導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作安排一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年國(guó)資監(jiān)管工作總的要求是：認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)和市委十屆八次全會(huì)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞鞏固提高國(guó)企改革成果,加快推進(jìn)國(guó)企改革后續(xù)工作;立足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保證人民生活需要，整合國(guó)有資源，調(diào)整國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu);貫徹國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的政策法規(guī)，積極探索適合我市實(shí)際的監(jiān)管方式，提高科學(xué)監(jiān)管水平；指導(dǎo)國(guó)有控股企業(yè)加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；按照中央及上級(jí)黨委的部署，研究現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度下企業(yè)黨建工作的新途徑、新辦法。

一、鞏固國(guó)企改革成果，努力做好后續(xù)工作

（一）加快推進(jìn)國(guó)企改革終結(jié)工作

1、結(jié)合資產(chǎn)處置盡快償付職工勞動(dòng)債權(quán)

針對(duì)先行理順職工勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)職工勞動(dòng)債權(quán)尚未償付到位、退休人員未來(lái)權(quán)益保障所需成本未落實(shí)到位、企業(yè)存量資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)還未處置到位等實(shí)際問(wèn)題，將通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工承債收購(gòu)改制企業(yè)、利用企業(yè)占用的公企房抵補(bǔ)職工勞動(dòng)債權(quán)、籌措和補(bǔ)充一定量的資金等方式，予以徹底解決。

2、加快推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)操作

今年的破產(chǎn)工作，將本著突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)的原則，對(duì)具備破產(chǎn)條件的企業(yè)加快實(shí)施破產(chǎn)。對(duì)已經(jīng)處在破產(chǎn)程序中的企業(yè)，積極協(xié)調(diào)法院及相關(guān)部門(mén)，盡快終結(jié)破產(chǎn)程序。對(duì)先行理順職工勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)，擬進(jìn)行破產(chǎn)的，力爭(zhēng)盡快組織進(jìn)入程序，并按照省里提出的“債務(wù)處理到位”的要求，本著先易后難、有收購(gòu)對(duì)象和重組題材優(yōu)先、確保穩(wěn)定的原則，分類(lèi)操作，盡快處置。

3、積極落實(shí)大型企業(yè)招商引資工作，實(shí)現(xiàn)發(fā)展

對(duì)已經(jīng)簽訂合資合作合同的，指導(dǎo)企業(yè)按照合同的內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)；已有合資合作意向、還沒(méi)有簽訂合同的，引導(dǎo)企業(yè)以積極的態(tài)度，充分利用國(guó)家給予東北老工業(yè)基地的扶持政策和省市政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策，主動(dòng)向合資合作方推介本企業(yè)的品牌、產(chǎn)品、裝備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，取得對(duì)方的認(rèn)可，簽訂合資合作合同；沒(méi)有尋找到合資合作伙伴的，協(xié)助企業(yè)通過(guò)各種渠道盡快找到理想的合資合作伙伴。

（二）扎實(shí)搞好改革企業(yè)驗(yàn)收工作

我市國(guó)企改革驗(yàn)收方案已經(jīng)下發(fā)，并已由政府各有關(guān)部門(mén)組成了聯(lián)合驗(yàn)收組，對(duì)有關(guān)工作已進(jìn)行了部署并對(duì)已完成資產(chǎn)交割的企業(yè)進(jìn)行了全面驗(yàn)收。今年將繼續(xù)按照《*市國(guó)企改革驗(yàn)收工作方案》及省里驗(yàn)收工作會(huì)議的要求，組織驗(yàn)收工作組按計(jì)劃集中到各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、集團(tuán)公司進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)驗(yàn)收國(guó)有資產(chǎn)處置、職工權(quán)益保障、改革政策落實(shí)、補(bǔ)充資金使用、相關(guān)權(quán)證辦理等方面內(nèi)容，逐戶簽署驗(yàn)收結(jié)論意見(jiàn)，并將驗(yàn)收結(jié)果作為我市國(guó)企改革工作的歷史性證明，存檔備案。

