行政服務(wù)中心工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-09-17 01:05:00
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**年,市行政服務(wù)中心工作的指導(dǎo)思想是:以黨的**為指導(dǎo),以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,以加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),牢固樹立以人為本的管理理念,實(shí)施好“一、二、三、四”工程:即實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目的一門受理,落實(shí)好“兩個(gè)服務(wù)”工作目標(biāo),推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)行的三大改革(環(huán)節(jié)改革,首席代表負(fù)責(zé)制,超時(shí)、缺席默認(rèn)制),強(qiáng)化工商注冊(cè)、基本建設(shè)、交通運(yùn)輸、招商引資四個(gè)審批鏈條的服務(wù)功能,努力構(gòu)建規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái),不斷開創(chuàng)中心工作的新局面,為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高全員素質(zhì)
一是建立兩周一次的午間集中學(xué)習(xí)制度,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委、市政府對(duì)中心工作的指示和意見,通報(bào)各窗口及工作人員項(xiàng)目運(yùn)行和制度執(zhí)行情況,部署安排各項(xiàng)工作。二是有計(jì)劃地組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)的重點(diǎn)是法律法規(guī)、中心制度和網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)范。每項(xiàng)培訓(xùn)結(jié)束后,都要進(jìn)行考核測(cè)評(píng),以檢驗(yàn)和鞏固培訓(xùn)效果。三是繼續(xù)分期分批組織窗口人員外出考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)外地開展效能建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)。四是組織審批主線窗口人員走訪服務(wù)對(duì)象,上門征求意見,了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和對(duì)窗口工作的需求,以增強(qiáng)審批服務(wù)的主動(dòng)性、自覺性。五是堅(jiān)持開展查擺活動(dòng),找問題和不足,促進(jìn)工作。
學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭式導(dǎo)學(xué)、集中輔導(dǎo)式精學(xué)、直觀教育式活學(xué)、交流研究式互學(xué)、專題測(cè)驗(yàn)式考學(xué),充分發(fā)揮黨支部、中心網(wǎng)站等載體的作用,倡導(dǎo)全體員工在學(xué)習(xí)中工作,在工作中學(xué)習(xí),使全員素質(zhì)不斷提高,審批服務(wù)本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。
二、抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題,解決工作人員在服務(wù)過程中與辦事群眾發(fā)生的糾紛,優(yōu)化審批服務(wù)環(huán)境,中心窗口聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)做到工作在現(xiàn)場(chǎng)、辦公在樓層、服務(wù)在窗口。要強(qiáng)化總服務(wù)臺(tái)的指揮調(diào)度功能,形成層次清楚、責(zé)任突出、現(xiàn)場(chǎng)有序的工作格局。要完善聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場(chǎng)值班制度,做到除總值班外,工作時(shí)間內(nèi)每個(gè)樓層不少于一名聯(lián)絡(luò)員在現(xiàn)場(chǎng),要加強(qiáng)對(duì)辦事群眾的引導(dǎo)和窗口審批服務(wù)事項(xiàng)的指導(dǎo),必要時(shí)將配備專門人員,加強(qiáng)日常對(duì)窗口人員儀表言行、服務(wù)態(tài)度等情況的監(jiān)督檢查,協(xié)助維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)工作秩序;要加強(qiáng)窗口人員離崗、替崗的管理,嚴(yán)格執(zhí)行AB崗工作制度。要努力營造大廳和諧有序的工作氛圍,做好大廳的美化亮化和防火防盜工作,環(huán)境衛(wèi)生檢查每月不少于一次。
三、強(qiáng)化項(xiàng)目管理,完善中心功能
一是逐一審定審批項(xiàng)目和服務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、流程和環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化辦事程序、提高審批效率,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的審批事項(xiàng)平均承諾時(shí)限不超過5個(gè)工作日的要求。二是將審批主線項(xiàng)目的主要環(huán)節(jié)納入中心監(jiān)管:對(duì)基本建設(shè)審批鏈上的全部承諾辦件推行臺(tái)賬管理,審批窗口要逐一登記辦件人、審批內(nèi)容、辦件過程和結(jié)果發(fā)放情況;對(duì)不符合或暫不符合受理?xiàng)l件的重大投資創(chuàng)業(yè)和招商引資項(xiàng)目,窗口在書面告知服務(wù)對(duì)象的同時(shí),必須及時(shí)向聯(lián)絡(luò)員通報(bào)。三是認(rèn)真落實(shí)行政審批首席代表制,做好分類授權(quán)工作,切實(shí)發(fā)揮首席代表的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、指揮和決策作用。四是進(jìn)一步發(fā)揮中心在行政審批過程中的協(xié)調(diào)和督辦作用,通過制定激勵(lì)制度、實(shí)施組織推薦、加強(qiáng)考核管理等措施,全面調(diào)動(dòng)窗口工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四、落實(shí)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化督辦協(xié)調(diào)
重點(diǎn)抓好中心運(yùn)行管理和窗口辦件制度的貫徹落實(shí);繼續(xù)修訂完善人員管理制度,充實(shí)完善目標(biāo)考核體系;認(rèn)真實(shí)施窗口單位負(fù)責(zé)人到中心調(diào)研辦公制度;堅(jiān)持月度通報(bào)制度,及時(shí)向后方反饋窗口及其工作人員制度執(zhí)行情況;建立審批單位分管領(lǐng)導(dǎo)按季度交換工作意見制度,及時(shí)溝通、協(xié)商、解決窗口運(yùn)行中存在的問題;加大聯(lián)審聯(lián)辦、并聯(lián)審批、綠色通道、缺席和超時(shí)默認(rèn)等制度的實(shí)施力度。
