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2012年上半年，縣衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)年活動，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，周密部署，精心組織，因地制宜，分類指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，活動取得初步成效。

一、全面落實(shí)“666”黨建工作法

衛(wèi)生局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“666”黨建工作法，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，著力抓好以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)基層黨建制度化水平。衛(wèi)生局黨委及各基層黨組織自活動開展以來，進(jìn)一步健全黨組織職責(zé)制度、黨組織生活制度、黨員教育管理培訓(xùn)制度、黨內(nèi)民主制度和黨員監(jiān)督制度，完善落實(shí)基層黨務(wù)公開制度、“”制度、黨員黨性定期分析制度。建立流動黨員管理服務(wù)、建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。衛(wèi)生局黨委和各基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

（二）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障水平。加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，人員進(jìn)一步得到加強(qiáng)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。繼續(xù)做好后備力量培養(yǎng)工作，1—6月共發(fā)展入黨積極分子10名、發(fā)展對象2名。黨建工作經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，基層黨組織工作和活動經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，專項(xiàng)列支，充分保證基層黨組織日常活動的開展?；顒訄鏊ㄔO(shè)得到加強(qiáng)，特別是人民醫(yī)院黨總支、中醫(yī)院黨總支、疾控中心黨支部等基層黨組織黨建活動場所，在衛(wèi)生局黨委的指導(dǎo)下得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用。一是在本系統(tǒng)樹立模范和標(biāo)桿?！捌咭弧鼻跋υu選表彰本系統(tǒng)疾控中心黨支部等2個(gè)先進(jìn)基層黨組織、孟志敏等4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、吳盛教等17名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步激發(fā)廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。二是加強(qiáng)縣委表彰對象的宣傳。在縣委2010—2012年度創(chuàng)先爭優(yōu)表彰活動中，疾控中心黨支部獲先進(jìn)基層黨組織稱號，張克滿同志獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號，胡海水同志獲優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號，羅敏同志獲“為民服務(wù)標(biāo)兵”稱號，預(yù)防接種門診獲“群眾滿意窗口單位”稱號?？h衛(wèi)生局黨委通過會議傳達(dá)、典型推薦等多種方式進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，引導(dǎo)全系統(tǒng)上上下下學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)，營造比學(xué)趕超熱潮。

（四）大力開展考核評價(jià)我爭先。衛(wèi)生局黨委根據(jù)“666”黨建工作法要求，大力開展考核評價(jià)我爭先活動，充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署今年工作，將市衛(wèi)生局、縣政府2012年工作任務(wù)分別進(jìn)行細(xì)化量化，分解到股室，責(zé)任到個(gè)人，并建立了領(lǐng)導(dǎo)督辦和督查制度，力爭在年終的市衛(wèi)生局和縣政府的考核中取得優(yōu)異成績。

（五）深入開展黨員“五帶頭”活動。通過開展黨員帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)正氣“五帶頭”活動，引導(dǎo)基層廣大共產(chǎn)黨員增強(qiáng)宗旨意識、服務(wù)意識，全身心投入衛(wèi)生工作第一線，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，樹立衛(wèi)生工作者新形象。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)基層組織聯(lián)系。今年繼續(xù)實(shí)行以局長、書記為首的領(lǐng)導(dǎo)班子黨員聯(lián)系衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織、聯(lián)系幫扶村黨組織。特別是局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)鄒橋鄉(xiāng)石門村，察民情、聽民意、解民難、促和諧，與村兩委干部共商發(fā)展大計(jì)，工作得到村支部委員們的廣泛認(rèn)可。在資金幫扶方面，1—6月已給予鄒橋鄉(xiāng)石門村2萬元，給予鄒橋鄉(xiāng)楊坊上楊村新農(nóng)村點(diǎn)1萬元資金支持。

（七）深入開展民情家訪活動。根據(jù)縣委創(chuàng)爭辦《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”民情家訪主題活動的通知》精神，結(jié)合部門實(shí)際，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、活動范圍、主要任務(wù)和方法步驟，成立了由局長、黨委書記擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，為活動的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。衛(wèi)生局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合聯(lián)系的基層黨組織、村級聯(lián)系點(diǎn)、困難黨員和困難群眾情況，開展走訪慰問和談心幫扶活動。