（三）積極推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整

按照國(guó)家確定“十一五”產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策綱要，結(jié)合我市實(shí)際，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的原則，著力做好國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。加強(qiáng)資源有效配置，結(jié)合存量資源整合，采取引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴增資入股或向非國(guó)有資本轉(zhuǎn)讓等形式，減持國(guó)有股權(quán)，降低國(guó)有股比重，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率，努力實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。推進(jìn)國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)的調(diào)整重組，通過(guò)國(guó)有參股和政策引導(dǎo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和既有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極開(kāi)展聯(lián)合重組，集聚資源，進(jìn)一步做強(qiáng)做大，培育和發(fā)展主業(yè)突出、技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制靈活、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。

（四）深入搞好國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新

通過(guò)培訓(xùn)等方式，指導(dǎo)改制后國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)學(xué)好用好修改后的《公司法》，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能夠結(jié)合企業(yè)制度創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換的實(shí)際，對(duì)新《公司法》真正學(xué)懂弄通，在經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制上實(shí)現(xiàn)徹底轉(zhuǎn)變。同時(shí)，集中力量，組織和指導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革，重塑企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，嚴(yán)格按市場(chǎng)軌跡運(yùn)行，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在發(fā)展活力。

（五）做好接訪、息訪工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

落實(shí)信訪工作責(zé)任制，督導(dǎo)企業(yè)把信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作作為今年的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，明確工作目標(biāo)，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，將繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)做好國(guó)企改革涉及到的相關(guān)政策咨詢和研究工作，對(duì)涉及職責(zé)范圍內(nèi)的事件，積極主動(dòng)做好接待、解釋工作。

二、積極探索新形勢(shì)下國(guó)資監(jiān)管工作新途徑

（一）進(jìn)一步搞好國(guó)資監(jiān)管的制度體系建設(shè)

今年將依據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定，繼續(xù)完善國(guó)資監(jiān)管的制度體系，將出臺(tái)《*市市直企業(yè)國(guó)有資本收益收繳暫行辦法》、《關(guān)于推進(jìn)我市上市公司股權(quán)分置改革的工作意見(jiàn)》等，并建立健全重大投資項(xiàng)目論證考核報(bào)告制、重大投資跟蹤評(píng)價(jià)制，以及重大投資決策失誤責(zé)任追究制度。鞏固清產(chǎn)核資成果，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管，制定實(shí)施《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究辦法》，不斷規(guī)范重大決策責(zé)任的追究程序和辦法。進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，適時(shí)全面推行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，把年度考核與任期考核更好地結(jié)合起來(lái)，努力使經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核做到更客觀、更科學(xué)，更能體現(xiàn)不同行業(yè)、不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，保證考核工作的公正性和準(zhǔn)確性。規(guī)范和完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的收入分配辦法，合理控制企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與職工工資水平的比例，進(jìn)一步理順?lè)峙潢P(guān)系。

（二）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革工作

根據(jù)國(guó)家關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革精神，制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)我市上市公司股權(quán)分置改革的工作意見(jiàn)》，積極推進(jìn)控股上市公司股權(quán)分置改革。按照統(tǒng)一部署、分散決策、穩(wěn)妥有序、成熟一家推出一家的原則，指導(dǎo)控股的上市公司，認(rèn)真研究難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新思維，抓緊完善股權(quán)分置改革方案，盡快完成股權(quán)分置改革。規(guī)范行使國(guó)有股東的權(quán)利，提高上市公司的整體質(zhì)量。

（三）積極穩(wěn)妥地做好廠辦大集體改革試點(diǎn)工作

根據(jù)國(guó)家上市公司股權(quán)分置改革精神，制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)我市上市公司股權(quán)分置改革的工作意見(jiàn)》，積極推進(jìn)控股上市公司股權(quán)分置改革。按照統(tǒng)一部署、分散決策、穩(wěn)妥有序、成熟一家推出一家的原則，指導(dǎo)控股的上市公司，認(rèn)真研究難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新思維，抓緊完善股權(quán)分置改革方案，盡快完成股權(quán)分置改革。規(guī)范行使國(guó)有股東的權(quán)利，提高上市公司的整體質(zhì)量。

（四）切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作

全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合新頒發(fā)的《*市安全生產(chǎn)條例》，建立層級(jí)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任人制度，努力構(gòu)建起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，完善安全生產(chǎn)管理制度和監(jiān)管、檢查體系，建立健全安全生產(chǎn)事故逐級(jí)報(bào)告制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的全員培訓(xùn)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)，配合市政府相關(guān)部門(mén)組織綜合性安全檢查，重點(diǎn)解決好安全隱患排查和治理工作。

