導(dǎo)語(yǔ)：檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、**時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

**時(shí)期，自治區(qū)檔案事業(yè)得到了健康快速發(fā)展，在為改革開(kāi)放和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)服務(wù)中發(fā)揮了重要作用。全區(qū)現(xiàn)有檔案行政管理部門(mén)107個(gè)，比“九五”末增長(zhǎng)5．9％；各級(jí)各類(lèi)檔案館138個(gè)，比“九五”末增長(zhǎng)11．3％；各級(jí)檔案局(館)專(zhuān)職人員1387人，比“九五”末增長(zhǎng)8．2％；各級(jí)綜合檔案館總建筑面積66998平方米，比“九五”末增長(zhǎng)5．2％；各級(jí)各類(lèi)檔案館館藏檔案、資料4139473卷(冊(cè)、件)，比“九五”末增長(zhǎng)80％；各級(jí)各類(lèi)檔案館共接待利用者16．8萬(wàn)人次，提供檔案資料79萬(wàn)卷(冊(cè)、件)次。

檔案事業(yè)宏觀管理不斷加強(qiáng)。14個(gè)地、州、市和92個(gè)縣、市、區(qū)建立了檔案事業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮檔案行政管理職能，實(shí)現(xiàn)了檔案事業(yè)管理的科學(xué)化和管理對(duì)象的重點(diǎn)化，促進(jìn)了檔案工作整體水平的提高。

檔案法制建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。**年3月22日，自治區(qū)第十屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)了對(duì)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》部分條款的修改。建立完善了檔案工作地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查，認(rèn)真糾正檔案違法行為，查處檔案違法案件，依法管理檔案事業(yè)的水平不斷提高。

檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)日益鞏固。圍繞“抓住主體(檔案館)，發(fā)展兩翼(機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位)，整體推進(jìn)”的工作思路，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。47個(gè)地(州、市)、縣(市、區(qū))國(guó)家綜合檔案館檔案目標(biāo)管理達(dá)到自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，近1000個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理達(dá)到國(guó)家或自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。檔案工作發(fā)展深入到農(nóng)村、社區(qū)，延伸到民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新領(lǐng)域。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔率達(dá)到90％以上，村級(jí)建檔率達(dá)到47％。

檔案科研、教育、宣傳工作不斷加強(qiáng)。《吐魯番阿斯塔那墓地內(nèi)外環(huán)境及墓內(nèi)文書(shū)質(zhì)量研究》和《新時(shí)期新疆宗教檔案管理研究》兩個(gè)課題被國(guó)家檔案局立項(xiàng)，一批圍繞檔案信息化建設(shè)、檔案保護(hù)、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)與發(fā)展等檔案課題研究獲得自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)，檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)。檔案繼續(xù)教育、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)成效顯著，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)人次。檔案宣傳工作力度不斷加大，編輯出版檔案刊物、簡(jiǎn)報(bào)60余種，近四年僅在《中國(guó)檔案報(bào)》上刊登有關(guān)全區(qū)檔案工作的稿件就達(dá)386篇。

檔案信息化建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。制定了地、州、市和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)檔案信息化規(guī)劃，建立了局域網(wǎng)15個(gè)，12個(gè)地、州、市、縣檔案局(館)建立了網(wǎng)站或在當(dāng)?shù)卣?wù)信息網(wǎng)上掛有網(wǎng)頁(yè)。

檔案工作創(chuàng)新服務(wù)成效顯著。全區(qū)107個(gè)國(guó)家綜合檔案館有63個(gè)建立了已公開(kāi)現(xiàn)行文件閱覽中心，成為當(dāng)?shù)攸h委、政府公開(kāi)政務(wù)信息的窗口之一。自治區(qū)和18個(gè)地(州、市)、縣(市、區(qū))檔案館建成了愛(ài)國(guó)主義教育基地或青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地，拓展了檔案工作的社會(huì)服務(wù)功能。

檔案事業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題有：全社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制意識(shí)比較薄弱，少數(shù)地區(qū)和部門(mén)對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不足；檔案館庫(kù)建設(shè)整體上低于全國(guó)平均水平，全區(qū)50％的地級(jí)檔案館、33％的縣級(jí)檔案館沒(méi)有檔案館庫(kù)，部分館庫(kù)已成危房，影響了檔案的安全保管；檔案館設(shè)施條件較差，部分縣、市、區(qū)檔案館沒(méi)有計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備；檔案工作信息化建設(shè)剛剛起步；檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，許多正常業(yè)務(wù)工作無(wú)法開(kāi)展；一些縣、市、區(qū)檔案部門(mén)人員編制少，影響了檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、**檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

