強(qiáng)。

（三）城市社區(qū)黨的建設(shè)（1）社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步加強(qiáng)。以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系和資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，突出社會關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能的社區(qū)黨建工作新格局基本形成。（2）社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)明顯改善，成員素質(zhì)普遍提高。形成一支政治素質(zhì)好、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)和管理的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，社區(qū)工作者隊(duì)伍知識化、專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程加快。（3）社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的水平明顯提?高。社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷拓展，網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化逐步推進(jìn)，社區(qū)事業(yè)較快發(fā)展。建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)。（4）社區(qū)黨建工作的規(guī)范化程度明顯提高。創(chuàng)建20個省級社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。市、縣（市、區(qū)）都建立社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。

（四）非公有制企業(yè)黨的建設(shè)（1）黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。力爭使職工人數(shù)在50名以上的企業(yè)有黨員、100名以上的企業(yè)有黨組織，具備單獨(dú)建立黨組織條件的企業(yè)都建立黨組織。對暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件、正式職工25人以上的非公有制企業(yè)，建立黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)系員制度、（2）黨組織的凝聚力影響力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹黨的方針政策．引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)守法經(jīng)營、圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營積極開展黨組織活動并富有成效。黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建工作扎實(shí)開展。（3）黨建工作制度不斷完善。黨組織制度健全，體現(xiàn)黨章要求、符合非公有制企業(yè)特點(diǎn)、有利于發(fā)揮黨組織作用的新制度逐步建立健全。非公有制企業(yè)黨員業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)機(jī)制逐步完善。（4）黨建工作水平不斷提高。創(chuàng)建30個省級非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。市、縣（市、區(qū)）都有一批非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。

（五）機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等領(lǐng)域黨的建設(shè)（1）機(jī)關(guān)黨的建設(shè)有新的加強(qiáng)，圍繞創(chuàng)建‘學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)黨員干部的思想作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨組織的監(jiān)督作用明顯增強(qiáng)。（2）黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制進(jìn)一步完善，系（院）黨組織與基層黨支部建設(shè)明顯加強(qiáng)，作用得到充分發(fā)揮；中小學(xué)校黨組織切實(shí)發(fā)揮政治核心作用。（2）科研院所黨組織進(jìn)一步健全，有效地參與重大問題決策，發(fā)揮政治核心作用。（4）具備條件的社會團(tuán)體和社會中介組織普遍建立起黨組織，隸屬關(guān)系基本理順，黨的工作得到加強(qiáng)。（5）創(chuàng)建1O個省級新社會組織黨建工作示范點(diǎn)。

（六）黨員隊(duì)伍建設(shè)（1）理論武裝取得新成果。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。（2）發(fā)展黨員工作取得新成績。黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布進(jìn)一步改善，注意在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員，注重把符合條件的高校青年學(xué)生、青年教師及時吸收到黨內(nèi)來。每年發(fā)展的新黨員中，35歲以下的占70％以上，高中以上文化程度的占85％以上，婦女占25％以上。（3）黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定以及在重大政治斗爭和同自然災(zāi)害斗爭中的緊要關(guān)頭，黨員發(fā)揮重要作用。農(nóng)村具備勞動能力的黨員基本掌握l－2門實(shí)用技術(shù)，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人。（4）黨員教育管理機(jī)制不斷完善。對農(nóng)村黨員、下崗職工黨員、流動黨員等實(shí)行分層分類管理，民主評議黨員制度健全，嚴(yán)肅處置不合格黨員，黨員隊(duì)伍吐故納新、自我純潔的機(jī)制逐步形成。

三、主要措施

1．以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步力。強(qiáng)基層黨?組織領(lǐng)導(dǎo)班子和千部隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，大力加強(qiáng)對基層干部的教育培訓(xùn)。組織廣大基層干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強(qiáng)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，努力做發(fā)展的帶頭人、群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人。建立健全由政治理論教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉構(gòu)成的基層干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系，充分利用各級黨校、干校及其他教育培訓(xùn)基地，開展多種形式的教育培訓(xùn)。用5年的時間，將全省基層干部輪訓(xùn)一遍。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部隊(duì)伍“四化”方針，改革和完善選拔任用方式，真正把“做治上靠得住、發(fā)展上有本事、群眾信得過”的人選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。村黨組織全面實(shí)行“兩推一選”辦法選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)班子。提倡村黨組織書記通過選舉兼任村委會主任，鼓勵村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與村委會成員交叉任職。拓寬村級組織選人渠道，加大后備于部培養(yǎng)力度，加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委駕馭農(nóng)村工作的能力。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，繼續(xù)推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，理順企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，努力形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)營管理者培養(yǎng)、選拔、任用和管理新機(jī)制。適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的要求，選好配強(qiáng)社區(qū)?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。做好機(jī)關(guān)黨組織書記選配、培訓(xùn)工作，切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨組織的工作水平。按照高校黨委書記、校長應(yīng)當(dāng)成為社會主義政治家、教育家的要求，加強(qiáng)高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)?制。適應(yīng)科技體制改革和科教興省的需要，優(yōu)化科研院所黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，改革選人用人制度，充分發(fā)揮科研院所黨組織的政治核心作用。