要強(qiáng)化對(duì)窗口服務(wù)工作的新聞、輿論和社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)窗口不斷改進(jìn)管理和服務(wù);采取請(qǐng)進(jìn)來走出去的方式,對(duì)重點(diǎn)窗口單位上門走訪,交換意見;搞好現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議卡的發(fā)放、歸類和公告工作。
五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索審批聯(lián)動(dòng)
一是開展計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn),提高窗口人員操作水平,減少人為故障率。二是徹底清理項(xiàng)目庫,更新項(xiàng)目資料,確保辦件告知資料完整準(zhǔn)確。三是根據(jù)環(huán)節(jié)清理后的辦件程序,進(jìn)一步優(yōu)化辦件流程;結(jié)合實(shí)施“首席代表制”等制度,完善辦件系統(tǒng)角色、權(quán)限等相關(guān)模塊功能;調(diào)整啟用窗口辦件系統(tǒng)、中心辦公系統(tǒng)內(nèi)辦公、辦文自動(dòng)化模塊,提高工作效率和網(wǎng)絡(luò)安全性。四是進(jìn)一步完善網(wǎng)站功能,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從咨詢、下載、申請(qǐng)登記“一條龍”服務(wù);選擇部分條件成熟的項(xiàng)目,試行網(wǎng)上預(yù)審或網(wǎng)上審批;建立項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)庫,并做好與辦件系統(tǒng)和網(wǎng)站的有效鏈接;調(diào)整更新網(wǎng)站主頁和部分欄目模塊,完成版面升級(jí)。五是加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),配合政府有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)與政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的順利鏈接。六是繼續(xù)做好市、縣重大招商項(xiàng)目和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的網(wǎng)上審批咨詢與服務(wù),建立快速審批通道。七是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)行政服務(wù)中心的聯(lián)系與指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)的行政審批聯(lián)動(dòng)。
六、創(chuàng)新公開形式,搞好政務(wù)服務(wù)
要充分發(fā)揮中心政務(wù)公開重要載體的作用,不斷創(chuàng)新公開形式,充實(shí)公開內(nèi)容。一是在中心掛牌運(yùn)行的各類審批和服務(wù)事項(xiàng),都將按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》和《**市政府關(guān)于政務(wù)公開的實(shí)施意見》精神,做到審批主體、審批項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦事程序、申報(bào)條件、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果的“十公開”,全面向社會(huì)公示行政許可行為。二是以多形式公示行政審批信息,各窗口所辦理的事項(xiàng)除涉及國家機(jī)密和個(gè)人隱私的外,都通過語音電話、辦件告知單、公示欄、新聞媒體、中心網(wǎng)站等進(jìn)行公開,接受廣泛監(jiān)督。三是切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開信息平臺(tái)建設(shè),努力辦好中心網(wǎng)站和簡(jiǎn)報(bào),增強(qiáng)公示的有效性與時(shí)效性。四是不斷豐富和創(chuàng)新公開方式,建立市政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議制度,制定政務(wù)公開具體考核辦法,指導(dǎo)相關(guān)部門編制行政職權(quán)目錄,繪制權(quán)力運(yùn)行流程。五是加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政務(wù)公開工作的指導(dǎo),積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的建設(shè)和指導(dǎo),做好教育、衛(wèi)生、水務(wù)、電力等與人民群眾切身利益密切相關(guān)行業(yè)的政務(wù)公開調(diào)研工作。
七、加強(qiáng)黨建工作,促進(jìn)中心建設(shè)
一是以改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)基層、服務(wù)群眾為重點(diǎn),體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,全面開展和諧中心創(chuàng)建活動(dòng)。二是加強(qiáng)黨的組織建設(shè),建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育和管理,不斷提高基層黨組織服務(wù)大局的能力,不斷提升全體黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨組織在審批制度改革中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員在審批服務(wù)中的先鋒模范作用。三是在深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,加大對(duì)中心先進(jìn)窗口和先進(jìn)個(gè)人的宣傳力度,以典型引路,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和前瞻性,重點(diǎn)在解決突出問題、理順工作關(guān)系、增強(qiáng)“兩情”、改進(jìn)“兩風(fēng)”、提高工作效率和工作能力上下功夫,牢固樹立宗旨意識(shí)和為民服務(wù)的榮譽(yù)感、加快發(fā)展的責(zé)任感,進(jìn)一步樹立政府窗口良好形象。四是繼續(xù)深入扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)異業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的創(chuàng)建文明單位、文明科室、文明窗口活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位,努力把行政服務(wù)中心建設(shè)成為精神文明的示范窗口和三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的模范集體。五是積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康文明的文體活動(dòng),通過演講比賽、球類競(jìng)賽、棋藝書畫交流、聯(lián)誼晚會(huì)等各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富工作人員的文化生活,不斷增強(qiáng)中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力,打造具有強(qiáng)烈的時(shí)代色彩和蓬勃向上精神的中心文化。