基礎(chǔ)性研究工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-08-23 03:37:00
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中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》明確指出:"必須堅(jiān)持近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重大社會(huì)公益科研工作。重大突破性創(chuàng)新要著眼于從基礎(chǔ)研究抓起,不斷形成新思想、新理論、新工藝,為應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)提供源泉,增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新的能力"。為明確**時(shí)期我省基礎(chǔ)性研究發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和方向重點(diǎn),促進(jìn)科技持續(xù)創(chuàng)新能力的提高,特編制本計(jì)劃。
一、**基礎(chǔ)性研究發(fā)展回顧
**期間,隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和"科教興省"戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我省的基礎(chǔ)性研究取得了可喜的成績。自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)增長較快,應(yīng)用基礎(chǔ)研究得到加強(qiáng)。**年至**年的五年中,省財(cái)政撥款省自然科學(xué)基金4200萬元,共計(jì)資助了面上項(xiàng)目853項(xiàng),青年科技人才50位,重點(diǎn)項(xiàng)目12項(xiàng)。有100多項(xiàng)基礎(chǔ)性研究成果獲得國家級(jí)及省部級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì),其中60多項(xiàng)為國家級(jí)和省部二等獎(jiǎng)以上;有些成果也已應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)際,并取得很好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。全省已有國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究開發(fā)中心85個(gè),國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科13個(gè),省級(jí)高新技術(shù)研究開發(fā)中心43個(gè),省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心117個(gè)。研究隊(duì)伍得到加強(qiáng),優(yōu)秀青年科技人才不斷涌現(xiàn)。建立了以高等院校和重點(diǎn)研究院所科技人員為主的基礎(chǔ)性研究隊(duì)伍,約有4000余人參與了基礎(chǔ)性研究工作。**期間,我省科技人員獲國家自然科學(xué)基金各類項(xiàng)目資助862項(xiàng),居全國第7位;經(jīng)費(fèi)14342.9萬元,居第8位;獲項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)均比"八五"上升了一位。
雖然我省基礎(chǔ)性研究不斷取得新成績,但與北京、上海等強(qiáng)省比較還有較大差距,還存在不少困難與問題。我省基礎(chǔ)性研究自主創(chuàng)新能力有待提高,為解決國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題提供科學(xué)支撐有待加強(qiáng)。學(xué)術(shù)帶頭人短缺,在國內(nèi)外有名望的專家少,優(yōu)秀年輕人才流失仍然相當(dāng)嚴(yán)重,研究隊(duì)伍的整體水平亟待加強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)投入年年有增長,但力度偏弱,造成基礎(chǔ)性研究領(lǐng)域千軍萬馬爭經(jīng)費(fèi)。我省自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目在限額申報(bào)和低資助強(qiáng)度前提下資助率仍為20%左右;同時(shí),在有限經(jīng)費(fèi)投入和管理水平不高的情況下,造成目標(biāo)不集中,重點(diǎn)不突出,難以開展深入的、高水平的研究工作。激勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制和環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng),特別是研究機(jī)構(gòu)不開放,團(tuán)結(jié)協(xié)作困難多,儀器設(shè)備老化等問題制約我省基礎(chǔ)性研究的發(fā)展。
二、發(fā)展基礎(chǔ)性研究的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
我省基礎(chǔ)性研究要堅(jiān)決貫徹《中共中央關(guān)于制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》精神和省委、省政府提出的科教興省、建設(shè)科技強(qiáng)省的戰(zhàn)略,緊緊圍繞提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的總體要求,進(jìn)一步落"創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化"的科技方針,堅(jiān)持以發(fā)展為硬道理,以改革為動(dòng)力,以創(chuàng)新為靈魂,以服務(wù)于產(chǎn)業(yè)化為宗旨。省自然科學(xué)基金要優(yōu)化資助結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn),重視人才,強(qiáng)調(diào)聯(lián)合,強(qiáng)化基礎(chǔ)性研究創(chuàng)新能力,優(yōu)勢學(xué)科自我發(fā)展能力和為發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的能力;要突出以我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為主導(dǎo),堅(jiān)持"突出重點(diǎn),有所為、有所不為"原則,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),部署和資助對(duì)我省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有帶動(dòng)作用的基礎(chǔ)性研究課題。