2．以保持先進(jìn)性為核心，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作堅(jiān)持用“三個代表”重要思想武裝全體黨員。以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮為契機(jī)，大力加強(qiáng)理論武裝工作，精心組織開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，使全省廣大共產(chǎn)黨員在加深對“三個代表”重要思想的認(rèn)識上達(dá)到新的高度，在貫徹“三個代表”重要思想的實(shí)踐中取得新的成效。創(chuàng)設(shè)黨員充分發(fā)揮作用的有效載體。在農(nóng)村，深入開展“雙培”、“雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”等活動；在城市社區(qū)，廣泛開展“黨員服務(wù)區(qū)”、“黨員一幫一”、黨員再就業(yè)“雙帶”行動等活動；在企業(yè)及各行各業(yè)，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動，使廣大共產(chǎn)黨員在實(shí)踐“三?個代表”、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”中發(fā)揮先鋒模范作用。建立健全黨員教育管理長效機(jī)制。完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，大力發(fā)展電化教育，構(gòu)建面向基層黨員的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，使黨員經(jīng)常受教育；健全黨員發(fā)展工作機(jī)制，重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員工作，積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作程序，嚴(yán)把入口關(guān)；建立健全黨員隊(duì)伍的自我純潔機(jī)制，完善民主評議黨員制度，認(rèn)真做好處置不合格黨員工作；健全和完善黨員監(jiān)督管理機(jī)制，研究和制定對離退休職工黨員、下崗和失業(yè)職工黨員、流動黨員?實(shí)施有效管理的辦法，積極探索與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的黨員監(jiān)督管理機(jī)制。

3．以“強(qiáng)基工程”為載體，廣泛開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動在農(nóng)村，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)走村穩(wěn)定，深入開展創(chuàng)建“五個好”村黨組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和黨建工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）活動；在國有、集體和非公有制企業(yè)，緊緊圍繞促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營，開展創(chuàng)建“五個好”企業(yè)黨組織活動；在社區(qū)，緊緊圍繞推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)居民，開展創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨組織活動；機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團(tuán)體黨的基層組織及其上級黨組織，要緊密結(jié)合各自的中心任務(wù)，從各自的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動。同時，對軟弱渙散的基層黨組織及時進(jìn)行整頓，限期改變面貌。通過上級黨組織和基層黨組織的上下聯(lián)動，激發(fā)基層黨組織爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的內(nèi)在動力，增強(qiáng)各級黨組織抓基層、打基礎(chǔ)的責(zé)任意識，提高基層黨建工作的整體水平。

4．以制度建設(shè)為根本，建立健全力，強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的工作機(jī)制建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三級聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制。鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動成果，積極探索“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠”的有效途徑，圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委建設(shè)和以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，建立健全農(nóng)打基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。建立健全農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民、社區(qū)居民自治機(jī)制。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步理順村黨組織與村民委員會、社區(qū)黨組織與社區(qū)居民委員會的關(guān)系。規(guī)范農(nóng)村、社區(qū)重大事務(wù)民主決策和管理程序。完善村務(wù)公開、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)公開、社區(qū)事務(wù)公開制度。建立健全規(guī)范有效的基層黨組織監(jiān)督機(jī)制。健全國有、集體企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策程序和辦法，形成完善配套的企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度。完善廠務(wù)公開制度，健全企業(yè)職工代表大會制度，支持和保障職工依照法律和有關(guān)規(guī)定行使民主管理權(quán)利。非公有制企業(yè)黨組織要引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織要制定嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度，對行政領(lǐng)導(dǎo)中的黨員干部實(shí)行有效的監(jiān)督，重點(diǎn)要加強(qiáng)對管人。管財(cái)、管物的黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和教育。建立健全發(fā)展和擴(kuò)大黨內(nèi)民主的保障機(jī)制。以保障民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。積極試行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨員代表大會常任制，探索在黨員代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。改革和完善基層黨組織選舉制度，健全和完善候選人提名方式，完善差額選舉辦法，探索在基層黨組織進(jìn)行直接選舉。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與，保證黨員民主權(quán)利得到落實(shí)，保障黨內(nèi)決議決定更好地體現(xiàn)基層黨組織和廣大黨員的意愿。