（八）黨建項(xiàng)目全面推進(jìn)

1、做好手足口病防控工作。上半年，我縣手足口病防控形勢嚴(yán)峻，衛(wèi)生局黨委按照“有效應(yīng)對，內(nèi)緊外松，科學(xué)防范”原則，通過明確責(zé)任、迅速部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)測、嚴(yán)格報(bào)告、有效處置等多措并舉，確保疫情在可控范圍內(nèi)。

2、穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，抓好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目。通過日常工作部署、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方式，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目建設(shè)，讓百姓共享衛(wèi)生改革發(fā)展成果。二是深化公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。我縣作為市公立醫(yī)院改革唯一的試點(diǎn)縣，局黨委立足縣情，大膽探索、創(chuàng)新思路，改革進(jìn)展順利，得到上級部門充分認(rèn)可。特別是人民醫(yī)院通過實(shí)施公立醫(yī)院改革，職工工作熱情激增，工作成效突顯，整個(gè)單位煥發(fā)強(qiáng)大生機(jī)和活力。三是統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村一體化管理，衛(wèi)生信息化和基本藥物制度建設(shè)，衛(wèi)生服務(wù)能力提升，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等醫(yī)改工作。

3、積極籌備省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作。為進(jìn)一步提升我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理水平和衛(wèi)生應(yīng)急能力，衛(wèi)生局積極爭取多方支持，申報(bào)創(chuàng)建省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣，在考察學(xué)習(xí)兄弟縣市做法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，目前正積極籌備創(chuàng)建工作。

4、做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城暨迎接省級衛(wèi)生城復(fù)審準(zhǔn)備工作。根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一安排部署，在縣創(chuàng)衛(wèi)辦的指導(dǎo)下，衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城暨迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)審工作任務(wù)書》的要求，明確責(zé)任，細(xì)化措施，強(qiáng)化培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，全面開展創(chuàng)建國衛(wèi)暨迎接省衛(wèi)復(fù)審各項(xiàng)工作。

5、抓好創(chuàng)新工作。今年上半年，創(chuàng)辦了《衛(wèi)生工作信息》，與縣電視臺合作開辟了《衛(wèi)生天地》，宣傳衛(wèi)生惠民政策，強(qiáng)化服務(wù)意識，推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，塑造衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。

二、抓好其他規(guī)定動作

（一）基層黨組織分類定級。根據(jù)上級部門文件要求，衛(wèi)生局黨委認(rèn)真組織開展分類定級工作。今年3月，衛(wèi)生局黨委在各基層黨組織分類定級自評的基礎(chǔ)上，對9個(gè)基層黨總支（黨支部）從黨組織帶頭人等七項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了分類定級，人民醫(yī)院黨總支等5個(gè)基層黨組織被定為優(yōu)秀，衛(wèi)生監(jiān)督所等4個(gè)黨支部被定為一般。

（二）組織實(shí)施“百分評鑒”。局黨委根據(jù)分類定級結(jié)果，認(rèn)真開展分類定級回頭看，安排掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)深入基層黨組織，與基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體會診，對照標(biāo)準(zhǔn)，查找不足，制定整改方案，明確改進(jìn)的目標(biāo)措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，力爭每一個(gè)基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級，基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）做好公開承諾工作。根據(jù)縣委創(chuàng)爭辦《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認(rèn)真做好2012年度公開承諾工作的通知》（德創(chuàng)組辦發(fā)［2012］6號）文件要求，先后召開了黨委及直屬黨組織書記會議，專題研究公開承諾有關(guān)工作。各基層黨組織、黨組織書記和廣大共產(chǎn)黨員結(jié)合工作實(shí)際，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，圍繞服務(wù)中心工作，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)等方面，積極開展公開承諾活動。全系統(tǒng)16個(gè)黨組織、16名黨組織書記、172名黨員作了切實(shí)可行的承諾，并以適當(dāng)方式向社會公布，接受社會和群眾監(jiān)督，公開承諾工作取得了預(yù)期效果。