(二)基本原則
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,在實(shí)際工作中要做到"四堅(jiān)持一加強(qiáng)":
--堅(jiān)持"創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、集成",為我省中心任務(wù)服務(wù)的思想;
--堅(jiān)持以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為重點(diǎn)的資助方向;
--堅(jiān)持以高新技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主的結(jié)構(gòu);
--堅(jiān)持以培養(yǎng)中青年科技人才為重要的任務(wù);
--加強(qiáng)支持有我省特色、并在全國有一定地位的優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)理論研究。
三、總體發(fā)展目標(biāo)
--全面提高以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主體的基礎(chǔ)性研究水平,增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力,提高解決國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展深層次重大科學(xué)問題的能力,使之與我省的經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng),為我省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
--促成我省基礎(chǔ)性研究的骨干力量的聯(lián)合,并加強(qiáng)與國內(nèi)外的知名實(shí)驗(yàn)室合作,緊緊圍繞我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中重要科學(xué)問題,開展多學(xué)科研究。**期間,安排重點(diǎn)基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目50項(xiàng),在此基礎(chǔ)上,為全省提供"主動(dòng)設(shè)計(jì)"重大科技項(xiàng)目20項(xiàng)左右;同時(shí),配合國家的部署,重點(diǎn)支持10個(gè)左右學(xué)科前沿的研究,力求達(dá)到國際先進(jìn)水平。
--在**期間支持50名青年科技人才的基礎(chǔ)上,**期間,繼續(xù)培養(yǎng)和吸引50名適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展需要的、富有創(chuàng)新精神的、在國內(nèi)有相當(dāng)影響的優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人;在此基礎(chǔ)上,要造就10名得到國內(nèi)公認(rèn)的頂尖人才,并形成一個(gè)基礎(chǔ)性研究人才群體。
四、優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域
根據(jù)浙江優(yōu)勢、特色和需要,我省發(fā)展基礎(chǔ)性研究以下述標(biāo)準(zhǔn)選擇重點(diǎn)研究領(lǐng)域和發(fā)展方向:
--符合當(dāng)今國際科技發(fā)展趨勢,具有強(qiáng)烈應(yīng)用前景、能夠提升我省技術(shù)創(chuàng)新能力或增強(qiáng)我省科技實(shí)力的研究方向;
--我省具有學(xué)科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢、有望取得重要突破而形成高技術(shù)"制高點(diǎn)"或"爭一席之地"的研究方向;
--對(duì)我省未來高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義和帶動(dòng)性作用的研究方向。
(一)農(nóng)業(yè)科學(xué)與生物技術(shù)
1.動(dòng)植物重要基因控制技術(shù)
以具有浙江省特色的動(dòng)植物為主要研究對(duì)象,開展動(dòng)植物重要基因控制技術(shù)研究。例如,研究品質(zhì)、產(chǎn)量、抗性等主要經(jīng)濟(jì)性狀的遺傳規(guī)律、基因定位與克隆、基因與環(huán)境的相互作用;動(dòng)植物基因工程高效率轉(zhuǎn)化體系及轉(zhuǎn)基因生物的安全性研究;高效、低價(jià)的分子標(biāo)記輔助選擇技術(shù)體系;動(dòng)植物繁殖力和雜種優(yōu)勢形成的分子機(jī)理;基因DNA芯片和蛋白質(zhì)芯片的研制;生物芯片在動(dòng)植物基因檢測和疾病檢測中的應(yīng)用。
2.動(dòng)植物重大病蟲害可持續(xù)控制基礎(chǔ)性研究
包括重要?jiǎng)又参锊∠x害發(fā)生的生態(tài)機(jī)制和分子基礎(chǔ)研究;病蟲害變異與流行關(guān)系;生物農(nóng)藥及新農(nóng)藥研制與應(yīng)用的基礎(chǔ)研究;生物多樣性對(duì)害蟲的自然控制力的研究;突發(fā)性、流行性病蟲的預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)及其對(duì)生態(tài)功能的影響。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)后基礎(chǔ)研究
