城建局前三季度工作總結(jié)

時間:2022-10-20 10:28:09

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城建局前三季度工作總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委縣、縣政府實(shí)施的“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)“四個新”的要求,從我縣的實(shí)際出發(fā),服從服務(wù)于全縣創(chuàng)建和諧社會的大局,堅(jiān)持以人為本,以項(xiàng)目建設(shè)為核心,按照抓住重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)和完善亮點(diǎn)的工作思路,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)?,F(xiàn)將2013年前三季度工作總結(jié)如下:

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全縣城市建設(shè)資金投入4.09億元,其中:城市市政基礎(chǔ)設(shè)施投入1.6億元,公共設(shè)施建設(shè)投入1.23億元,保障性住房投入0.5億元,房地產(chǎn)開發(fā)投入1.16億元。人均道路面積12平方米,公園綠地面積14.7平方米。城區(qū)達(dá)10平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)45%,城區(qū)人口7.69萬人?!?/p>

一、強(qiáng)規(guī)劃,提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位

1.規(guī)劃編制有新推進(jìn)。為了貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新要求,在《縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《縣城區(qū)總體規(guī)劃(2004-2020)》指導(dǎo)下,各項(xiàng)規(guī)劃全面啟動:一是由省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《<縣城市總體規(guī)劃(2004-2020年)>實(shí)施評估報告》、《縣城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》初步方案、《縣鎮(zhèn)周田歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃》已完成。二是鎮(zhèn)、鎮(zhèn)已完成新一輪的總規(guī)編制;鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)已啟動新一輪總規(guī)編制工作。三是已全面完成今年20戶以上土坯房42個集中建設(shè)點(diǎn)的規(guī)劃編制。

2.規(guī)劃管理有新舉措。一是圍繞《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施和針對城區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象,認(rèn)真做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳工作,3月中旬結(jié)合綜合維穩(wěn)宣傳月活動,在原縣委廣場門口開展一系列有規(guī)模、有影響、效果好的宣傳活動,并在主要街道、各物業(yè)小區(qū)發(fā)放宣傳資料1000余份,同時出動宣傳車,設(shè)立咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾咨詢近千人次。今年前三季度以來共排查矛盾糾紛25起,對違章建筑戶下發(fā)責(zé)令停建通知書共30份,行政處罰告知書共25份,對嚴(yán)重影響規(guī)劃實(shí)施違章建筑強(qiáng)制拆除6起,有效的遏制了違章建筑的蔓延勢頭,保證了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,規(guī)范規(guī)劃放樣、驗(yàn)線程序,嚴(yán)格控制好“五線”、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率及配套設(shè)施指標(biāo),維護(hù)好規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,凸顯規(guī)劃的龍頭地位。三是堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批制度化,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。全縣共核發(fā)選址意見書32份,辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》257份,核撥建設(shè)用地面積1.19萬平方米,其中縣城規(guī)劃區(qū)及工業(yè)園120份,核撥建設(shè)用地面積11萬平方米;辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》161份,審批建筑面積32.9萬平方米,其中縣城規(guī)劃區(qū)及工業(yè)園140份,審批建筑面積32萬平方米。核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》96份,規(guī)劃核實(shí)的工程竣工面積18.8萬平方米。核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》384份,劃撥集體土地用地面積3萬平方米,審批建筑面積7.6萬平方米。

二、嚴(yán)管理,促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展

深入整頓建筑市場秩序,建筑業(yè)市場管理進(jìn)一步規(guī)范。半年來,我局認(rèn)真按照上級要求,狠抓全縣建筑業(yè)管理,繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,依法規(guī)范建設(shè)單位和施工單位行為。主要是抓好了以下幾項(xiàng)工作:

1.房建和市政工程嚴(yán)格履行工程建設(shè)報建告知手續(xù)。截止9月中旬,政府投資房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新報建項(xiàng)目共101個、總建筑面積約60006.36平方米、總預(yù)算價約21810.76萬元。

2.規(guī)范開工審批,加強(qiáng)施工許可管理。規(guī)定工程開工前必須辦理施工許可(限額規(guī)定工程除外),規(guī)范開工程序,進(jìn)一步維護(hù)建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全。截止9月中旬,政府投資房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程辦證有22個,建筑面積約49924.44平方米,合同價約6373.12萬元;非政府工程辦證有6個,建筑面積約168883.81平方米,合同價約26323.56萬元。

3.加強(qiáng)了設(shè)計(jì)文件的圖審制度。進(jìn)入工程招標(biāo)、進(jìn)入施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督以及竣工備案的設(shè)計(jì)文件必須是加蓋了圖審機(jī)構(gòu)審查專用章的設(shè)計(jì)文件。按照市城建局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案工作的通知》文件要求,我局對施工圖審查情況進(jìn)行了備案。

4.規(guī)范了對進(jìn)駐縣建筑市場外來企業(yè)的準(zhǔn)入備案登記手續(xù)。凡進(jìn)駐本省市的建筑企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等均按我省市備案登記制度的要求,100%把關(guān)好建筑市場準(zhǔn)入制度,有效杜絕了存在不良行為、不良記錄的外來企業(yè)進(jìn)入本縣建筑市場。

5.認(rèn)真執(zhí)行民工工資保障金制度,協(xié)調(diào)處理民工工資投訴問題。年初至9月中旬,要求所有辦理施工許可的工程建設(shè)項(xiàng)目到人事勞動保障部門辦理民工工資保障金手續(xù),憑民工工資保障金手續(xù)方可辦理施工許可,為有效防止民工工資的拖欠做好了保障工作。如乾龍現(xiàn)代城工程因施工單位內(nèi)部存在合同經(jīng)濟(jì)糾紛,處于訴訟階段,為了不影響該工程其它工序正常開展,同時考慮訴訟因素的情況下,經(jīng)主管部門、開發(fā)單位、施工單位一致同意,把有爭議的工款款統(tǒng)一保管,待法庭判結(jié)生效后執(zhí)行。

6.要把建筑節(jié)能工作納入工程建設(shè)的全過程工作。按照工程類別的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求,組織工程項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)、開工建設(shè)、專項(xiàng)竣工驗(yàn)收工作,并將節(jié)能工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收報告報工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案部門備案。3月8日出臺了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)我縣綠色建筑與建筑節(jié)能工作有序開展的通知》,為提高對綠色建筑與建筑節(jié)能認(rèn)識,加強(qiáng)管理,全面提升綠色建筑與建筑節(jié)能質(zhì)量,提供參照依據(jù)。

7.規(guī)范工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作。局成立工程竣工驗(yàn)收及備案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,凡是單體或群體工程的規(guī)劃驗(yàn)收、工程主體驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收等驗(yàn)收工作,由局各相關(guān)職能股室(站)聯(lián)席辦理,明確監(jiān)管責(zé)任,確保工程質(zhì)量。

三、重建設(shè),加強(qiáng)城建指揮部項(xiàng)目調(diào)度

今年,全縣共安排城建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共25個(續(xù)建項(xiàng)目14個、新建項(xiàng)目11個),總投資30.6億元。其中:市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目18個(續(xù)建項(xiàng)目10個,新建項(xiàng)目8個),房地產(chǎn)項(xiàng)目7個(續(xù)建項(xiàng)目4個,新建項(xiàng)目3個)。

1.目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)到位?!?013年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及土地房屋征收工作實(shí)施意見》下發(fā)后,縣城建項(xiàng)目建設(shè)指揮部及時對25個城建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目)分別制定了全年工作計(jì)劃,明確了每個階段、每個月的具體工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。同時,還要求各項(xiàng)目責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少要深入工程項(xiàng)目建設(shè)工地2次以上現(xiàn)場辦公,及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。

2.協(xié)調(diào)調(diào)度有力,部門配合到位。指揮部組織召開了兩次專題調(diào)度會,多次組織召開了現(xiàn)場辦公會議,對工程建設(shè)過程中問題集體討論研究,及時協(xié)商解決。各項(xiàng)目責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入施工一線現(xiàn)場調(diào)度,解決問題。各項(xiàng)目責(zé)任單位能夠主動協(xié)調(diào),協(xié)助單位主動靠前,密切配合,全力推動。如對新羅南路強(qiáng)制施一事,掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)親自指揮調(diào)度,各部門分工明確,配合得力,把這個節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題順利得到解決。

3.項(xiàng)目啟動迅速,前期準(zhǔn)備工作到位。大部分城建項(xiàng)目啟動及時,前期準(zhǔn)備也工作扎實(shí),特別是一些續(xù)建項(xiàng)目在春節(jié)后迅速復(fù)工,為工程建設(shè)爭取了時間。

4.項(xiàng)目管理科學(xué),督促檢查到位。各項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)都能夠把思想和精力集中到抓項(xiàng)目、搶進(jìn)度上,對工程建設(shè)中遇到的困難和問題,也能夠想辦法、調(diào)思路,加強(qiáng)管理、科學(xué)管理。指揮部辦公室加強(qiáng)了項(xiàng)目進(jìn)展情況的督查,對各重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況主動跟進(jìn),及時掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況,督查情況每月進(jìn)行匯總,并及時反饋給項(xiàng)目責(zé)任單位,督促加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、促和諧,解決群眾實(shí)際困難

自去年10月啟動老城區(qū)危舊房改造工作以來,長寧鎮(zhèn)縣城老城區(qū)危舊房改造工作在通過大量的現(xiàn)場調(diào)查摸底、實(shí)地踏勘的基礎(chǔ)上,根據(jù)改造程序,秉持“優(yōu)先改造住房最危險、最困難群眾的危舊房”及優(yōu)先考慮群眾改造意愿最強(qiáng)烈的基本原則,通過群眾自行申報,村、鎮(zhèn)初審,我辦公室審核,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場踏勘,先期啟動了馬蹄崗二路、新北巷、小水村等四個集中改建點(diǎn)及根據(jù)“滿足規(guī)劃通道要求、土地來源明晰、無房戶(自拆自建自?。⑺泥彑o糾紛”等條件確定了14戶分散改建的審批工作。

五、建制度,打造務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)

1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)上級的部署,嚴(yán)格按照《黨員干部選拔任用條例》,加強(qiáng)對黨員的教育和管理;配齊、配強(qiáng)局班子成員,使局班子具有較大的凝聚力,真正取到堡壘作用。

2、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度,機(jī)關(guān)管理制度,財務(wù)制度、政務(wù)公開制度,提倡“三快一提高”,即快辦理、快審批、快落實(shí),提高工作效率。

3、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)素質(zhì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)、運(yùn)用建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)法律、法規(guī),做到依法行政,依法辦事,模范執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法水平,引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀和利益觀;二是堅(jiān)持廉潔高效。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂和規(guī)劃效能監(jiān)察專項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法和拒腐防變的能力,確保建設(shè)隊(duì)伍達(dá)到高效、廉潔、精干。

六、存在問題

今年我局各項(xiàng)工作取得了較好的開局,但仍然存在一些需要解決的問題:

1.中高級專業(yè)技術(shù)人員依然偏少。注冊規(guī)劃師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏,使得部分專業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)難以得到提升,影響了城鄉(xiāng)建設(shè)工作開展。

2.施工現(xiàn)場管理有待加強(qiáng)。建筑企業(yè)技術(shù)力量較薄弱,管理人員、專業(yè)人員嚴(yán)重不足,管理人員持證上崗率較低,尤其是業(yè)務(wù)型的管理人才匱乏,企業(yè)的制度建設(shè)不夠完善,結(jié)構(gòu)也很不合理。施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證率未到100%的標(biāo)準(zhǔn),特別是特種作業(yè)人員持證上崗人員較少。

七、下半年工作打算

1.加大城建項(xiàng)目指揮部調(diào)度力度。一是嚴(yán)格落實(shí)半月一分析、一月一調(diào)度工作制度,經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo),及時掌握項(xiàng)目建設(shè)動態(tài),協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,確保在規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完工。二是強(qiáng)化難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)攻堅(jiān)。針對部分重點(diǎn)項(xiàng)目受土地房屋征收等節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)影響問題,解放思想,創(chuàng)新思路,分清輕重緩急,逐項(xiàng)逐項(xiàng)、實(shí)實(shí)在在地解決一批影響工程建設(shè)的遺留問題,全力破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化工程施工管理。按照工作目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃安排,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)的不同階段,針對工作中遇到的各種問題,及時調(diào)整工作思路和方式方法,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。

2.進(jìn)一步深入我縣老城區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,對已申請改造登記的危舊房戶逐一進(jìn)行調(diào)查摸底,重點(diǎn)引導(dǎo)群眾聯(lián)戶興建公寓樓或采取集中分散式改建,穩(wěn)妥有序推進(jìn)我縣老城區(qū)的危舊房改造工作。

3.堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌,引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。一是做好小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。二是做好農(nóng)村危舊土坯房改造工作。