（四）抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)分類定級，結(jié)合日常黨務(wù)工作考核，衛(wèi)生局黨委確定縣疾控中心黨支部為先進(jìn)黨組織建設(shè)示范點(diǎn)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)多次深入示范點(diǎn)，指導(dǎo)基層組織建設(shè)年工作開展。示范點(diǎn)黨支部在班子建設(shè)、制度建設(shè)、圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)和諧等方面得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）鞏固為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。一是深化“四亮四創(chuàng)四比四評”活動。通過深入開展“四亮四創(chuàng)四比四評”，引導(dǎo)廣大共產(chǎn)黨員強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)效能。2012年3月17日，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)參加全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展集中臨床技能大比武活動中表現(xiàn)突出，成績優(yōu)異，人民醫(yī)院、中醫(yī)院獲大比武優(yōu)勝單位稱號，許真等六同志獲醫(yī)生大比武“崗位技能標(biāo)兵”稱號，肖大燕等三同志獲護(hù)士大比武“崗位技能標(biāo)兵”稱號。二是深入開展“三好一滿意”活動。繼續(xù)以“三好一滿意”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，推動工作落實(shí)，努力把“三好一滿意”活動打造成群眾滿意工程。三是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。局黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，深入基層，廣泛聽取群眾意見，找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的問題，切實(shí)解決群眾反映突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，大力開展衛(wèi)生志愿者服務(wù)活動，有效推動行風(fēng)建設(shè)，一切以群眾健康利益為中心，辦好事、辦實(shí)事。

三、統(tǒng)籌抓好團(tuán)建和婦建工作。

（一）抓好團(tuán)建工作。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。鑒于工作性質(zhì)、人事編制、有利于工作等原因，今年6月底，局黨委向縣委組織部推薦任用衛(wèi)生局辦公室黨員干部曾維力同志擔(dān)任團(tuán)委書記，有利于加強(qiáng)團(tuán)事務(wù)的管理和工作推動。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。在局黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，保證團(tuán)委工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，工作得以正常開展。三是強(qiáng)化團(tuán)員管理。建立健全了衛(wèi)生系統(tǒng)團(tuán)員花名冊，對共青團(tuán)基層組織團(tuán)員基本信息進(jìn)行采集，月底可完成。四是豐富活動內(nèi)容。衛(wèi)生局團(tuán)委根據(jù)上級要求，組建了50人的“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)”，并結(jié)合實(shí)際開展了豐富多彩的志愿服務(wù)活動，如街道義務(wù)清掃、“文明交通引導(dǎo)志愿服務(wù)活動”、社區(qū)義診、送醫(yī)下鄉(xiāng)、積極參加全縣性活動等。

（二）抓好婦建工作。婦聯(lián)工作在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，成績顯著，陳麗英同志獲全縣“優(yōu)秀基層?jì)D女工作者”、2001—2010年市實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號。一是提升內(nèi)在素質(zhì)。組織人員對我縣婦女、兒童“兩綱”規(guī)劃進(jìn)行學(xué)習(xí)；組織副科以上女同志參加“女性職場禮儀”公益講座；組織“5·12”護(hù)士節(jié)大練兵、組織護(hù)理人員演講比賽。二是落實(shí)政策要求。按要求組織實(shí)施“春雷計(jì)劃”、“助殘日”等捐款活動。組織實(shí)施兩綱，組織協(xié)調(diào)各單位開展與婦女發(fā)展有關(guān)的活動，尤其利用“三八”婦女節(jié)開展宣傳，合力構(gòu)建全社會關(guān)愛婦女的環(huán)境。同時(shí)做好婦女有關(guān)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)及資料的搜集整理歸檔工作。三是注重人文關(guān)懷。在“三八”婦女節(jié)召開婦女座談會，了解婦女同志的工作和生活情況，幫助她們解決實(shí)際困難；積極爭取支持，組織各單位女職工參保幸福險(xiǎn)；定期組織開展婦科病普查，提高婦女健康權(quán)益保障。

今后，衛(wèi)生局黨委將通過基層組織建設(shè)年的深入開展，使基層黨組織推動醫(yī)改、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。