主要包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后保鮮、儲(chǔ)藏、加工等應(yīng)用基礎(chǔ)研究,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)后貯藏中產(chǎn)前病蟲為害機(jī)理及產(chǎn)后生物學(xué)基礎(chǔ)研究;通過基因工程技術(shù)改進(jìn)和提高農(nóng)產(chǎn)品的抗衰老功能的研究;通過重組DNA技術(shù)改良和培育優(yōu)質(zhì)發(fā)酵工程菌基礎(chǔ)研究;具有特殊保健功能的天然植物成分的結(jié)構(gòu)分析、精提、改性及構(gòu)效、量效關(guān)系研究。
4.農(nóng)業(yè)資源高效利用與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
包括發(fā)掘動(dòng)植物品種新的基因資源以及抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的品種資源,為建立具有我省優(yōu)勢和特色的農(nóng)業(yè)動(dòng)植物種質(zhì)資源基因庫、胚胎庫、資源和數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ);高效、節(jié)本、低耗的輕型栽培技術(shù)的基礎(chǔ)研究;農(nóng)業(yè)生態(tài)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能調(diào)節(jié)研究。
(二)醫(yī)藥科學(xué)
1.生物制藥的基礎(chǔ)性研究
主要包括開發(fā)基因工程藥物、新型藥物(反義核酸、核酸等)和疫苗(核酸疫苗、治療疫苗)等的基礎(chǔ)性、前期性研究工作。
2.現(xiàn)代中藥的基礎(chǔ)性研究
包括在中醫(yī)基礎(chǔ)理論指導(dǎo)下,利用科學(xué)先進(jìn)的研究方法,確定中藥的有效部位或有效成分,并進(jìn)行最大限度的提取和分離;根據(jù)藥物動(dòng)力學(xué)及相關(guān)學(xué)科知識(shí),進(jìn)行中藥的新劑型研究。
3.創(chuàng)新藥物開發(fā)支持體系的研究
如開展建立分子模型、細(xì)胞模型、動(dòng)物模型等新藥篩選系統(tǒng)的基礎(chǔ)性研究;參考國際規(guī)范,建立藥效的客觀評(píng)價(jià)體系,利用計(jì)算機(jī)分析技術(shù)制定量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4.重要疾病基因、功能基因的研究
包括從疾病基因、功能基因著手,研究我省主要疾病的發(fā)生機(jī)理、早期診斷和防治手段。
(三)材料科學(xué)
1.新型金屬功能材料的研究
新型高性能納米功能材料的基礎(chǔ)性研究;新型高性能催化材料和電催化材料的基礎(chǔ)性研究;新型高性能磁性材料及其表面處理的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;新型儲(chǔ)能材料的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;金屬功能材料與新型金屬間化合物的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;與半導(dǎo)體和信息產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的新型電子信息材料和器件的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
2.新型無機(jī)非金屬材料的研究
硅單晶的生長、加工以及缺陷和雜質(zhì)的基礎(chǔ)性研究;新型光電子材料的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;新型人工晶體材料的相關(guān)應(yīng)用基礎(chǔ)研究;微波介質(zhì)材料及新型敏感材料的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;新型光電復(fù)合薄膜與低維材料的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
3.新型高分子材料的研究
聚烯烴高性能化的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;高性能分離膜材料的研究;具有光電磁等特性的功能高分子材料的制備和應(yīng)用基礎(chǔ)研究;無公害可降解高分子材料制備的基礎(chǔ)研究;高分子材料聚集態(tài)結(jié)構(gòu)的形成、變化及調(diào)控;具有特殊功能的新型紡織纖維的復(fù)合、深加工及后處理等相關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
4.交叉領(lǐng)域新材料的研究
與化工、能源、環(huán)境、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)等交叉的新材料領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究,諸如精細(xì)化學(xué)品材料、新型電池材料、醫(yī)用生物材料、環(huán)境友好材料和電子化工材料等的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
(四)信息科學(xué)與自動(dòng)化
1.軟件與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)性研究
網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)中多媒體信息的壓縮、傳輸、搜索等重要問題的基礎(chǔ)性研究;新一代Internet技術(shù)涉及的關(guān)鍵理論與技術(shù);電子商務(wù)相關(guān)的技術(shù)關(guān)鍵及網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)的基礎(chǔ)性研究。
2.通信與微電子技術(shù)的基礎(chǔ)性研究
多媒體移動(dòng)通信及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中的網(wǎng)絡(luò)與智能化、軟件無線電、數(shù)字信號(hào)處理等技術(shù)的基礎(chǔ)研究;系統(tǒng)集成(SoC)設(shè)計(jì)方法學(xué)及相關(guān)技術(shù);新型集成電路設(shè)計(jì)理論及技術(shù)基礎(chǔ)研究;新型數(shù)字電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