**時(shí)期，自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興檔戰(zhàn)略，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的方向，樹(shù)立以人為本、和諧發(fā)展的理念，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以檔案法律法規(guī)為保障，以檔案信息化建設(shè)為抓手，以檔案信息資源建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用為突破口，全面提高檔案工作整體水平，不斷增強(qiáng)檔案工作的服務(wù)能力，進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。

**時(shí)期，自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈檔案法〉辦法》等檔案法律法規(guī)，切實(shí)提高依法治檔、依法管理檔案事業(yè)的水平；全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，以各級(jí)各類(lèi)檔案館為主體，以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位為基礎(chǔ)，建成門(mén)類(lèi)齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)科學(xué)、優(yōu)勢(shì)顯著和區(qū)域特色更加鮮明的檔案資源體系；不斷提高檔案管理水平，扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，加快傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代檔案管理模式的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)檔案資源的共享；進(jìn)一步完善檔案工作的社會(huì)服務(wù)功能，努力擴(kuò)大檔案工作的覆蓋面，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的需要；努力建設(shè)依法治理、科學(xué)管理、功能完備，具有新疆地方特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系，力爭(zhēng)建成西部地區(qū)檔案工作強(qiáng)區(qū)。

三、**檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。

1.深入開(kāi)展檔案法制宣傳。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的檔案法制宣傳，創(chuàng)新宣傳形式和手段，注重宣傳效果，增強(qiáng)全社會(huì)檔案法制意識(shí)，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。結(jié)合《中華人民共和國(guó)檔案法》實(shí)施20周年和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈檔案法〉辦法》頒布實(shí)施10周年，組織開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。

2.制定和修訂檔案規(guī)章和規(guī)范性文件。**期間，制定《新疆維吾爾自治區(qū)重大活動(dòng)檔案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)關(guān)電子檔案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)非公有制企業(yè)檔案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教檔案管理辦法》；修訂《新疆維吾爾自治區(qū)檔案館工作目標(biāo)管理考核辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考核辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)已公開(kāi)現(xiàn)行文件中心管理辦法》；加緊制定和完善地方性檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)一步健全自治區(qū)檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法。大力加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)檔案行政執(zhí)法人員，抓好人員聘任培訓(xùn)和日常教育工作，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。地、州、市檔案局配備檔案行政執(zhí)法員5人以上，縣、市、區(qū)檔案局配備檔案行政執(zhí)法員3人以上。檔案行政執(zhí)法員聘任滿三年必須重新進(jìn)行培訓(xùn)。加大檔案行政執(zhí)法檢查力度，并使之經(jīng)?；⒅贫然?。**期間，自治區(qū)檔案行政管理部門(mén)每年按區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)總數(shù)的20％和地(州、市)級(jí)機(jī)關(guān)總數(shù)的5％安排檢查，必要時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；地、州、市、縣檔案行政管理部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況確定每年檢查比例。

4.積極推進(jìn)依法行政。按照政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，改革、完善和依法理順檔案管理體制，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政許可法》，大力推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，增強(qiáng)檔案行政監(jiān)管能力，不斷提高依法行政、依法管理檔案事業(yè)水平。

(二)加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.檔案館庫(kù)建設(shè)。認(rèn)真貫徹全國(guó)檔案館工作會(huì)議精神，把檔案館庫(kù)建設(shè)作為檔案館工作的根基，堅(jiān)持“四位一體”(保管黨和國(guó)家重要檔案的基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用中心、檔案信息服務(wù)中心)的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)。檔案館庫(kù)建設(shè)納入基本建設(shè)計(jì)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，納入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)。重點(diǎn)抓好7個(gè)地級(jí)、66個(gè)縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館的新建工作，力爭(zhēng)到**末，全區(qū)檔案館庫(kù)條件有明顯改善。

2.檔案館設(shè)施設(shè)備建設(shè)。按照強(qiáng)化檔案館社會(huì)功能的要求，積極抓好檔案館設(shè)施設(shè)備建設(shè)。各地(州、市)、縣(市、區(qū))檔案局(館)必須配備一定數(shù)量的適應(yīng)工作需要的計(jì)算機(jī)。到**末，地、州、市檔案局(館)建成局域網(wǎng)。地、縣兩級(jí)檔案館有保證檔案工作正常開(kāi)展所必需的設(shè)施設(shè)備，檔案保管保護(hù)條件進(jìn)一步改善。