5．以改革創(chuàng)新為動力，努力開創(chuàng)基層黨建工作的新局面創(chuàng)新黨建工作思路。要進(jìn)一步構(gòu)建和完善黨的組織工作體系，健全新的工作制度，拓展新的工作領(lǐng)域，形成新的工作格局，不斷研究解決新情況新問題，全面提高基層黨建工作水平。加強(qiáng)對基層黨建工作創(chuàng)新的指導(dǎo)，每3年召開一次全省基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作交流會，并設(shè)立“全省基層黨建工作創(chuàng)新成果獎”，評比先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，進(jìn)一步推動全省基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新。創(chuàng)新黨建工作方法。在繼承基層黨組織建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時，努力創(chuàng)造適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的工作方法。改進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)的方式方法，改進(jìn)基層黨組織的活動內(nèi)容和活動方式，增強(qiáng)黨組織的內(nèi)在活力。引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和管理手段，提升黨建工作水平。通過5年的努力，每個市、縣（市、區(qū)）都要建立“黨建網(wǎng)站”或站點(diǎn)，積極探索“網(wǎng)絡(luò)黨建”的新路子。創(chuàng)新黨建工作制度。根據(jù)新的形勢和任務(wù)的要求，深化改革，對已有的黨建工作制度及時進(jìn)行修訂和完善，同時要對在實(shí)踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并把好的經(jīng)驗(yàn)上升為制度。對黨建工作的新領(lǐng)域，結(jié)合新的實(shí)踐和新的實(shí)際，以黨章為依據(jù)，加大制度創(chuàng)新力度，不斷完善規(guī)章制度，使黨建工作走上規(guī)范化制度化的軌道。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，各級黨委負(fù)有重要責(zé)任，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨委要把基層黨組織建設(shè)工作列入黨委的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，常抓不懈。健全市、縣（市、區(qū)）委抓基層黨組織建設(shè)工作的責(zé)任制，市、縣（市、區(qū)）委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人’的職責(zé)。市委每年至少召開一次常委會，專題研究部署基層黨組織建設(shè)工作；縣（市、區(qū)）委每年至少召開兩次常委會、屆期內(nèi)至少召開一次全委會專題研究部署基層黨組織建設(shè)工作，形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。

2．健全目標(biāo)考核制。各級黨委都要根據(jù)本規(guī)劃的要求，從實(shí)際出發(fā)，制訂工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和具體措施。實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理，合理確定工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。建立健全黨建工作目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容，堅(jiān)持定性考核與定量考核、自我考核與上級考核、黨組織考核與群眾評議相結(jié)合，并把考核結(jié)果與評選先進(jìn)、干部選拔任用、物質(zhì)激勵掛鉤。把基層黨組織建設(shè)工作情況作為考核市、縣（市、區(qū)）委領(lǐng)導(dǎo)班子及書記工作實(shí)績的重要內(nèi)容。

3．抓好分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)的實(shí)際，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。堅(jiān)持以農(nóng)村、城市社區(qū)、非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，拓寬黨建工作新領(lǐng)域，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。建立健全省、市、縣（市、區(qū)）黨委班子成員和政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，以點(diǎn)帶面，推動工作。堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)際，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新舉措。切實(shí)加強(qiáng)對基層黨建工作的督促檢查，推動黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

4．加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門共同參加的黨的基層組織建設(shè)聯(lián)系會議制度，對基層組織建設(shè)定期研究，定期檢查，協(xié)力推進(jìn)。市、縣（市、區(qū)）委應(yīng)建立健全黨的基層組織建設(shè)聯(lián)系會議或協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)工作力量。在改革中，按照中央和省委有關(guān)規(guī)定，設(shè)置和保留基層單位的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，配備黨務(wù)工作者。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和工作水平。努力創(chuàng)造以“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人”的良好環(huán)境，充分調(diào)動基層黨務(wù)工作者的積極性創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的生機(jī)與活力。