3.自動(dòng)化及相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)性研究
復(fù)雜過程的實(shí)時(shí)控制與優(yōu)化管理;先進(jìn)制造技術(shù)與裝備自動(dòng)化;自動(dòng)化在農(nóng)業(yè)、交通、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
4.光機(jī)電一體化的基礎(chǔ)性研究
光機(jī)電一體化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)平臺(tái)技術(shù);光機(jī)電多媒介集成技術(shù)與系統(tǒng);微小尺度光機(jī)電器件與系統(tǒng)等。
(五)資源與環(huán)境科學(xué)
1.環(huán)境污染過程及控制、修復(fù)原理研究
包括我省城市復(fù)合型大氣污染的形成機(jī)制及控制對(duì)策;污染土壤和地下水修復(fù)技術(shù)的基礎(chǔ)性研究;非點(diǎn)源污染的過程、機(jī)理及時(shí)空變異規(guī)律研究;工業(yè)生態(tài)學(xué)原理及清潔生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;高濃度難降解有機(jī)廢水處理技術(shù)的基礎(chǔ)性研究;電磁污染、光污染和噪聲污染產(chǎn)生機(jī)理、分布規(guī)律以及控制技術(shù)的基礎(chǔ)性研究。
2.高強(qiáng)度自然資源開發(fā)利用及管理對(duì)策研究
包括我省淡水資源的保護(hù)與可持續(xù)利用的基礎(chǔ)性研究;森林環(huán)境質(zhì)量的演化及可持續(xù)利用的基礎(chǔ)性研究;生物資源、礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用的基礎(chǔ)性研究;我省區(qū)域性土壤環(huán)境質(zhì)量的演化及可持續(xù)利用的基礎(chǔ)性研究。
3.沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境演化規(guī)律及對(duì)策研究
包括海岸帶、河口海灣和近海生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)生產(chǎn)力的研究;圍墾灘涂的生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的演化過程與機(jī)理研究;赤潮、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的形成機(jī)理、預(yù)測與區(qū)域?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究。
4.固體廢棄物資源化的應(yīng)用基礎(chǔ)研究
包括我省城鎮(zhèn)垃圾和養(yǎng)殖場固體廢物資源化的應(yīng)用基礎(chǔ)研究;秸桿綜合利用技術(shù)的基礎(chǔ)研究等。
(六)具有一定優(yōu)勢的基礎(chǔ)學(xué)科
數(shù)學(xué)在21世紀(jì)的高科技領(lǐng)域及國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域中將發(fā)揮基礎(chǔ)的作用。我們應(yīng)該"重點(diǎn)扶持、辦出特點(diǎn)",把幾何分析、流形幾何與拓?fù)?、現(xiàn)代分析及其應(yīng)用、方程與動(dòng)力系統(tǒng)、群與代數(shù)及其表示論、極限理論與隨機(jī)分析,以及科學(xué)計(jì)算的方法與理論作為重點(diǎn)發(fā)展的研究方向。
對(duì)于物理學(xué)的支持要突出重點(diǎn),鼓勵(lì)原始創(chuàng)新,把研究重點(diǎn)放在光信息傳輸,量子光學(xué)與量子通訊,極端非線性光學(xué),原子團(tuán)簇物理,高溫超導(dǎo)電性研究,表面物理學(xué),介觀、納米和薄膜物理,高分子與生物物理,格點(diǎn)規(guī)范理論和計(jì)算物理及非線性物理學(xué)等領(lǐng)域。特別要在光學(xué)和凝聚態(tài)領(lǐng)域中加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,直接推動(dòng)我省高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
同時(shí),對(duì)其他一些有我省特色和優(yōu)勢的基礎(chǔ)學(xué)科也要給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。此外,尤其要密切關(guān)注一些新興交叉學(xué)科的發(fā)展,配合國家的部署,對(duì)我省有能力開展研究,搶占"高地"工作給予及時(shí)地支持。
五、主要措施
科學(xué)基金制是目前我國資助基礎(chǔ)性研究的一種好的模式。在**期間,要實(shí)施"發(fā)揚(yáng)民主,尊重科學(xué),手續(xù)簡便,鼓勵(lì)創(chuàng)新"的評(píng)審原則和"鼓勵(lì)創(chuàng)新,允許失敗,實(shí)事求是,有所發(fā)現(xiàn)"的管理宗旨,堅(jiān)持依靠專家管理好基礎(chǔ)性研究。
(一)堅(jiān)持改革,科學(xué)管理
加強(qiáng)管理和體制創(chuàng)新,營造有利于源頭創(chuàng)新的資助環(huán)境,以管理創(chuàng)新來促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,以綜合集成來保證創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
1.強(qiáng)化綜合集成,提高科研績效。基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究是科技鏈中兩個(gè)重要環(huán)節(jié);人才培養(yǎng)與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是科技工作兩項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。必須改變塊狀管理模式,用綜合集成的思路,促進(jìn)科技工作有機(jī)結(jié)合,提高整體效益。