3.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案硬件建設(shè)。到**末，自治區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和地(州、市)級(jí)機(jī)關(guān)有專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房，并配備有符合檔案安全保管和現(xiàn)代化管理要求的設(shè)備。30％的縣(市、區(qū))級(jí)機(jī)關(guān)有專(zhuān)門(mén)的檔案庫(kù)房；其他縣(市、區(qū))級(jí)機(jī)關(guān)有檔案專(zhuān)用柜架。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在保證檔案安全保管的基礎(chǔ)上，逐步改善檔案設(shè)施條件。

(三)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。

1.抓好機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位形成的檔案是國(guó)家檔案資源的最重要來(lái)源。**期間，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，創(chuàng)新機(jī)制，完善措施，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，不斷提高機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理水平，確保檔案收集、歸檔的完整齊全和整理質(zhì)量。豐富宏觀管理手段，推動(dòng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)一步發(fā)展，充分發(fā)揮其對(duì)行業(yè)檔案工作的引領(lǐng)作用。按照檔案工作分級(jí)管理的要求，認(rèn)真抓好對(duì)基層機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)。以抓好非公有制經(jīng)濟(jì)檔案工作為突破口，促進(jìn)企業(yè)檔案工作全面發(fā)展；以事業(yè)單位改革為契機(jī)，積極開(kāi)展事業(yè)單位檔案工作；以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作、社區(qū)檔案工作、重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作、宗教檔案工作、家庭檔案工作為重點(diǎn)，大力拓寬檔案工作領(lǐng)域。到**末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔工作全部完成，村級(jí)建檔工作還沒(méi)有完成的地區(qū)，建檔率達(dá)到70％；尚未完成社區(qū)建檔工作的地區(qū)，建檔率達(dá)到100％。

2.豐富館藏資源，改善館藏結(jié)構(gòu)。采取切實(shí)有效的措施，在進(jìn)一步擴(kuò)大館藏總量的同時(shí)，加快館藏結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。按照《中華人民共和國(guó)檔案法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈檔案法〉辦法》和《檔案館工作通則》的規(guī)定，認(rèn)真抓好到期檔案的接收進(jìn)館工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極拓展接收檔案的范圍，不斷調(diào)整和優(yōu)化接收檔案的結(jié)構(gòu)，把接收的范圍逐步擴(kuò)大到西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案、名優(yōu)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)檔案、科技和專(zhuān)門(mén)檔案。以抓好聲像檔案征集為突破口，打造區(qū)域檔案資源特色建設(shè)新品牌；以加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案、突發(fā)事件檔案收集為重點(diǎn)，形成館藏資源新的增長(zhǎng)點(diǎn)；以接收已公開(kāi)現(xiàn)行文件為契機(jī)，構(gòu)建國(guó)家檔案資源建設(shè)的新框架。采取檔案室、檔案館、檔案行政管理部門(mén)三方配合、多管齊下的辦法，努力做好檔案收集、征集和接收工作，使館藏進(jìn)一步優(yōu)化，結(jié)構(gòu)更加合理，特色日益突出。

3.加大檔案資源整合力度，充分利用社會(huì)各類(lèi)檔案資源。進(jìn)一步完善檔案資源管理體制，積極探索檔案資源管理新機(jī)制，引進(jìn)檔案資源管理新方法，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)檔案資源的有效整合，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的利用檔案信息的需要。大力加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，提高檔案質(zhì)量。做到檔案開(kāi)放工作制度化、經(jīng)?；凑铡稒n案法》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)開(kāi)放所有到期應(yīng)該開(kāi)放的檔案，努力盤(pán)活館藏檔案存量。進(jìn)一步加快重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)的步伐，積極開(kāi)展珍貴檔案特藏建設(shè)。**期末，全區(qū)國(guó)家綜合檔案館完成全部國(guó)家重點(diǎn)檔案的搶救；自治區(qū)檔案館和14個(gè)地、州、市國(guó)家綜合檔案館建立珍貴檔案特藏室。

