導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)田水利基本建設(shè)活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

為了貫徹落實(shí)黨的十八大精神及中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的新需要，按照以人為本，遵循科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、全面規(guī)劃、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，興利除害結(jié)合，開(kāi)源節(jié)流并舉，以工程綜合效益為中心，以南羅水（下游段右岸）河道整治工程、中型灌區(qū)干渠改造配套、大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)2013年度斗渠建設(shè)、面上小型水利防滲加固、農(nóng)綜農(nóng)田整治、國(guó)土土地整理、水毀工程修復(fù)及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員社會(huì)各界力量，集資投勞，大力開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面維修加固水利工程，保證我縣水利工程安全運(yùn)行。提高其綜合利用能力，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有利條件。

二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

(一)目標(biāo)任務(wù)：新增旱澇保收面積0.86萬(wàn)畝，新增灌溉面積3.0萬(wàn)畝，恢復(fù)灌溉面積1.55萬(wàn)畝，改善灌溉面積2.95萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積1.07萬(wàn)畝，解決和改善2.07萬(wàn)人飲水安全，改造中低產(chǎn)田1.0萬(wàn)畝；增加蓄水能力10萬(wàn)立米，增加節(jié)水能力1500萬(wàn)立米。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，計(jì)劃完成土方85.94萬(wàn)立米，石方1.93萬(wàn)立米（其中：漿砌石0.99萬(wàn)立米），砼4.12萬(wàn)立米，草皮護(hù)坡28.76萬(wàn)平米。工程總投資12173.4萬(wàn)元，其中：中央投資3908.00萬(wàn)元、省投資2675.00萬(wàn)元、縣財(cái)政投資5464.40萬(wàn)元、群眾投工投勞折算投入126.00萬(wàn)元。

(二)工作重點(diǎn)

1、中小河流治理工程1宗：縣南羅水（下游段右岸）河道整治工程。

2、大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)斗渠工程1宗:。

3、面上小型水利防滲加固工程4宗：。

4、農(nóng)村飲水安全工程18宗：。

5、節(jié)水灌溉項(xiàng)目1宗：。

6、水毀工程修復(fù)：。

7、土地整理項(xiàng)目2宗：。

三、時(shí)間安排

根據(jù)冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)的特點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，今年農(nóng)田水利基本建設(shè)從2014年12月1日開(kāi)始，至2015年2月5日結(jié)束，歷時(shí)65天。分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段從2014年12月1日開(kāi)始對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目全面開(kāi)工，至2014年2月5日止，除大廣壩灌區(qū)干渠系統(tǒng)斗渠工程、道隆村北邊田節(jié)水灌溉工程外，重點(diǎn)項(xiàng)目均實(shí)施完成；第二階段從2014年12月10日開(kāi)始至2014年12月30日止，發(fā)動(dòng)全縣干部群眾全面維修石碌水庫(kù)干渠和小型水利工程渠道、水庫(kù)以及田洋整治的維修加固；第三階段從2015年1月2日開(kāi)始至2015年2月5日結(jié)束，對(duì)石碌水庫(kù)各分渠及農(nóng)田整治和重點(diǎn)小型水利工程渠道進(jìn)行維修加固。

四、主要措施

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)田水利基本建設(shè)，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。因此各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把冬季農(nóng)田基本建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體行動(dòng)。

為加強(qiáng)今冬明春農(nóng)田基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立縣冬修水利總指揮部。

總指揮部下設(shè)辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工、質(zhì)量監(jiān)督、宣傳、集資投勞等工作。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立冬修水利指揮部。此外，縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣機(jī)關(guān)包點(diǎn)單位要下到各自聯(lián)村進(jìn)企包干點(diǎn)，協(xié)調(diào)開(kāi)展冬修農(nóng)田水利建設(shè)工作。

（二）組織勞力，確保群眾投勞到位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，通過(guò)一事一議保證足夠的勞力投入。同時(shí)，動(dòng)員、發(fā)動(dòng)農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位干部職工及各行各業(yè)集資投勞，打一場(chǎng)冬季農(nóng)田基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。