2.項(xiàng)目的申請(qǐng)?jiān)u審辦法,建立有利于源頭創(chuàng)新的評(píng)審機(jī)制。按照公開、公平、公正的原則,規(guī)范辦事程序,實(shí)行項(xiàng)目公開申報(bào),公開評(píng)審,公布結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,要使創(chuàng)新性的思想能得到及時(shí)地體現(xiàn)和支持。繼續(xù)推行"雙盲"評(píng)議辦法,并建立基金評(píng)審的各學(xué)科首席科學(xué)顧問制度。要完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,重點(diǎn)突出創(chuàng)新,與浙江科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度以及研究結(jié)果可擴(kuò)散性等方面的評(píng)價(jià)。
3.強(qiáng)化專家?guī)斓慕ㄔO(shè),擴(kuò)大評(píng)審專家選擇范圍,并要注重對(duì)專家本身的評(píng)估。要積極引導(dǎo)評(píng)審專家遵照"浙江目標(biāo)"的要求,科學(xué)、公正地履行評(píng)審職責(zé)。
4.積極鼓勵(lì)我省有實(shí)力的企業(yè),站到面向21世紀(jì)新形勢的戰(zhàn)略高度,參與對(duì)基礎(chǔ)性研究的支持。同時(shí),要鼓勵(lì)科研院所、科技型公司、大企業(yè)集團(tuán)的科技人員從創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的思想,從產(chǎn)業(yè)化的角度開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究。
(二)培養(yǎng)人才,形成"團(tuán)隊(duì)"
建設(shè)科技強(qiáng)省,人才是關(guān)鍵。要依靠政策導(dǎo)向,加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,建立培養(yǎng)和吸引人才的有效機(jī)制。
1.重視發(fā)展科研群體,形成"團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢",結(jié)合重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和重大項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)優(yōu)秀研究群體的前瞻性、創(chuàng)新性研究提供持續(xù)穩(wěn)定的支持,創(chuàng)造寬松的研究環(huán)境,培養(yǎng)造就一批高水平的研究小組。
2.強(qiáng)化青年科技人員的培養(yǎng)。首先,要進(jìn)一步用好青年科技人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金,資助學(xué)科要緊扣我省科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,資助對(duì)象的年齡要逐步前移,對(duì)其中優(yōu)秀者要繼續(xù)資助,培養(yǎng)成為國內(nèi)領(lǐng)先的頂尖人才。面上項(xiàng)目要逐步向35周歲以下青年科技人員傾斜,特別是剛出站的博士后和畢業(yè)不久的博士要給予及時(shí)的支持。注重從小單位、小人物中發(fā)現(xiàn)人才,要使那些有獨(dú)立思考、獨(dú)創(chuàng)精神的青年人才適時(shí)得到資助。
3.進(jìn)一步采取措施,保證基礎(chǔ)性研究隊(duì)伍的"流動(dòng)的穩(wěn)定",即在保證我省從事基礎(chǔ)性研究的科技人員基本數(shù)量情況下,要促進(jìn)新陳代謝,使我省基礎(chǔ)性研究隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)上合理化。
(三)加大投入,調(diào)整布局
到**年省自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)要達(dá)到2500萬元。在經(jīng)費(fèi)增加的情況下,省自然科學(xué)基金要從"綜合集成,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)"的高度,調(diào)整布局,進(jìn)一步加強(qiáng)為"浙江目標(biāo)"服務(wù)。首先,依靠專家編制好指南,銜接好基礎(chǔ)性研究與應(yīng)用研究、發(fā)展研究的關(guān)系,要引導(dǎo)科技人員在選題時(shí)做到"自由選題"與"浙江目標(biāo)"相結(jié)合;"科學(xué)意義"與"中心任務(wù)"相結(jié)合。第二,要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目安排,做好重點(diǎn)項(xiàng)目的"主動(dòng)設(shè)計(jì)"工作。第三,對(duì)面上項(xiàng)目要采取"控制規(guī)模,提高強(qiáng)度,拉開檔次,支持創(chuàng)新",保證其競爭性、科學(xué)性和公正性。第四,要安排一定額度的小額預(yù)算探索基金,鼓勵(lì)和支持青年科技人員大膽提出新思想,開展探索性研究。
(四)加大基礎(chǔ)性研究管理隊(duì)伍的建設(shè)
要十分重視吸引一批具有創(chuàng)新、集成能力的管理人才到基礎(chǔ)性研究管理中來,優(yōu)化管理隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),提高他們的政策水平、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。營造一種鼓勵(lì)管理人員勇于改革,努力探索的氛圍。
(五)積極開展國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和研究合作
要努力爭取參與國家重大基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持科學(xué)家以各種方式積極參與多種形式的國際合作和學(xué)術(shù)交流。要為國際高水平科學(xué)家和留學(xué)人員來我省服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。