三、鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，將國(guó)企黨建工作推上一個(gè)新臺(tái)階，將繼續(xù)探索國(guó)企黨建工作新途徑，豐富新載體，實(shí)現(xiàn)新突破，開(kāi)創(chuàng)新局面。

（一）積極探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理新途徑

以完善制度為重點(diǎn)，以體制與機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高領(lǐng)導(dǎo)人員整體素質(zhì)為方向，以適應(yīng)企業(yè)改革與發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持管資產(chǎn)、管人、管事的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍的科學(xué)管理，為我市國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供強(qiáng)有力的組織保證。

一是建立市場(chǎng)化擇人與組織委派相結(jié)合的選任機(jī)制，拿出一定比例的崗位，采取內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選拔市直企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，實(shí)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用從“組織配置”向“組織配置與市場(chǎng)配置相結(jié)合”轉(zhuǎn)變。

二是建立符合投資主體多元化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制，針對(duì)改革后企業(yè)組織形式及領(lǐng)導(dǎo)人員身份的變化，推行崗位身份制度，分類(lèi)制定規(guī)則，實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理從“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。

三是建立與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理相配套的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督約束從“外部監(jiān)督”向“外部監(jiān)督和內(nèi)部制衡相結(jié)合”的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步開(kāi)展外派監(jiān)事會(huì)及外派監(jiān)事的試點(diǎn)工作，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推開(kāi)。

四是建立以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)的全面提高和資源的優(yōu)化配置及合理流動(dòng)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，圍繞公司法、證券法等法律法規(guī)及與業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)，通過(guò)多種方式進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)，努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的經(jīng)營(yíng)能力、法律意識(shí)和政策水平。

五是建立改制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員人才庫(kù)。對(duì)已經(jīng)完成改革任務(wù)的原國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，納入人才庫(kù)管理，并適時(shí)向有關(guān)單位或部門(mén)推薦，努力為他們創(chuàng)造發(fā)展的空間和機(jī)遇。

（二）努力實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建工作新突破

進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《中央組織部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》，圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，更好地發(fā)揮企業(yè)黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。對(duì)改制后企業(yè)黨建工作加大探索力度，開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步找準(zhǔn)存在的問(wèn)題、分析生成的原因、研究解決的對(duì)策，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力在工作思路和方法上實(shí)現(xiàn)新突破。要不斷完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)黨委充分發(fā)揮政治核心作用提供強(qiáng)有力的制度保證。積極穩(wěn)妥地做好改革后企業(yè)黨組織關(guān)系的屬地劃轉(zhuǎn)工作，并將與黨組織關(guān)系相關(guān)聯(lián)的管理內(nèi)容，如工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的關(guān)系及社會(huì)治安綜合治理等工作，一并移交屬地管理，保證各方面工作不出現(xiàn)真空或懸空。

（三）不斷豐富宣傳思想工作新載體

進(jìn)一步深化企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，把企業(yè)文化建設(shè)融入到企業(yè)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過(guò)程。指導(dǎo)企業(yè)要從本行業(yè)、本企業(yè)的特點(diǎn)和需要出發(fā)，在深入研討、廣泛交流、學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，制定并組織實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略，努力形成具有時(shí)代氣息、健康向上、展現(xiàn)獨(dú)特魅力、善于凝聚人心的先進(jìn)的企業(yè)文化。通過(guò)各種宣傳手段和輿論工具，不斷激發(fā)職工的創(chuàng)造性，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，為培養(yǎng)“四有”員工隊(duì)伍、提高企業(yè)影響力、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)的文化和思想基礎(chǔ)。繼續(xù)做好職工的思想政治工作，引導(dǎo)廣大職工理解、支持和參與改革，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

（四）繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面

圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，通過(guò)有效的監(jiān)督約束機(jī)制，從源頭治理和預(yù)防腐敗。加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。加強(qiáng)執(zhí)法效能監(jiān)察工作，逐步擴(kuò)大監(jiān)察范圍，對(duì)所立項(xiàng)目，從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目決策程序、資金額度、資金來(lái)源等方面進(jìn)行監(jiān)察。加強(qiáng)窗口行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作落到實(shí)處。