（三）改革投入機(jī)制，加大投資力度

我縣需要維修加固的水利工程任務(wù)非常繁重。在資金投入上，要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)、誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，通過(guò)國(guó)家、省扶持一點(diǎn)，縣地財(cái)配套一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點(diǎn)，社會(huì)團(tuán)體資助一點(diǎn)和受益企業(yè)出一點(diǎn)等辦法，多元化、多渠道、多層次籌措資金。同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)，利益驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)公司、社會(huì)和群眾集資辦水利，合伙辦水利，以加大資金投入。

（四）樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面

為了高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量按時(shí)完成修復(fù)水毀工程和冬修任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于運(yùn)用典型來(lái)促進(jìn)水利工作的開(kāi)展。要根據(jù)自已的實(shí)際，水利工程的不同類型和特點(diǎn)，刻好樣板，樹(shù)好典型，以點(diǎn)帶面。做到有一塊高標(biāo)準(zhǔn)整治的田洋，有一條高標(biāo)準(zhǔn)配套防滲的渠道，有一宗高標(biāo)準(zhǔn)加固維修的水毀工程，使全縣今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。

（五）加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量

為了保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成這次農(nóng)田水利基本建設(shè)工程施工任務(wù)，縣總指揮部制訂了“冬修水利工程技術(shù)要求”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工單位都必須按技術(shù)要求施工。做到一把“尺子”統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各施工地段最少要配2名工程技術(shù)人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工地段及項(xiàng)目，除縣派的技術(shù)人員外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要自配2～4名施工員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入工地，坐陣指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)施工員，層層分點(diǎn)把關(guān)。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)主責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工管理，工程承包后要嚴(yán)格履行合同，不得層層轉(zhuǎn)包，確保工程質(zhì)量?？傊笓]部將不定時(shí)對(duì)各施工地段及項(xiàng)目組織檢查，一旦發(fā)現(xiàn)不合格的地段及項(xiàng)目立即責(zé)令返工。經(jīng)第二次檢查發(fā)現(xiàn)返工不合格的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）持續(xù)推進(jìn)水利工程管理體制改革

根據(jù)新的治水思路的要求，努力建立水務(wù)一體化管理模式，實(shí)行水資源統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用。積極探索水利工程設(shè)施有效的管理機(jī)制。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)、誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”的原則，明晰所有權(quán)。對(duì)于農(nóng)戶自用的微型工程，除了落實(shí)縣配套資金外，要通過(guò)“一事一議”的原則，發(fā)動(dòng)群眾集資投勞，實(shí)行“自建、自用”，管好管活小型水利工程，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善小型水利工程水管體制改革，配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員及其小型水利工程管理人員。

（七）做好宣傳發(fā)動(dòng)工作

利用電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、出墻報(bào)等形式，大張旗鼓地宣傳《中華人民共和國(guó)水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水利法律、法規(guī)，宣傳農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重要意義，造成一種聲勢(shì)，營(yíng)造全縣大興冬修水利高潮的氛圍

（八）檢查驗(yàn)收

總指揮部將抽調(diào)5名技術(shù)干部組成檢查驗(yàn)收小組在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分二次對(duì)各鎮(zhèn)、各施工單位所施工的地段及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)比。第一次驗(yàn)收評(píng)比時(shí)間為2015年1月3日；第二次驗(yàn)收評(píng)比時(shí)間為2015年2月6日，每次檢查驗(yàn)收對(duì)達(dá)標(biāo)前三名的鎮(zhèn)給予通報(bào)表彰，對(duì)未達(dá)標(biāo)后三名的鎮(zhèn)給予警告。最后進(jìn)行總評(píng)，總評(píng)時(shí)間定初定為2015年2月10日。評(píng)比辦法實(shí)行百分制計(jì)分法，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)表現(xiàn)差的單位和單位領(lǐng)導(dǎo)要通報(bào)批評(píng)或扣分。