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今年以來，我區(qū)認真貫徹中央、省、市、區(qū)政法工作部署，將矛盾糾紛化解作為政法三項重點工作之一，始終堅持“打防并舉，以防為主”的工作方針，著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用，全力精心構筑矛盾糾紛大調(diào)解機制，努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，有力地維護了社會的整體穩(wěn)定，保障我區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

一、健全調(diào)解組織網(wǎng)絡，加強調(diào)解人員培訓

今年以來，我區(qū)高度重視大調(diào)解工作，把大調(diào)解工作作為維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的一項基礎性工作，作為建設“平安園區(qū)”、“法治園區(qū)”的重要抓手，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，密切關注本轄區(qū)內(nèi)社會政治、經(jīng)濟形勢，廣泛收集社情民意，及時排查影響社會穩(wěn)定的突出問題和主要矛盾，認真負責做好調(diào)處化解工作。堅持“及時排查、及時調(diào)處、工作在前、預防在前”的原則，努力將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。目前全區(qū)已建立了社會管理工作站、調(diào)解小組。

為了深入推進大調(diào)解機制建設提升年和化解矛盾糾紛專項攻堅活動的開展，進一步提高基層人民調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)，組織相關人員學習《人民調(diào)解工作概論》、《涉農(nóng)專業(yè)維權知識》、《交通事故賠償糾紛的認定與處理》、《訴調(diào)對接工作中的人民調(diào)解工作》等四個專題的內(nèi)容。

二、深入開展三項活動，全面構筑維穩(wěn)防線

開展社會治安重點地區(qū)排查整治專項活動、大調(diào)解機制提升年活動和化解矛盾糾紛專項攻堅活動是今年大調(diào)解工作三項重要活動，充分發(fā)揮政法系統(tǒng)職能服務大局、積極應對當前國際國內(nèi)復雜形勢的一項重要舉措。今年，我區(qū)專門召開全區(qū)大調(diào)解工作推進會議，對全區(qū)深入推進“大調(diào)解機制提升年”活動和化解矛盾糾紛專項攻堅活動作了具體安排部署。要求全區(qū)各單位、各部門在下一步工作中，努力做到：進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，強化維護社會穩(wěn)定的使命感、緊迫感和責任感；進一步明確目標、突出重點，全面提升我區(qū)“大調(diào)解”機制建設水平；進一步加強領導、強化管理，確保各項工作任務落到實處。

充分發(fā)揮各類調(diào)解組織扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷的特點和優(yōu)勢，深入村組、社區(qū)、廠礦、企業(yè)全方位排查摸底，了解糾紛信息。特別是社會重點治安地區(qū)和矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)，有針對性地開展重點排查，全面掌握越級上訪、矛盾糾紛隱患、涉黑涉毒、民族分裂等苗頭線索，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。充分認識到社會矛盾糾紛是社情民意的重要反映，加強對社會矛盾糾紛的分析是掌握社情民意的重要內(nèi)容，是提高調(diào)解能力，推動大調(diào)解機制創(chuàng)新的實際步驟。在區(qū)調(diào)處中心建立矛盾糾紛分析報告制度，區(qū)調(diào)處中心實行一月排查月分析，從總體、分類、隱患、個案、研判等幾個方面分析當月矛盾糾紛的排查情況。通過對社會矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展情況的分析，及時反映社情民意，傳遞群眾合理的利益訴求，努力從源頭上預防和減少社會矛盾糾紛；研究各種矛盾糾紛的動態(tài)、特點和對策，有針對性地做好預防調(diào)解工作，為黨委、政府依法妥善解決矛盾糾紛提供決策依據(jù)，最大限度地預防和減少發(fā)生有重大影響的群體性事件。對排查出來的矛盾糾紛，以及以往工作中遺留下來或黨委、政府交辦的矛盾糾紛，有關部門委托移交的矛盾糾紛，分清輕重緩急，制定有針對性的調(diào)解預案，采取分片包干的方式，明確專人負責調(diào)解，一抓到底。在化解陳年積怨的同時，積極預防化解新的矛盾糾紛，確保矛盾不堆積、糾紛不激化，全力筑牢維護社會穩(wěn)定第一防線。

三、下半年工作打算

一是進一步健全大調(diào)解體系。做到調(diào)處服務中心機構健全，制度完善，人員到位，切實保障大調(diào)解各級組織網(wǎng)絡管理規(guī)范，運行有效。

二是進一步開展大調(diào)解機制提升活動。整合各類調(diào)解資源，進一步推動社會矛盾大調(diào)解機制的鞏固、完善和創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“三升三降三確保”的目標，切實維護和區(qū)的社會和諧穩(wěn)定。

三是進一步深入推進矛盾糾紛化解攻堅活動。加大矛盾糾紛排查調(diào)處，從源頭上控制矛盾糾紛多發(fā)的勢頭，對已掌握的和排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛及進做好化解工作，重點做好積案清理和疑難糾紛的化解。

四是進一步加強調(diào)解員隊伍建設。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求，選好配強調(diào)解隊伍。加強調(diào)解員教育培訓和管理，著力建設一支政治強、業(yè)務精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊伍。