導語：區(qū)委計生主要指標總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我委以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實省市人口和計劃生育工作會議精神，認真總結(jié)近年來全區(qū)人口和計劃生育工作的經(jīng)驗教訓，不斷探索和夯實人口計生事業(yè)的各項工作措施，認真解決困擾全區(qū)人口計生工作的熱點、難點問題，圓滿完成了省、市下達的2011年人口和計劃生育各項指標和任務。

一、全區(qū)人口和計劃生育各項主要指標圓滿完成。

截止2011年9月底，全區(qū)總?cè)丝跒?48721人，其中已婚育齡婦女78256人，占總?cè)丝诘?2.44%。

1、人口出生率和自增率。據(jù)PIS數(shù)據(jù)匯總，截止2011年9月底，全區(qū)共出生3923人，人口出生率為11.54‰，與上年同期相比下降了0.95個千分點；人口自然增長率6.60‰，控制在市下達的目標值（6.88‰）以內(nèi)。

2、出生政策符合率。今年以來全區(qū)出生人數(shù)為3923人,其中政策內(nèi)出生3219人，政策外出生704人，出生政策符合率為82.05%，與去年同期相比上升了10.53個百分點。高出省下達的達標值（80%）2.05個百分點。

3、出生性別比。截止2011年9月底，全區(qū)出生性別比為112.05:100，低于目標值（116：100）4個點，與去年同期相比降低了6.07個點，查處“兩非”15例其中公立醫(yī)院1例。

4、四項手術(shù)落實。全區(qū)共落實四項手術(shù)4715例，與去年同期相比增加了449例。其中結(jié)扎1614例，二孩結(jié)扎1464例，與去年同期相比減少了30例，二女結(jié)扎157例，與去年同期相比減少37例，上環(huán)2722例，與去年同期相比增加460例，人流92例，引產(chǎn)38例，與去年同期相比增加118例。

二、主要做法

1、強基礎(chǔ)。抓好了春、夏、秋三季計劃生育集中整治服務活動?；顒右远⒔Y(jié)扎、環(huán)孕檢落實和社會撫養(yǎng)費征收為重點，活動效果非常明顯。

2、抓重點。以抓城區(qū)計生管理，尤其是城區(qū)流動人口為重點。4月、9月集中了兩個月左右時間，城區(qū)各街道，包括街道，全面開展了流動人口大清理、大排查、大服務專項整治活動，取得了明顯的整治效果。

3、重征收。為加大依法征收力度，充分發(fā)揮了區(qū)征管辦的職能作用，規(guī)范了依法征收程序，共征收社會撫養(yǎng)費近1600多萬元。同時，多措并舉，加大了打擊“兩非”查處力度。區(qū)“兩非”專案組同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道緊密配合，挖案源，找線索，全力偵破“兩非”行為，超額完成了打擊“兩非”任務。

4、強機制。制定了計生工作機制和考核評估體系，實行計劃生育“一票否決”和全員考核機制。將“一票否決”延伸到社區(qū)居委會。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)委各部門、區(qū)直各單位、各人民團體實行計劃生育全員考核，獎優(yōu)罰劣。

三、存在的主要問題

從統(tǒng)計報表、抽樣調(diào)查情況來看，當前我區(qū)人口計生工作主要存在以下幾個方面的問題。

1、中心城區(qū)計生管理有漏洞。一是城區(qū)建設發(fā)展進程快，城區(qū)居住人口增多，密集度增高，街道及社區(qū)少數(shù)計生工作人員難以管好幾十萬的城區(qū)人口的計生工作，城區(qū)計生管理還存在較多的疏漏；二是城區(qū)人口的居住安全防備等方面意識的提高，給城區(qū)的計生入戶摸底工作增加了難度，計生工作人員常常被“鐵將軍”拒之門外；三是流動人口管理難。雖然我區(qū)開展了城區(qū)大規(guī)模的流動人口清查活動，但是從抽樣調(diào)查情況來看，還沒有徹底摸清流動人口的底子，清查不徹底，流動人口管理仍然是我區(qū)目前計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)。從統(tǒng)計報表上看，還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街瞞漏報率超過10%。

2、長效節(jié)育措施落實難。報表統(tǒng)計，結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，服藥用工具人數(shù)逐年上升,生育一孩夫婦以上環(huán)為主，生育二孩夫婦以結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施沒有完全落實到位，造成計生工作隱患。由于大多數(shù)二女戶結(jié)扎對象外出躲避，有的甚至多年不歸的，“老油條”多，遺留對象難以全面清理到位。雖然對純女戶家庭政策方面給予傾斜，優(yōu)先解決低保及其它優(yōu)惠獎勵政策，仍不能足夠吸引她們回家落實節(jié)育措施，二女戶結(jié)扎工作難度仍然大。

3、有的鄉(xiāng)街社會撫養(yǎng)費征收不到位。從陽光運行系統(tǒng)看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的社會撫養(yǎng)費征收未達到60%的征收要求。有的鄉(xiāng)街未完成公職人員和名人富人超生的查處任務。

4、有的鄉(xiāng)街計生資料未規(guī)范管理。從抽查的情況看，一是有的鄉(xiāng)街帳表卡冊涂改嚴重，邏輯關(guān)系不吻合，計生資料與PIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息不一致，每月未及時打印相關(guān)工作反饋信息，資料管理不夠規(guī)范；二是由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）計生專干變動比較頻繁，業(yè)務跟不上，導致計生呈報表等基礎(chǔ)資料漏洞百出；三是有的職能部門配合不夠到位，信息提供不及時、不完整，導致計生資料不準確。

四、明年工作措施

1、強化領(lǐng)導到位，進一步加大長效節(jié)育措施落實力度。繼續(xù)扎實抓好“四項手術(shù)”，尤其是二孩結(jié)扎、農(nóng)村二女戶結(jié)扎、環(huán)孕檢和社會撫養(yǎng)費征收等基礎(chǔ)性工作的落實，采取集中整治和經(jīng)常性工作相結(jié)合的辦法，力促計劃生育基礎(chǔ)性工作全面落實到位。同時強化宣傳，營造濃厚輿論氛圍。在提供優(yōu)質(zhì)細致服務的同時，充分利用面對面交流、服務活動月等形式告知獎勵優(yōu)惠政策，使長效節(jié)育措施落實知曉率大大提高，使自愿選擇長效節(jié)育措施的人越來越多，工作開展也越來越好。

2、強化協(xié)作監(jiān)管，進一步加大“兩非”的整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和衛(wèi)生部門要以加強監(jiān)管為切入點。完善和落實孕情監(jiān)測報告、B超使用管理、人工終止妊娠手術(shù)審批等各項規(guī)章制度。扎實推進出生實名登記管理工作，確保錄入率達100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加大“兩非”案源的排查力度，對排查出的“兩非”案源要一查到底，確保打擊“兩非”任務的完成。人口計生委主動協(xié)調(diào)監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門,聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合辦案,實行源頭管理，全程監(jiān)控，始終保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。

3、強化網(wǎng)絡化管理，進一步加大城區(qū)和流動人口計劃生育服務管理力度。一方面，我區(qū)進一步完善“屬地管理、單位負責、社區(qū)服務、物業(yè)配合、居民自治”的城區(qū)人口和計劃生育管理機制。重點要將各新建住宅小區(qū)的入住育齡人員納入現(xiàn)居地日常管理，對流動人口實行常態(tài)化管理、均等化服務，分清責任，堵塞管理漏洞，使計劃生育管理“盲區(qū)”都“亮”起來。同時加強出生調(diào)查摸底與信息共享。通過深入細致的調(diào)查摸底，掌握較為全面準確的生育、死亡等人口自然變動信息，加強與公安派出所、衛(wèi)生院、民政所、農(nóng)醫(yī)所等單位聯(lián)系，核清數(shù)據(jù)，切實降低出生漏統(tǒng)率。另一方面，積極推進流動人口基本公共服務均等化，在流動人口計劃生育綜合治理、財政投入、利益導向和社會保障等方面有突破和創(chuàng)新。加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，落實相關(guān)職責，健全和完善部門聯(lián)席會議以及聯(lián)合執(zhí)法等制度。全面實現(xiàn)流動人口信息溝通電子化，建立“以房管人、免費服務、區(qū)域協(xié)作、兩地互通、信息支持”的流動人口計劃生育服務管理新機制，實現(xiàn)流動人口與戶籍人口“同宣傳、同管理、同服務”。

4、強化依法行政，進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擴大宣傳力度，提高群眾對征收社會撫養(yǎng)費的知曉度和認識水平，充分利用電視、報刊、流動服務車等宣傳工具，組織開展大規(guī)模的送法到戶活動，使廣大群眾認識到超生是違法行為，拒繳社會撫養(yǎng)費也是違法行為，增強群眾對征收社會撫養(yǎng)費的新認識，從而提高群眾主動繳納社會撫養(yǎng)費的主動性；要增強社會撫養(yǎng)費征收工作的透明度，每個村都設立計劃生育公開欄，對社會撫養(yǎng)費征收情況定期進行公示，接受群眾監(jiān)督，消除個別超生戶心理不平衡的疑慮，提高執(zhí)法人員嚴正執(zhí)法的意識；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級干部要包戶包對象開展說服教育和思想工作；區(qū)征管辦要抽調(diào)精兵強將對一些“釘子戶”和“難纏戶”進行非訴執(zhí)行，有效地推進社會撫養(yǎng)費征收工作向縱深方向發(fā)展。同時要加大對公職人員和名人富人的查處力度，并處理到位。

5、強化制度落實，進一步加大計生資料的規(guī)范化管理力度。一是健全核查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加強對PIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)的全面核查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做到PIS數(shù)據(jù)與實際相符，與公安、衛(wèi)生、民政等部門的數(shù)據(jù)相符，確保全員人口信息覆蓋率、準確率、社會撫養(yǎng)費陽光系統(tǒng)錄入率、出生實名登記率達到目標要求。二是健全督查制度。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)（村）的平時督查力度，對發(fā)現(xiàn)的資料問題及時指出，并要求整改，確保計生資料準確規(guī)范；三是嚴格按照吉區(qū)辦定【2011】19號文件要求穩(wěn)定計生隊伍，對擅自更換計生專干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，將按考核方案扣分，以確保計生隊伍的穩(wěn)定和計生業(yè)務水平的提高。

6、強化工作力度，進一步扎實推進計生中心大樓項目建設。

一是對土地規(guī)劃、項目設計和資金籌措等問題要進一步進行研究。二是要派專人跟進，及時協(xié)調(diào)，克服一切困難，盡快落實這個項目。三是根據(jù)國家和省有關(guān)文件要求，高標準認真地繼續(xù)完善項目設計方案。四是要千方百計籌措建設資金，確保項目及時開工建設。