(四)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。

1.加快數(shù)字檔案館建設(shè)。根據(jù)《全區(qū)地、州、市檔案信息化管理規(guī)劃》的要求，制定階段性計(jì)劃，抓好階段性工作，積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。依托電子政務(wù)建設(shè)工程，建立和完善電子文件歸檔、管理、移交和接收的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。積極開(kāi)展數(shù)字檔案館試點(diǎn)工作，加快對(duì)館藏檔案規(guī)范化的數(shù)字處理，大力加強(qiáng)檔案館檔案信息資源庫(kù)建設(shè)，逐步建成全方位的檔案利用服務(wù)平臺(tái)，使檔案信息化與本地區(qū)信息化建設(shè)同步發(fā)展。

2.建立檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)。進(jìn)一步加快檔案網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))建設(shè)，在此基礎(chǔ)上以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)向社會(huì)公眾提供開(kāi)放檔案和已公開(kāi)現(xiàn)行文件等公益性信息服務(wù)；以各級(jí)黨政網(wǎng)為平臺(tái)向黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)相關(guān)部門(mén)提供檔案信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)共享和政府內(nèi)部共享使用。**期間，全區(qū)地、州、市檔案局(館)和大部分縣、市、區(qū)檔案局(館)建立檔案網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)。

3.推進(jìn)各部門(mén)檔案信息化工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案信息化工作是全區(qū)檔案信息化建設(shè)的重要組成部分。各單位必須提高對(duì)檔案信息化工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證檔案信息化建設(shè)與本系統(tǒng)、本單位的信息化建設(shè)同步進(jìn)行。建立健全電子文件形成與歸檔、電子檔案管理的規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位文書(shū)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范電子文件形成和歸檔、電子檔案接收與管理工作。按照《自治區(qū)區(qū)直各單位檔案信息化規(guī)劃》的要求，努力加快自治區(qū)區(qū)級(jí)單位檔案信息化建設(shè)步伐。從**開(kāi)始，自治區(qū)區(qū)直單位形成的檔案，必須以檔案目錄、檔案原件及其數(shù)字化形式同時(shí)保存。

(五)加強(qiáng)檔案館服務(wù)功能建設(shè)。

1.建立全方位、多層次的檔案服務(wù)體系。不斷創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)檔案服務(wù)功能。建成自治區(qū)民國(guó)檔案和革命歷史檔案兩個(gè)檔案目錄中心，為科學(xué)研究、編史修志服務(wù)；建立新疆名人檔案資料庫(kù)和聲像檔案庫(kù)，整合特色檔案資源，向社會(huì)各界提供特色化的檔案服務(wù)。建成電子文件管理中心，為各單位提供及時(shí)有效的電子文件信息服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)有關(guān)方面的合作及檔案系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)作，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，跨行業(yè)、跨地區(qū)開(kāi)展多層次、高水平的史料編輯出版工作。加大對(duì)各單位檔案資源的有效整合，建立信用檔案、工商檔案、社會(huì)保障檔案等大型數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)各界提供高效、便捷的服務(wù)。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作。配合政務(wù)信息公開(kāi)，加快已公開(kāi)現(xiàn)行文件中心建設(shè)步伐，全面提高為社會(huì)提供已公開(kāi)現(xiàn)行文件利用工作的水平。到**末，全區(qū)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館建成規(guī)范化的現(xiàn)行文件利用中心。

3.加快愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。到**末，全區(qū)14個(gè)地、州、市和50％以上的縣、市、區(qū)國(guó)家綜合檔案館建成本地愛(ài)國(guó)主義教育基地。進(jìn)一步挖掘館藏資源，配合重大紀(jì)念活動(dòng)，積極開(kāi)展有針對(duì)性的檔案史料展覽，努力發(fā)揮檔案工作的宣傳教育功能。

(六)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。

按照中央和自治區(qū)黨委的要求，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的檔案干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、研究型和創(chuàng)新型部門(mén)建設(shè)，積極開(kāi)展文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。著力加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批適應(yīng)檔案工作需要的檔案行政管理人才、檔案事業(yè)管理人才和檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。深化干部人事制度改革，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，努力營(yíng)造人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。加強(qiáng)檔案教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)和規(guī)范管理，建立和完善教育培訓(xùn)評(píng)估制度，充分利用各級(jí)檔案教育資源，切實(shí)加大培訓(xùn)工作力度，在檔案師資隊(duì)伍建設(shè)和檔案教育培訓(xùn)的形式、內(nèi)容上有新的突破，在檔案教育培訓(xùn)的效果上有新的提高。堅(jiān)持學(xué)歷教育和繼續(xù)教育相結(jié)合，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地培養(yǎng)各類(lèi)檔案人才，力爭(zhēng)**期間，檔案人員參加各種類(lèi)型專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)時(shí)間人均達(dá)到300學(xué)時(shí)以上。進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族檔案干部的培養(yǎng)，加大政策傾斜力度，為少數(shù)民族檔案人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。

四、**檔案事業(yè)發(fā)展的保障措施

(一)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。

檔案工作是黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，具有重要的基礎(chǔ)性作用。實(shí)施自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展**規(guī)劃，離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的重視，離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的支持。各級(jí)黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。做到檔案工作“五納入”，即納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，納入各級(jí)黨委和政府的任期目標(biāo)，納入各部門(mén)、各單位的工作考核內(nèi)容，確保檔案事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的順利實(shí)施。

(二)完善政策保障，加大對(duì)檔案事業(yè)的投入力度。

1.加大檔案館庫(kù)建設(shè)力度。把檔案館庫(kù)建設(shè)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。大力實(shí)施新疆歷史記憶工程，根據(jù)國(guó)家成立中西部檔案館庫(kù)建設(shè)基金的模式，設(shè)立自治區(qū)地、縣兩級(jí)檔案館庫(kù)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，采取自治區(qū)和地、縣三級(jí)投資建館的方式，同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政的支持，拓寬渠道，廣開(kāi)來(lái)源，建設(shè)73個(gè)檔案館庫(kù)，其中地級(jí)檔案館庫(kù)7個(gè)，縣級(jí)檔案館庫(kù)66個(gè)，盡快改變我區(qū)檔案館庫(kù)建設(shè)嚴(yán)重滯后的狀況。

2.加大檔案信息化建設(shè)投入力度。切實(shí)把檔案信息化建設(shè)列入政務(wù)信息建設(shè)總體規(guī)劃，把公文電子歸檔管理納入電子政務(wù)建設(shè)的總體框架，并根據(jù)國(guó)家下?lián)苜Y金的情況，配套一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于地、縣兩級(jí)檔案館局域網(wǎng)建設(shè)。

3.加大檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。繼續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于研究自治區(qū)檔案工作有關(guān)問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》的精神，按照檔案館館藏1卷1元的標(biāo)準(zhǔn)，保障檔案工作開(kāi)展的必要經(jīng)費(fèi)，努力改善檔案工作的保障手段。根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家檔案局的要求，對(duì)國(guó)家撥付的檔案搶救費(fèi)予以相應(yīng)的資金配套，盡快完成對(duì)國(guó)家珍貴瀕危重點(diǎn)檔案的搶救工作。

(三)堅(jiān)持依法治檔，依法管理檔案事業(yè)。

深入開(kāi)展《中華人民共和國(guó)檔案法》的宣傳教育，把檔案法律法規(guī)宣傳教育納入普法教育整體規(guī)劃，列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識(shí)。進(jìn)一步明確檔案行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)檔案事業(yè)宏觀管理，充分發(fā)揮檔案行政管理職能。按照國(guó)家有關(guān)要求，繼續(xù)完善檔案工作局(館)合一的管理體制。切實(shí)加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)檔案違法案件查處力度。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目和重大投資項(xiàng)目檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收制度。

(四)大力實(shí)施科教興檔戰(zhàn)略。

進(jìn)一步加大檔案科研工作的投入，積極進(jìn)行檔案學(xué)基礎(chǔ)理論和檔案行政管理、檔案保管保護(hù)、檔案現(xiàn)代化建設(shè)、檔案服務(wù)機(jī)制等方面的研究，推動(dòng)檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好關(guān)系自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重大理論課題和重大技術(shù)項(xiàng)目的研究，集中力量完成幾項(xiàng)國(guó)家檔案科研項(xiàng)目，提高全區(qū)檔案科研水平。充分發(fā)揮檔案學(xué)會(huì)的作用，大力開(kāi)展各種學(xué)術(shù)研究交流活動(dòng)。

(五)認(rèn)真抓好**規(guī)劃的組織落實(shí)。

明確任務(wù)，抓好落實(shí)，確保全面實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展**規(guī)劃。將自治區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展**規(guī)劃分解到每年的全區(qū)檔案工作計(jì)劃之中，落實(shí)到各地、州、市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，細(xì)化指標(biāo)，定期檢查，不折不扣地完成我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展**規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)目標(biāo)管理，建立科學(xué)的考核機(jī)制，量化指標(biāo)，明確職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展**規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。